Постанова № 54586346, 16.12.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

"16" грудня 2015 р. Справа № 820/11827/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за поданням Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Фермерського господарства "Веселе" про стягнення податкового боргу,-

ВСТАНОВИВ:

Дергачівська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління ДФС у Харківській області звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з поданням до Фермерського господарства "Веселе" , в якому просить суд, стягнути з Фермерського господарства "Веселе" суму податкового боргу в розмірі 46187,86 грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що у спірних правовідносинах платником податків всупереч вимогам закону не забезпечено своєчасного та в повному обсязі виконання податкового обов’язку, що спричинило утворення спірної суми заборгованості. Застосовані податковим органом позасудові заходи стягнення не призвели до погашення суми боргу в повному обсязі, а відтак, спірна заборгованість підлягає погашенню в судовому порядку. Посилаючись на вказані вище обставини, позивач просив суд ухвалити рішення про задоволення позову.

Представником позивача було подано клопотання про розгляд справи без його участі в порядку письмового провадження.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином. Про причину неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомив, заперечень стосовно позовних вимог не надсилав, заяви про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

Згідно абз. 3 ч. 8 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Розглянувши надані документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступне.

Відповідач зареєстрований як юридична особа 05.07.2001 року та включений до Єдиного державного реєстру юридичних та фізичних осіб-підприємців та є платником податків і зборів, передбачених Податковим кодексом України від 02.12.2010 р. №2755-VІ та перебуває на обліку як платник окремих податків у Дергачівській об'єднаній державній податковій інспекції Головного управління ДФС у Харківській області з 16.07.2001 року, що підтверджується ідентифікаційними даними (а.с. 7-8).

Суд зазначає, що згідно ст. 36 Податкового кодексу України обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи, визнається податковим обов'язком, відповідальність за невиконання якого несе платник податків.

Відповідно до п. 46.1. ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 54.1 ст. 54 Податкового кодексу України передбачено, що коли платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом, то така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1. ст. 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно статті 203 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем була подана до Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області податкова декларація з податку на додану вартість зі самостійно визначеними податковими зобов’язаннями за жовтень 2015 року за граничним терміном подання 30.11.2015 року.

У встановлений Кодексом строк для погашення податкового зобов’язання, підприємство не сплатило узгоджену суму податкового зобов’язання з податку на додану вартість, самостійно визначеного платником податків на підставі поданої ним декларації з податку на додану вартість, в зв’язку з чим за відповідачем рахується заборгованість у сумі 1142,00 грн.

Також, судом встановлено, що фахівцями Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області 26.08.2015 року була проведена перевірка своєчасності сплати узгоджених податкових зобов'язань до бюджету, про що складено акт №60/20-11-15-01-23/31466027/50 від 26.08.2015 року. (а.с. 20-23)

В ході перевірки встановлено порушення вимог п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України та п. 3 Порядку акумулювання сільськогосподарськими підприємствами сум податку на додану вартість на спеціальних рахунках, відкритих у банках та/або органах, які здійснюють казначейське обслуговування бюджетних коштів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України від 12.01.2011 року №11, в результаті чого встановлено несвоєчасне подання платіжних доручень на перерахування узгоджених сум податкових зобов'язань з податку на додану вартість, які залишається у розпорядженні сільськогосподарського підприємства на спеціальному рахунку, код бюджетної класифікації 14010160:

-по податковій декларації з податку на додану вартість (скороченій) №9067395200 від 19.11.2014 року за жовтень 2014 року в сумі 20000 гри. по терміну сплати (надання платіжного доручення) 30.11.2014 року фактично сплачено 15.12.14 платіжним дорученням №286 в сумі 20000,0 гри. (термін затримки 15 днів); 23.12.14 платіжним дорученням №301 в сумі 80000,0 грн. (термін затримки 15 днів); 16.01.15 платіжним дорученням №1 в сумі 20000,0 грн. (термін затримки 47 днів); 30.01.15 платіжним дорученням №14, загальна сума якого 40000,0грн., в сумі 26803,0 грн. (термін затримки 61 день);

-по податковій декларації з податку на додану вартість (скороченій) №9073666179 від 19.12.2014 року за листопад 2014 року в сумі 105582 грн. по терміну сплати (надання платіжного доручення) 30.12.2014 року фактично сплачено 30.01.15 платіжним дорученням №14, загальна сума якого 40000,0грн., в сумі 13197,00 грн. (термін затримки 31 день); 24.02.2015 року платіжним дорученням №30 в сумі 75000,0 грн. ( термін затримки 56 днів); 27.04.15 платіжним дорученням №49, загальна сума якого 41333,0грн., в сумі 17385,0 грн. (термін затримки 11 8 днів);

-по податковій декларації з податку на додану вартість (скороченій) №9078283439 від 19.01.2015 року за грудень 2014 року в сумі 31948 грн. по терміну сплати (надання платіжного доручення) 30.01.2015 року фактично сплачено 27.04.15 платіжним дорученням №49, загальна сума якого 41333,0грн., в сумі 23948,0 грн. (термін затримки 87 днів); 20.08.15 платіжним дорученням №93 від 20.08.15 в сумі 8000,0 грн. (термін затримки 202 дня).

Відповідальність за вказане порушення передбачена п.п. 126.1 ст.126 Податкового кодексу України, відповідно до якого, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці до 30 календарних днів, у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу при затримці більше 30 календарних днів.

Таким чином, у зв'язку з виявленими порушеннями начальником Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області складено податкове повідомлення-рішення №0000131501 від 10.09.2015 року яким нараховано штрафні санкції у розмірі 10% на суму 10000 грн. та податкове повідомлення-рішення №0000121501 від 10.09.2015 року яким нараховано штрафні санкції у розмірі 20% на суму 36866,60 грн.

Вказані податкові повідомлення – рішення були отримані відповідачем 18.09.2015 року, згідно поштового повідомлення про вручення. (а.с. 24)

Пунктом 59.1. ст. 59 Податкового кодексу України зазначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. Відповідно до п. 59.3. ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення ( п. 59.4. ст. 59 Податкового кодексу України).

Відповідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України, у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення. У разі якщо після направлення (вручення) податкової вимоги сума податкового боргу змінилася, але податковий борг не був погашений в повному обсязі, податкова вимога додатково не надсилається (не вручається).

Згідно п.п. 14.1.153. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

У зв'язку з несплатою відповідачем узгодженої суми податкового зобов'язання на суму податкового боргу ДПІ було сформовано та вручено податкову вимогу від 12.10.2015 року № 818-23, яка була отримана відповідачем 24.10.2015 року, згідно поштового повідомлення про вручення. (а.с. 10)

Доказів погашення заборгованості відповідачем до суду не подано.

Сторонами доказів щодо оскарження та скасування вказаних податкових повідомлень-рішень та податкової вимоги до суду не подано.

Пунктом 129.1.1. ст. 129 Податкового кодексу України передбачено, що після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня. Позивачем нараховано пеню, на час розгляду справи залишок несплаченої пені складає 46,26 грн. на суму податкового боргу з податку на додану вартість.

Таким чином, за Фермерським господарством "Веселе" рахується заборгованість у сумі 46187,86 грн., яка підтверджується приєднаною до справи роздруківкою картки особового рахунку платника податків (а.с. 11-12) , котра за правилами ст.70 КАС України та Порядку ведення органами Міністерства доходів і зборів України оперативного обліку податків, зборів, митних платежів, єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, інших платежів, які сплачуються під час митного оформлення товарів, затвердженого наказом Міністерства доходів та зборів від 05.12.13 р. № 765, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 04 лютого 2014 р. за №217/24994, є належним та допустимим доказом невиконаного податкового обов’язку з боку відповідача.

Підпунктом 14.1.175. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України визначено, що податковий борг – це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання. Тобто, податкове зобов'язання платника податків, вважається узгодженим та набуло статусу податкового боргу.

Згідно п. 16.1.4. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Підпунктом 20.1.34 п. 20.1 ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з пунктом 95.1. ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до п. 95.2 ст. 95 95.2. Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Згідно з пунктом 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об’єктивному дослідженні (стаття 86 КАС України).

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що вимоги стосовно стягнення податкового боргу обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи, не спростовані відповідачем, а відтак підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 183-3, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Подання Дергачівської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Харківській області до Фермерського господарства "Веселе" про стягнення податкового боргу – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Фермерського господарства "Веселе"(62320, Харківська область Дергачівський район, смт. Прудянка, вул. Горького, б. 12 А, код ЄДРПОУ 31466027) за рахунок коштів на рахунках у банках, що його обслуговують суму податкового боргу у розмірі 46187,86 грн. (сорок шість тисяч сто вісімдесят сім гривень 86 копійок) на користь Державного бюджету України.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.