Ухвала суду № 54601516, 23.11.2015, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

23 листопада 2015 року Справа № 805/4932/15-а

приміщення суду за адресою: 84122, м.Слов'янськ, вул. Добровольського, 1

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Голошивець І.О., розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «АКБ «Капітал» ОСОБА_2, ПАТ «АКБ «Капітал» в особі начальника відділення ОСОБА_3 про скасування рішення та зобовязати вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулась до Донецького окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «АКБ «Капітал» ОСОБА_2, ПАТ «АКБ «Капітал» в особі начальника відділення ОСОБА_3, в якому просить суд:

-скасувати рішення Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «АКБ «Капітал» ОСОБА_2 щодо визнання нікчемним договору банківського вкладу (депозиту) від 11 березня 2015 року №1/15/3m/0306, укладеного між ПАТ «АКБ «Капітал» та ОСОБА_1;

-зобовязати Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації у ПАТ «АКБ «Капітал» ОСОБА_2 (м.Київ, вул. Обсерваторна, 10) подати до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб додаткову інформацію стосовно збільшення кількості вкладників за рахунок ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1; паспорт серії ВЕ № 606545, виданий Костянтинівським МВ УМВС України в Донецькій області 31 січня 2002 року, адреса проживання: ІНФОРМАЦІЯ_1), яким необхідно здійснити виплату відшкодування коштів за вкладом згідно з договором банківського вкладу (депозиту) від 11 березня 2015 року № 1/15/3m/0306, укладеного в ПАТ «АКБ «Капітал» за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб;

-зобовязати Фонд гарантування вкладів фізичних осіб здійснити відшкодування коштів з урахуванням відсотків (за чотири місяці) у сумі 10640 гривень за вкладом ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) згідно з договором банківського вкладу від 11 березня 2015 року № 1/15/3m/0306 за рахунок Фонду гарантування вкладів фізичних осіб.

Дослідивши позовну заяву, а також долучені до неї документи, суд дійшов висновку про необхідність залишення позовної заяви без руху, керуючись наступним.

Відповідно до ч. 3 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), суддя після одержання позовної заяви зясовує, чи відповідає вона вимогам, встановленим ст. 106 КАС України.

Згідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору, платників, об'єкти та розміри ставок судового збору, порядок сплати, звільнення від сплати та повернення судового збору визначаються Законом України Про судовий збір (який діє в редакції з 01 вересня 2015 року).

Згідно ч. 1 ст. 4 Законом України Про судовий збір, судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до Закону України Про державний бюджет України на 2015 рік з 1 січня 2015 року мінімальна заробітна плата встановлена у місячному розмірі 1 218,00 грн.

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру фізичною особою встановлюється ставка судового збору в розмірі 0,4 мінімальної заробітної плати (абз. 7).

Згідно з пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України Про судовий збір за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру фізичною особою або фізичною особою підприємцем 1 відсоток ціни позову, але не менше 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 5 розмірів мінімальної заробітної плати (абз. 4)

Предметом наданого позову позивач визначив три позовні вимоги, з них дві немайнового характеру, та одна майнового характеру.

Статтею 5 Закону України Про судовий збір позивача не звільнено від сплати судового збору за подання даного адміністративного позову.

Відповідно до ч. 3 ст. 6 Закону України Про судовий збір, за подання позовної заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру. У разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Отже, за подання позовної вимоги немайнового характеру, а також, за подання позовної вимоги майнового характеру позивачем має бути сплачено судовий збір у розмірі 0,4 мінімальної заробітної плати, тобто, в сумі 487,20 грн. за кожну позовну вимогу, тобто у розмірі 1461,60 грн.

З матеріалів адміністративного позову вбачається, що позивачем сплачено судовий збір у розмірі 487,20 грн.

За таких обставин, загальна сума недоплаченого судового збору, що підлягає сплаті позивачем при подачі адміністративного позову із позовними вимогами майнового та немайнового характеру до суду складає 974,40 грн.

Судовий збір в сумі 974,40 грн. за подачу адміністративного позову підлягає сплаті за наступними реквізитами:

Отримувач: Словянське УК/м. Словянськ/22030001

Р/р 31214206784075

Банк отримувача: Головне управління Державної казначейської служби України у Донецькій області

МФО банку: 834016

Код ЄДРПОУ отримувача: 37803368

Призначення платежу - судовий збір за позовом (реквізити позивача), Донецький окружний адміністративний суд, код ЄДРПОУ 35099148.

Крім цього, ч.1 ст. 47 КАС України визначено, що особи, які беруть участь у справі, є сторони, треті особи, представники сторін та третіх осіб.

В адміністративному позові позивач вказав зацікавлену особу Уповноважену особу Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» ОСОБА_4

Втім, Кодексом адміністративного судочинства не передбачено такого статусу осіб, які беруть участь у справі, як «зацікавлена особа».

На підставі викладеного позивачу необхідно уточнити статус Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації а ПАТ «АКБ «КАПІТАЛ» ОСОБА_4

Відповідно до п.4 ч.1. ст. 106 у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Всупереч вказаним вимогам, позивачем не заявлено до ПАТ «АКБ «Капітал» в особі начальника відділення ОСОБА_3 жодних позовних вимог.

На підставі вказаного позивачу необхідно уточнити коло відповідачів за зміст позовних вимог, щодо кожного з них.

До того ж, відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 106 вказаного Кодексу у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Відповідно до ч. 1 ст. 122 КАС України адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, але не більше місяця з дня відкриття провадження у справі, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Частиною 2 ст. 38 КАС України передбачено надіслання тексту повісток особам, що беруть участь у справі, електронною поштою, у разі відсутності їх заперечень щодо цього. Вказане у значній мірі впливає на дотримання строків розгляду справи, передбачених ст. 122 цього Кодексу, оскільки значно полегшує вчасне отримання особами викликів до суду.

Втім, позивачем в позовній заяві не зазначені в повному обсязі реквізити сторін, а саме не зазначені відомості про наявність (або відсутність) номеру телефонного та факсимільного звязку, адреси електронної пошти та не зазначені причини неповідомлення цих реквізитів.

Зважаючи на вищевикладене, під час усунення недоліків позовної заяви необхідно надати суду належний документ про сплату судового збору у визначеному законодавством розмірі та привести позовну заяву у відповідність до вимог ст. 106 КАС України.

На підставі викладеного вище, керуючись ст. 106, 108, 160, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

У Х В АЛ И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Фонду гарантування вкладів фізичних осіб в особі Уповноваженої особи Фонду гарантування вкладів фізичних осіб на здійснення тимчасової адміністрації в ПАТ «АКБ «Капітал» ОСОБА_2, ПАТ «АКБ «Капітал» в особі начальника відділення ОСОБА_3 про скасування рішення та зобовязати вчинити певні дії - залишити без руху, надавши десятиденний строк для усунення недоліків з дня отримання ухвали.

В разі невиконання ухвали суду, позовна заява вважатиметься неподаною і буде повернута позивачеві.

Ухвала може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Донецького апеляційного адміністративного суду через Донецький окружний адміністративний суд протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Голошивець І.О.