Постанова № 54674788, 04.11.2015, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/25352/15-а

Провадження №2-а/761/402/2015

П О С Т А Н О В А

іменем України

04 листопада 2015 року Шевченківський районний суд м. Києва в складі:

головуючого судді: Юзькової О.Л.

при секретарі: Голопич Н.Р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління пенсійного фонду України в м. Києві про зобов»язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду з даним позовом та просить зобов»язати відповідача перерахувати пенсійне забезпечення відповідно до Постанови КМУ № 355 та стягнути різницю в пенсійному забезпеченні за кожен місяць недоплати. Свої вимоги мотивує тим, що при перерахунку пенсії відповідачем не було враховано рішення Київського апеляційного адміністративного суду від 26.03.2015 р. , яким прийнято постанову про зобов»язання здійснити ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії у зв»язку із збільшенням грошового забезпечення відповідної категорії громадян, на підставі довідки Управління фінансового забезпечення та бухгалтерського обліку Головного управління МВС України в м. Києві про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії від 30.05.2012 р. з 17 червня 2014 року з урахуванням виплачених сум. Позивач звернувся до відповідача з метою виконання рішення суду, проте станом на день звернення з даним позовом перерахунок пенсії, встановлений судовим рішенням повною мірою проведений не був.

Позивач просив розглянути справу за його відсутність та задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не прибув, про день та час розгляду справи повідомлявся належним чином, його неявка відповідно до положень ст. 128 КАС України не є перешкодою для розгляду справи по суті.

Дослідивши матеріали справи, всебічно та повно з'ясувавши всі фактичні обставини, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню , виходячи з наступного.

Перевіряючи обставини по справі, судом встановлено, що позивач перебуває на обліку Головного Управління Пенсійного фонду України в м. Києві та отримує пенсію за вислугу років, обчислену відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, які звільнені з військової служби та деяких інших осіб».

Відповідно до Постанови № 355 урядом встановлено з 01.07.2012 р. підвищення до пенсій, призначених до зазначеної дати відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб» у розмірі 11 відсотків пенсій, обчислених відповідно до статей 13, 21 і 36 Закону, збільшивши його з 01.09.2012 р. до 23 відсотків та з 01.01.2013 р. до 35 відсотків.

При цьому постановою №355 визначено, що розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону з урахуванням доплат до попередніх розмірів пенсій згідно з пунктом 4 Порядку проведення перерахунку пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби та деяких інших осіб», затвердженого постановою КМУ від 13.02.2008 року, затвердженого № 45 та підвищень, передбачених абзацом першим цього пункту, не можуть перевищувати розміри пенсій, обчислені відповідно до Закону виходячи з грошового забезпечення, встановленого постановою КМУ від 07.11.2007 р. № 1294 «Про упорядкування структури та умов грошового забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» за відповідними посадами військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу станом на 01.04.2012 року, тобто розміри пенсій колишніх військовослужбовців після проведеного підвищення не повинні перевищити розміри пенсій військовослужбовців, які перебувають на відповідних посадах, та виходили на пенсію з 01.04.2012 року.

Перерахунок пенсії, як свідчать матеріали справи відповідачем здійснено наступним чином: з 01.07.2012 - 196,54 (1786,73+11%), з 01.09.2012 - 410,95 (1796,73+23%), з 01.01.2013 - 625,36 (1796,73+35%).

При цьому 1786,73 грн. - пенсія встановлена від базової пенсії суми окладу 3248,60 грн. станом на 01.01.2008 р. згідно до Постанови КМУ від 07.11.2007 року № 1294 та наказом № 31.12.2007 р. № 499.

Проте з 01.04.2012 р. згідно до постанови КМУ № 355 від 23.04.2012 р. розмір базової пенсії має становити 2 876,48 грн., а 01.09.2013 р. - 3 883,77 грн.

Зважаючи на це, перерахунок, що було здійснено на виконання рішення Київського апеляційного адміністративного суду не є вірним.

Згідно ч. 2 статті 19 Конституції України органи державної влади, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1, 2 статті 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу. В адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

За таких обставин позов суд приходить до висновку, що пенсія ОСОБА_1 протиправно занижена відповідачем , оскільки розрахунки за рішенням суду здійснені без врахування підвищення до пенсії позивача згідно до постанови КМУ № 355 , а тому суд вважає за можливе зобов»язати ГУ ПФУ в м. Києві виплачувати пенсію позивачу з урахуванням підвищення згідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 р. № 335 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та здійснити відповідні перерахунки.

Виходячи з наведеного, керуючись ст..ст. 2,8,10,11,13,69-72,86,99,100,104,128,158-163,167,185,185,254 КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Зобов»язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві виплачувати ОСОБА_1 пенсію з урахуванням підвищення до пенсії згідно до Зобов'язати Головне управління Пенсійного фонду України в місті Києві постанови Кабінету Міністрів України від 23.04.2012 р. № 335 «Про підвищення розмірів пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» з 17 червня 2014 року та здійснити відповідні розрахунки з урахуванням виплаченого.

На постанову суду може бути подано апеляційну скаргу до Київського апеляційного адміністративного суду протягом десяти днів з дня її проголошення через Шевченківський районний суд м. Києва.

У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили в разі пропущення вищезазначених строків, або якщо її не скасовано після розгляду справи в суді апеляційної інстанції.

Суддя: