Ухвала суду № 54598057, 24.12.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 У Х В А Л А

про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову

24 грудня 2015 року справа №826/27698/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., розглянувши клопотання ОСОБА_1 про забезпечення адміністративного позову у справі

за позовомОСОБА_1до третя особа1. Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Дніпровського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві Бондаренко Ірини Павлівни 2. Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві 3. Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" ОСОБА_3провизнання протиправними та скасування рішеньВ С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач, ОСОБА_1.) звернулась до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Державного реєстратора відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Дніпровського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві Бондаренко Ірини Павлівни (далі по тексту відповідач 1), Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві (далі по тексту - відповідач 2) та Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" (далі по тексту - відповідач 3) в якому просить: 1) визнати протиправним рішення відповідача 1 про проведення державної реєстрації новоутвореної шляхом заснування юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" (код ЄДРПОУ 40165058), яке оформлене шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційного запису від 08 грудня 2015 року №10671020000023325; 2) визнати протиправним та скасувати рішення відповідача 1 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" (код ЄДРПОУ 40165058), яке оформлене шляхом внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців реєстраційного запису від 10 грудня 2015 року №106710500001023325; 3) припинити Товариство з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс"(код ЄДРПОУ 40165058) через допущені при його створенні порушення, які не можна усунути.

Крім того, в порядку забезпечення адміністративного позову позивач просить заборонити Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві проводити державну реєстрацію будь-яких реєстраційних дій щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" (код ЄДРПОУ 40165058).

В обґрунтування заявленого клопотання позивач зазначає про очевидну протиправність оскаржуваних рішень, небезпеку заподіяння шкоди його правам та інтересам до ухвалення рішення у справі та вважає, що захист таких прав та інтересів стане ускладненим, оскільки установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" не відповідають вимогам законодавства у зв'язку із тим, що одним із засновників підприємства значиться померла особа - ОСОБА_4, спадкоємцем якого є позивач.

На думку Окружного адміністративного суду міста Києва, клопотання ОСОБА_1 про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до частини першої статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також, якщо є очевидними ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Суд встановив, що відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" (код ЄДРПОУ 40165058) відповідачем 1 внесено записи від 08 грудня 2015 року №10671020000023325 про проведення державної реєстрації новоутвореної шляхом заснування юридичної особи та від 10 грудня 2015 року №106710500001023325 про державну реєстрацію змін до установчих документів юридичної особи.

Засновниками Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" значаться ОСОБА_3 з внеском до статутного фонду у розмірі 15 330,00 грн. та ОСОБА_4 з внеском до статутного фонду у розмірі 176 295,00 грн.; місцезнаходження реєстраційної справи Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" - Відділ державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві.

Відповідно до частини першої статті 16 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення державних органів, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Згідно з частинами першою та другою статті 18 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" визначено, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін; якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру, є недостовірними і були внесені до нього, то третя особа може посилатися на них у спорі як на достовірні. Третя особа не може посилатися на них у спорі у разі, якщо вона знала або могла знати про те, що такі відомості є недостовірними.

Таким чином, внесені до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців відомості про юридичну особу вважаються достовірними та можуть використовуватись у відносинах із третіми особами.

Разом з тим, позивач наполягає, що проведення державної реєстрації новоутвореної шляхом заснування юридичної особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи вказаного підприємства здійснено на підставі документів, які не відповідають вимогам законодавства, оскільки померлий ОСОБА_4 не міг бути засновником юридичної особи.

Згідно з наявної у справі копією свідоцтва про смерть від 07 липня 2015 року, виданого Бюро запису актів цивільного стану Новента Ді П'яве, ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1 року.

Відповідно до витягу про реєстрацію в Спадковому реєстрі від 07 серпня 2015 року приватним нотаріусом Київського міського округу Назаренко К.В. зареєстровано спадкову справу №57789495 щодо спадкодавця ОСОБА_4.

Як зазначає позивач, він є спадкоємцем ОСОБА_4 як його дружина, що підтверджується свідоцтвом про одруження від 09 лютого 2006 року НОМЕР_1, виданого Посольством України в Королівстві Таїланд.

Таким чином, на думку суду, може мати місце внесення до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців недостовірних відомостей, що створює небезпеку заподіяння шкоди правам та інтересам позивача, та може утруднити їх захист без вжиття заходів забезпечення позову.

Згідно з частиною третьою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб'єкта владних повноважень, але суд у порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Ухвала негайно надсилається до суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення, та є обов'язковою для виконання.

Частиною четвертою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

Враховуючи викладене, суд вважає за доцільне задовольнити клопотання ОСОБА_1 та заборонити державним реєстраторам Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві проводити державну реєстрацію будь-яких реєстраційних дій щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" (код ЄДРПОУ 40165058).

Відповідно до частини першої статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України клопотання про забезпечення адміністративного позову розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

Частиною п'ятою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

На підставі вищевикладеного, керуючись статтями 117, 118, 160 та 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання ОСОБА_1 (01024, АДРЕСА_1) про вжиття заходів забезпечення позову задовольнити.

2. Заборонити державним реєстраторам Відділу державної реєстрації юридичних та фізичних осіб-підприємців Печерського району реєстраційної служби Головного територіального управління юстиції у місті Києві (ідентифікаційний код 34691374; 01001, м. Київ, пр. Музейний, буд. 2-Д) проводити державну реєстрацію будь-яких реєстраційних дій щодо Товариства з обмеженою відповідальністю "Укрзерноімпекс" (код ЄДРПОУ 40165058).

3. Ухвала підлягає негайному виконанню.

Ухвала набирає законної сили в порядку встановленому пунктом 5 статті 118 та статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до пункту 6 статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185 187 Кодексу адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання, а також не перешкоджає подальшому розгляду справи.

Суддя В.А. Кузьменко