Постанова № 54659414, 22.12.2015, Вугледарський міський суд Донецької області

Справа № 223/647/15-а

Провадження № 2-а/223/35/2015

Категорія 87

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 грудня 2015 року місто Вугледар

Вугледарський міський суд Донецької області, діючий як місцевий адміністративний суд в складі: головуючого судді Жамбровського С.І., за участю секретаря судових засідань ОСОБА_1, представника відповідача ОСОБА_2, розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Вугледарського міського суду Донецької області адміністративну справу за адміністративним позовом ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в місті Вугледар Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Позивач ОСОБА_3 звернулася у Вугледарський міський суд Донецької області, як до адміністративного суду, з адміністративним позовом до відповідача УПФУ в м. Вугледар Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що вона звернулася 13.07.2015 року до відповідача, за призначення пенсії по втраті годувальника відповідно до Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».На її запит відповідач надіслав відповідь, де зазначено, що їй призначена пенсія у розмірі 1680,80 грн. А станом на 01.12.2014 рік померлий годувальник, її чоловік, отримував пенсію у розмірі 4514,29 грн.При розрахунку пенсії відповідач, неправомірно не застосував ст. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Відповідач пояснив це тим, що за час життя годувальник звертався з позовною заявою до суду стосовно перерахунку його пенсії, яка задоволена постановою Донецького апеляційного адміністративного судом від 25.02.2011 року та було зобовязано відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4, померлому годувальнику. Проте це рішення суду стосується лише заявника та його пенсії. Як наслідок йому був здійснений перерахунок пенсії,розмір якої станом на 01.12.2014 рік становив 4514,29 грн. А отже позивач вважає, що вона, як єдиний непрацездатний член сім'ї померлого годувальника має право на призначення пенсії у зв'язку з втратою годувальника в розмірі 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, тобто у розмірі 2257,15 грн.Позивач просить суд визнати протиправними дії відповідача та зобов'язати його здійснити розрахунок пенсії по втраті годувальника у розмірі 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника.

Позивач в судове засідання не зявилася, надала суду заяву, в якій просила суд розглянути справу без її участі.

Представник позивача в судове засідання не зявилася, просила суд розглянути справу без її участі, позовні вимоги підтримала, просила суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні з позовними вимогами не погодився, надав суду заперечення, в яких, як і в судовому засіданні, вказав, що позивач звернулася 13.07.2015 року до відповідача про призначенняпенсії по втраті годувальника. Позивачубуло призначено пенсію по втраті годувальника з 13.07.2015 року у розмірі 1680,80 грн. При обчислені пенсії за померлого годувальника ОСОБА_4 було враховано заробітну плату за період з 01.06.1992 року по 31.05.1997 рік та з 01.07.2000 року по 31.12.2009 року згідно даних персоніфікованого обліку. Середня заробітна плата в галузях економіки застосовувалась за 2007 рік 1197,91 грн. При цьому за час життя годувальник звертався з позовною заявою до суду стосовно перерахунку його пенсії із застосуванням середньої заробітної плати по народному господарству за 2009 рік (1650,43 грн.). Донецький апеляційний суд постановою від 25.02.2011 року задовольнив вимоги позивача і зобовязав відповідача здійснити перерахунок пенсії ОСОБА_4. Дане рішення стосувалось лише заявника та його пенсії. При переході на пенсію по втраті годувальника дружині застосовується показник заробітної плати по народному господарству за 2007 рік, а саме 1197,91грн. Заробітна плата була розрахована згідно ст. 40 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Тобто, загальний розмір пенсії за віком померлого годувальника становить 3361,59 грн., відповідно до розрахунку пенсії по втраті годувальника з 13.07.2015 року.Таким чином, позивач має право на 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що становить, враховуючи пенсію померлого годувальника 3361,59 грн., 1680,80 грн.

Свідок ОСОБА_5 в судовому засіданні пояснила, що працює головним спеціалістом відділу з питань призначення, перерахування та виплати пенсії. Пенсія за віком ОСОБА_4В становить 4117,13 грн., також до пенсія застосовуються доплати у вигляді підвищення 20 відсотків росту заробітної плати, доплати з 01.05.2012 року та індексації, що разом є пенсійною виплатою в сумі 4514,29 грн. Розрахунок пенсії по втраті годувальника позивачу здійснювався відповідно до ст. 37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» по формулі, зазначеній в ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування». Спочатку розмір пенсії за віком ОСОБА_4 становив 3361,59 грн., але на підставі постанови Вугледарського міського суда Донецької області від 10 січня 2011 року, йому було здійснено перерахунок, і його пенсія становила 4117,13 грн., але ця постанова не застосовується при розрахунку пенсії по втраті годувальника позивачу. Ким затверджена програма, яка здійснює розрахунок пенсій вона не знає. Чому не повинні враховуватися показники середньої заробітної плати за 2009 рік пояснити не може.

Згідно ч. 3 ст. 72 КАС України обставини, які визнаються сторонами, можуть не доказуватися перед судом, якщо проти цього не заперечують сторони і в суду не виникає сумніву щодо достовірності цих обставин та добровільності їх визнання.

Судом встановлено, що Управління пенсійного фонду України в м. Вугледар Донецької області призначило позивачу пенсію по втраті годувальника в сумі 1680, 80 грн. враховуючи розмір пенсії за віком годувальника в сумі 3124,34 та загальний розмір пенсії за віком годувальника в сумі 3361,59 грн. (а. с. 7).

Постановою Вугледарського міського суда Донецької області від 10 січня 2011 року, діючого як місцевий адміністративний суд, ухвалено зобовязано відповідача здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_4 з урахуванням заробітної плати працівників зайнятих у галузях економіки України за 2009 рік, яка ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 22 лютого 2011 залишено без змін (а. с. 24 26).

Розмір пенсії за віком ОСОБА_4, який реально сплачувався відповідачем, 3803, 96 грн., а загальний розмір пенсії за віком, без надбавок та доплат, 4117,13 грн., а сума пенсійної виплати складає 4514,29 грн. (а. с. 48 51).

Суд дослідивши матеріали справи та ознайомившись з вищенаведеними обставинами, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

Згідно з ч. 1 ст. 37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.

Розмір пенсії за віком визначається відповідно до ст. 27 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до ч. 1 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, а також у разі смерті (загибелі) особи внаслідок поранення, каліцтва, контузії чи інших ушкоджень здоровя, одержаних під час участі у масових акціях громадського протесту в Україні з 21 листопада 2013 року по 21 лютого 2014 року за євроінтеграцію та проти режиму Януковича (ОСОБА_6), - незалежно від тривалості страхового стажу. При цьому дітям пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається незалежно від того, чи були вони на утриманні годувальника.

За п. 1 ч. 2 ст. 36 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» непрацездатними членами сім'ї вважаються чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону

Судом встановлено, що пенсійні виплати які отримував ОСОБА_4 становили суму 4514,29 грн., яка складалася з доплати у вигляді підвищення 20 відсотків росту заробітної плати, доплати з 01.05.2012 року, індексації та пенсії за віком в сумі 4117,13 грн. За чинним законодавством України пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника на одного непрацездатного члена сім'ї, що становить половина суми 4117,13 грн., а саме 2058,57 грн.

На підставі викладеного ст. ст. 27, 36, 37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування»,керуючись ст. ст. 158 163 КАС України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги ОСОБА_3 до Управління пенсійного фонду України в місті Вугледар Донецької області про визнання дій неправомірними та зобовязання здійснити певні дії задовольнити.

Визнати неправомірним дії управління Пенсійного фонду України в місті Вугледар Донецької області по розрахунку пенсія у зв'язку з втратою годувальника та призначенні ОСОБА_3 пенсії у зв'язку з втратою годувальника в сумі 1680 гривень 80 копійок, яка є меншою ні 50 відсотків пенсії за віком померлого чоловіка.

Зобовязати управління Пенсійного фонду України в місті Вугледар Донецької області здійснити розрахунок пенсії по втраті годувальника ОСОБА_3 у розмірі 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника ОСОБА_4 відповідно до частини першої статті 37 Закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування».

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку і подана в апеляційну інстанцію через Вугледарський міський суд Донецької області протягом десяти днів з дня проголошення вступної та резолютивної частини постанови, а в звязку з застосуванням судом ч. 3 ст. 160 КАС України оголошення лише вступної та резолютивної частини постанови, вона може бути оскаржена протягом десяти днів з дня отримання копії повного тексту постанови.

Суддя Вугледарського міського суду

Донецької області ОСОБА_7