Ухвала суду № 54597248, 16.12.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 грудня 2015 року м. Київ К/800/37916/14

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України у складі:

Суддів:Черпіцької Л.Т. Розваляєвої Т.С. Маслія В.І.провівши попередній розгляд адміністративної справи за касаційною скаргою ОСОБА_4 на ухвалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2014 року у справі № 225/871/14-а за позовом ОСОБА_4 до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області про перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИЛА:

У березні 2014 року позивач звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську Донецької області, в якому просила: зобов'язати начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську надати до суду рішення про відмову в призначенні пенсії; визнати протиправними дії начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську; зобов'язати начальника Управління Пенсійного фонду України в м. Дзержинську призначити, обчислити та сплатити неодержану суму пенсії з 09.10.2012 року.

Постановою Дзержинського міського суду Донецької області від 22 квітня 2014 року позов задоволено частково. Визнано незаконними дії УПФУ в м. Дзержинську Донецької області щодо відмови в призначенні пенсії ОСОБА_4 відповідно до ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення». Скасовано рішення начальника УПФУ в м. Дзержинську Донецької області від 01.11.2012 року з доповненнями до нього від 01.11.2012 року про відмову в призначенні пенсії ОСОБА_4 Зобов'язано УПФУ в м. Дзержинську Донецької області призначити пенсію ОСОБА_4 відповідно до вимог ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» з 4 вересня 2013 року.

На постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 22 квітня 2014 року ОСОБА_4 подала апеляційну скаргу.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 27 травня 2014 року вищевказану апеляційну скаргу було залишено без руху з огляду на те, що апелянт не надав документ про сплату судового збору.

Ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2014 року повернуто ОСОБА_4 апеляційну скаргу на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 22 квітня 2014 року у зв'язку із не усуненням недоліків апеляційної скарги.

Не погоджуючись з ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2014 року, ОСОБА_4 звернулась з касаційною скаргою, у якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить її скасувати та направити справу для розгляду до суду апеляційної інстанції.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів дійшла висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню.

Відповідно до ч.2 ст.189 КАС України, отримавши апеляційну скаргу, суддя-доповідач протягом трьох днів перевіряє її відповідність вимогам статті 187 цього Кодексу і за відсутності перешкод постановляє ухвалу про відкриття апеляційного провадження.

Відповідно до ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додаються її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. До апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору, а також копії доданих до неї письмових матеріалів відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Згідно з приписами ч.3 ст.189 КАС України, до апеляційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 187 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу.

Як вбачається з матеріалів справи, ОСОБА_4 звернулась до Донецького апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою на постанову Дзержинського міського суду Донецької області від 22 квітня 2014 року.

Однак, до поданої апеляційної скарги заявник не додала документ про сплату судового збору, у зв'язку із чим апеляційна скарга була залишена без руху з наданням строку для усунення недоліків, а саме, 10 днів з моменту отримання ухвали.

Проте, станом на день прийняття апеляційним судом оскаржуваної ухвали - 17 червня 2014 року позивач не усунула недоліки апеляційної скарги, зокрема, нею так і не було додано документу про сплату судового збору.

Відповідно до пункту 1 частини 3 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Таким чином, суд апеляційної інстанції правомірно ухвалив рішення про повернення апеляційної скарги з огляду на не усунення недоліків апеляційної скарги, яку залишено без руху.

Посилання скаржника на те, що нею було виконано вимоги ухвали про залишення апеляційної скарги без руху, що підтверджуються копією квитанції від 04.06.2014 року про сплату судового збору у розмірі 36,54 грн., колегія суддів вважає необґрунтованим, оскільки до касаційної скарги скаржником не було додано відповідних належних доказів її надіслання на адресу суду апеляційної інстанції.

За таких обставин, у колегії суддів немає підстав вважати, що на дань прийняття ухвали про повернення апеляційної скарги, у суду апеляційної інстанції була наявна квитанція від 04.06.2014 року про сплату судового збору у розмірі 36,54 грн.

Враховуючи викладене, судова колегія дійшла висновку, що суд апеляційної інстанції вірно застосував норми процесуального права.

Згідно із ст. 220 КАС України суд касаційної інстанції перевіряє правильність застосування судами першої та апеляційної інстанцій норм матеріального та процесуального права, правової оцінки обставин у справі і не може досліджувати докази, встановлювати та визнавати доведеними обставини, що не були встановлені в судовому рішенні, та вирішувати питання про достовірність того чи іншого доказу.

Керуючись статтями 220, 220-1, 223, 224, 230, 231 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів Вищого адміністративного суду України, -

УХВАЛИЛА:

Касаційну скаргу ОСОБА_4 відхилити.

Увалу Донецького апеляційного адміністративного суду від 17 червня 2014 року - залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення копії особам, які беруть участь у справі та може бути переглянута в порядку ст.ст. 235-2391 Кодексу адміністративного судочинства України.

Судді: