Постанова № 54717272, 25.12.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/5974/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2015 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд у складі: головуючого судді Вовченко О.А., розглянувши в порядку письмового провадження справу за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області до приватного акціонерного товариства Агрофірма ім. С. Лазопро стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області звернулося до суду з позовом до приватного акціонерного товариства Агрофірма ім. С. Лазо (далі ПРАТ Агрофірма ім. С. Лазо), в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених за віком на пільгових умовах за списком № 2 у розмірі 12 038 гривень 14 копійок.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що у ПРАТ Агрофірма ім. С.Лазо виконуються роботи з особливо шкідливими та особливо важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, тому, відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування такі підприємства, установи та організації, з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату та доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на роботах за списком № 2. Відповідно до розділу 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року, управлінням пенсійного фонду у Тарутинському районі Одеської області до відповідача направлялися розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. б-з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення та повідомлення про місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених за списком № 2: ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12 Однак, відповідачем не внесено до управління Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області витрати на виплату та доставку пільгових пенсій за період з 01.09.2015 р. по 5.09.2015 р., в результаті чого виникла заборгованість у розмірі 12 038 гривень 14 копійок, яка по теперішній час не сплачена, що змусило позивача звернутися до суду з позовом про стягнення вищевказаної заборгованості.

Представник позивача в судове засідання не зявився, у позовній заяві позивач просив розглянути справу за відсутності його представника.

Представник відповідача в судове засідання не зявився, про час та місце проведення судового засідання відповідно до ч.11 ст.35 КАС України повідомлений належним чином, тому суд вважає можливим розглянути справу у порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Суд, дослідивши матеріали справи та надані докази, проаналізувавши положення чинного законодавства, вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що приватне акціонерне товариство Агрофірма ім. С. Лазо перебуває на обліку в управлінні Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області з 22.03.2000 року за реєстраційним номером №0012, як платник збору на загальнообовязкове державне пенсійне страхування (а.с. 10).

Також судом встановлено, що у відповідача працювали працівники на посадах, які передбачені списком №2, а саме: ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, що надає їм право для нарахування пільгової пенсії.

Право на пільгову пенсію ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12, підтверджується відповідними довідками, виданими ПРАТ Агрофірма ім. С.Лазо, які надають їм право на призначення пільгової пенсії наявними в матеріалах справи (а.с. 26-35).

Щодо права на пільгову пенсію ОСОБА_1, ОСОБА_2 та ОСОБА_3, то суд зазначає наступне.

Відповідно до п. ж ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей, - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Наявність пятьох і більше дітей у вказаних громадян підтверджується довідками виданими виконавчим комітетом Надріченської сільської ради Тарутинського району Одеської області наявними в матеріалах справи (а.с. 23-25).

Суд встановив, що управлінням Пенсійного фонду України в Тарутинському районі Одеської області були призначені вищезазначеним особам пенсії за віком на пільгових умовах, що підтверджено заявами про призначення пенсії (а.с. 36-47), протоколами (а.с. 64-75) та розрахунками стажу (а.с. 48-63), наявними в матеріалах справи, які своєчасно їм виплачувались по списку № 2, що підтверджено відповідними довідками про виплату пенсій (а.с. 11-22).

Як вбачається з картки особового рахунку по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 заборгованість відповідача за списком № 2 за період з 01.09.2015 р. по 25.09.2015 р. складає 12 038 гривень 14 копійок (а.с. 76-77), що також підтверджується розрахунком заборгованості (а.с. 80).

Судом встановлено, що зазначена заборгованість виникла відповідно до направлених на адресу ПРАТ Агрофірма ім. С.Лазо розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до пункту б-з ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Судом встановлено, що вказані розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відповідачем оскаржені не були, а отже ПРАТ Агрофірма ім. С.Лазо погоджується з розрахунками, наданими УПФ України у Тарутинському районі Одеської області та повинно сплачувати суми, вказані в розрахунках.

Згідно з приписами п. 1 ст. 1 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування від 26 червня 1997 року №400/97-ВР (із змінами та доповненнями) платниками збору на обовязкове державне пенсійне страхування є, у тому числі, субєкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх обєднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, обєднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - субєкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії.

Абзацом 4 пункту 1 статті 2 вказаного Закону передбачено, що для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, обєктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів а, б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Законом України «Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України щодо податкової реформи» від 28 грудня 2014 року

N 71-VIII, що набрав чинності з 01.01.2015р. виключена ОСОБА_8 2 Розділу XIV «Фіксований сільськогосподарський податок».

Відповідно до положень абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону України Про збір на обовязкове державне пенсійне страхування від 26.06.1997р. N 400/97-ВР фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до п. б - з статті 13 Закону України Про пенсійне забезпечення не входили до обєкту оподаткування платників фіксованого сільськогосподарського податку.

Починаючи з 01.01.2015р. фіксований сільськогосподарський податок виключений з національної системи оподаткування, у звязку з чим відповідач, починаючи з 01.01.2015 р. є платником відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування №1058-IV від 09.07.2003р. пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зазначеним особам, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України Про пенсійне забезпечення.

Відповідно до п б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах.

Як встановлено судом, працівники ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11 та ОСОБА_12 мають необхідний стаж роботи, визначений вищевказаним законом, що підтверджується протоколами про призначення пенсії.

Відповідно до п.6.1 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1 (із змінами та доповненнями) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в таких розмірах:

для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Згідно з п. 6.4 Інструкції Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове пенсійне страхування до пенсійного фонду України розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Пунктом 6.7. Інструкції встановлено, що підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин. Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Проте, під час розгляду справи судом встановлено, що ПРАТ Агрофірма ім. С.Лазо не сплатило встановлену управлінням Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області суму фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, чим було порушено вищевикладені вимоги законодавства. Зокрема, доказів, підтверджуючих сплату відповідачем суми фактичних витрат, суду не надано. У звязку з цим, заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду у Тарутинському районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 2 за період з 01.09.2015 р. по 25.09.2015 р. у загальному розмірі складає 12 038 гривень 14 копійок.

Частиною 1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позивачем доведено наявність у приватного акціонерного товариства Агрофірма ім. С.Лазо заборгованості перед управління Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгової пенсії за період з 01.09.2015 р. по 25.09.2015 р. у розмірі 12 038 гривень 14 копійок, яку відповідач самостійно не сплатив, а тому позовні вимоги управління Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області про стягнення зазначеної суми є законними і обґрунтованими, заснованими на діючому законодавстві, підтверджуються доданими до позову документами та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 7, 8, 9, 14, 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області до приватного акціонерного товариства Агрофірма ім. С.Лазо задовольнити.

Стягнути з приватного акціонерного товариства Агрофірма ім. С.Лазо (код ЄДРПОУ 05406184, місцезнаходження: 68525, Одеська область, Тарутинський район, с. Надрічне, вул. Центральна, 89) заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах у розмірі 12 038 (дванадцять тисяч тридцять вісім гривень) 14 копійок на користь управління Пенсійного фонду України у Тарутинському районі Одеської області (код ЄДРПОУ 24528467, р/р 25600301004008 у Тарутинському ВБВ №1015/0401 АТ Ощадбанк, МФО 328845).

Постанова набирає законної сили згідно ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 -187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя О.А. Вовченко