Рішення № 54582102, 15.12.2015, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Київської області

01032, м. Київ - 32, вул. С.Петлюри, 16тел. 235-95-51

Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" грудня 2015 р. Справа № 911/4860/15

Господарський суд Київської області у складі судді Грєхова А.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом публічного акціонерного товариства "Київобленерго"

до Коцюбинської селищної ради

про стягнення 12 299,58 гривень

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_1 довіреність № 174 від 27.05.2015,

від відповідача: ОСОБА_2 довіреність № 281/04,08 від 09.11.2015,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Публічне акціонерне товариство "Київобленерго" (надалі - позивач) звернулося до господарського суду Київської області з позовом до Коцюбинської селищної ради (надалі - відповідач) про стягнення 12 299, 58 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що 27.07.2015 року представниками позивача було здійснено перевірку електроустановок, а саме, приладу обліку, на предмет дотримання правил користування електричною енергією у відповідача за адресою: Київська область, смт. Коцюбинське, вул. Бокана (Розподільчий щит ГРЩ 0,4 кВ вуличне освітлення). Під час проведення перевірки було встановлено порушення споживачем правил, а саме: "Споживач самовільно демонтував розрахунковий прилад обліку електроенергії та пломби з послідуючим підключенням електронавантаження вуличного освітлення без розрахункового приладу обліку". За встановленим фактом складено акт про порушення №К030036 від 27.07.2015 року. На підставі зазначеного акту та рішення комісії по розгляду акту, яке оформлено протоколом №0165 від 04.09.2015 року, комісією з розгляду актів порушень ПКЕЕ прийнято рішення провести нарахування суми збитків за згаданим актом. Відповідно до розрахунку, відповідачу нараховано до оплати 12 299, 58 грн. збитків.

Провадження у справі порушено відповідно до ухвали господарського суду Київської області від 06.11.2015 року та призначено справу до розгляду на 17.11.2015 року.

Відповідно до ухвали суду від 17.11.2015 року, розгляд справи на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України відкладено на 03.12.2015 року.

Відповідач у поданому господарському суду відзиві позов заперечив у повному обсязі.

В судове засідання 15.12.2015 р. з'явився представник позивача та надав пояснення у справі, позовні вимоги підтримав та просив задовольнити. Представник відповідача, проти позову заперечував, та просив господарський суд відмовити позивачу у задоволенні позову.

15.12.2015 року відповідно до ч. 2 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні дані, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Між позивачем (за договором - постачальник) та відповідачем (за договором - споживач) 15.03.2007 року укладено договір про постачання електричної енергії за №00-15.

Пунктом 1.1 договору встановлено, що постачальник продає електричну енергію споживачу для забезпечення потреб електроустановок споживача з приєднаною потужністю 300 кВт, а споживач оплачує постачальнику вартість використаної (купленої) ним електричної енергії та здійснює інші платежі згідно з умовами цього договору та додатками до нього.

Згідно пункту 2 договору під час виконання умов договору, а також вирішення всіх питань, що не обумовлені цим договором, сторони зобов'язуються керуватися чинним законодавством України та правилами користування електричною енергією (далі - ПКЕЕ).

Пунктом 2.2.2 договору передбачено, що постачальник зобов'язується поставити споживачу електроенергію, як товар, з врахуванням його особливих споживчих якостей та фізико-технічних характеристик: в межах 300 кВт дозволеної потужності, в обсягах, визначених відповідно до розділу 5, та з урахуванням умов розділу 6 цього договору (додаток №2 "Обсяги постачання електричної енергії Споживачу та Субспоживачу").

27.07.2015 року представником ПАТ "Київобленерго" проводилась перевірка правил користування електричною енергією відповідачем за адресою: область, смт. Коцюбинське, вул. Бокана (Розподільчий щит ГРЩ 0,4 кВ вуличне освітлення).

Згідно пункту 6.41 Правил користування електричною енергією (далі - правила), затверджених постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року за №28, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих правил або умов договору, на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється акт порушень.

Під час проведення перевірки було виявлено порушення правил користування електричною енергією, а саме: "Споживач самовільно демонтував розрахунковий прилад обліку електроенергії та пломби з послідуючим підключенням електронавантаження вуличного освітлення без розрахункового приладу обліку ", про що складено акт про порушення відповідачем правил користування електричною енергією за №К030036 від 27.07.2015 року.

Відповідно до пункту 6.42 правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності з дня вручення протоколу споживачу. Разом з протоколом споживачу надаються розрахунок величини вартості та розрахункові документи для оплати недоврахованої електричної енергії та/або збитків.

04.09.2015 року комісією публічного акціонерного товариства "Київобленерго" по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією прийнято рішення про нарахування Коцюбинській селищній раді збитків, згідно п. 6.20 правил.

Відповідно до пункту 6.20 правил у разі тимчасового порушення розрахункового обліку електричної енергії не з вини споживача обсяг електричної енергії, використаної споживачем від дня порушення розрахункового обліку до дня відновлення розрахункового обліку, за згодою сторін, може бути визначений на підставі показів технічних (контрольних) засобів обліку або розрахований постачальником електричної енергії за середньодобовим обсягом споживання електричної енергії попереднього розрахункового періоду до порушення розрахункового обліку або наступного після відновлення розрахункового обліку періоду. Датою початку періоду порушення розрахункового обліку вважається перший день поточного розрахункового періоду, у якому було виявлено порушення обліку, або час та день, зафіксовані засобом обліку (автоматизованою системою обліку). За день відновлення обліку приймається день складення спільного акта про покази засобів обліку після завершення ремонтних та налагоджувальних робіт схеми обліку. Розрахунковий період, який використовується для визначення середньодобового обсягу постачання електричної енергії, визначається за згодою сторін. У разі заміни та/або повірки приладів обліку електричної енергії, трансформаторів струму чи напруги, за умови споживання електричної енергії впродовж строку виконання зазначених робіт, обсяг спожитої електричної енергії визначається за фактичним середньодобовим споживанням попереднього розрахункового періоду.

Зазначене рішення комісії оформлено протоколом №0165 від 04.09.2015 року.

Відповідно до розрахунку вартості електроенергії, спожитої та не облікованої енергії за актом порушень Правил користування електричною енергією від 27.07.2015 року за №К030036, вартість спожитої та не облікованої енергії становить 12 299,58 грн.

Слід зазначити, що на засіданні комісії Публічного акціонерного товариства "Київобленерго" по розгляду актів про порушення Привил користування електроенергією був присутній представник споживача - Коцюбинської селищної ради ОСОБА_3

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, протокол, разом з розрахунком величини вартості та розрахункові документи для оплати недорахованої електроенергії, були вручені споживачу 08.09.2015 року.

Судом оглянуто оригінали документів, залучених до матеріалів справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушення в електроенергетиці тягне за собою встановлену законодавством України цивільну, адміністративну і кримінальну відповідальність.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" правопорушеннями в електроенергетиці є пошкодження приладів обліку.

Відповідно до ч. 1 ст. 275 Господарського кодексу України за договором енергопостачання енергопостачальне підприємство (енергопостачальник) відпускає електричну енергію, пару, гарячу і перегріту воду (далі - енергію) споживачеві (абоненту), який зобов'язаний оплатити прийняту енергію та дотримуватися передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного обладнання, що ним використовується.

Статтею 235 Господарського кодексу України встановлено, що за порушення господарських зобов'язань до суб'єктів господарювання та інших учасників господарських відносин можуть застосовуватися оперативно-господарські санкції - заходи оперативного впливу на правопорушника з метою припинення або попередження повторення порушень зобов'язання, що використовуються самими сторонами зобов'язання в односторонньому порядку. До суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання, можуть бути застосовані лише ті оперативно-господарські санкції, застосування яких передбачено договором. Оперативно-господарські санкції застосовуються незалежно від вини суб'єкта, який порушив господарське зобов'язання.

Частиною 1 ст. 236 Господарського кодексу України встановлено, що у господарських договорах сторони можуть передбачати використання таких видів оперативно-господарських санкцій встановлення в односторонньому порядку на майбутнє додаткових гарантій належного виконання зобов'язань стороною, яка порушила зобов'язання: зміна порядку оплати продукції (робіт, послуг), переведення платника на попередню оплату продукції (робіт, послуг) або на оплату після перевірки їх якості тощо.

Відповідно до ч. 2 ст. 237 Господарського кодексу України порядок застосування сторонами конкретних оперативно-господарських санкцій визначається договором. У разі незгоди з застосуванням оперативно-господарської санкції заінтересована сторона може звернутися до суду з заявою про скасування такої санкції та відшкодування збитків, завданих її застосуванням.

Таким чином, зі змісту вказаних положень чинного законодавства України вбачається, що рішення постачальника електричної енергії про нарахування вартості недорахованої спожитої електричної енергії є оперативно-господарською санкцією.

Пунктом 6.42 правил встановлено, що споживач має право оскаржити рішення комісії в суді. У разі звернення до суду впродовж 10 робочих днів з дня вручення протоколу споживачу останній має право не оплачувати виставлені рахунки до вирішення спірних питань у судовому порядку.

Однак, відповідачем не подано до суду доказів оскарження рішення комісії публічного акціонерного товариства "Київобленерго" по розгляду актів про порушення Правил користування електроенергією, яке оформлено протоколом №0165 від 04.09.2015 року.

Судом встановлено, що нарахування розміру відшкодування збитків, заподіяних енергопостачальнику в наслідок пошкодження розрахункового приладу обліку не з вини споживача було здійснено у період з 15.07.2015 року (дата останнього зняття показників чи технічної перевірки) по 26.08.2015 року (дата усунення порушення). Обсяг не облікованої енергії за даний період визначено у розмірі 7052 кВт*год., вартість якої становить 12 299,58 грн. відповідно до додатку до акту № К030036 від 27.07.2015 року.

Станом на день прийняття рішення у справі відповідач не оплатив вартість спожитої (у період з 15.07.2015 року по 26.08.2015 року) та не облікованої енергії у розмірі 12 299,58 грн. Зазначений факт відповідачем не спростовано. Доказів оскарження рішення ПАТ "Київобленерго" від 04.09.2015 року до суду не подано. Вимога позивача про стягнення з відповідача 12 299,58 грн. збитків підлягає задоволенню.

З огляду наведеного, встановлення перевіркою від 27.07.2015 факту порушення Правил користування електричною енергією затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України від 31 липня 1996 року № 28, а саме, порушення розрахункового обліку електричної енергії не з вини споживача, а також прийняття 04.09.2015 комісією постачальника рішення №0165 про розрахунок згідно п. 6.20 ПКЕЕ по середньодобовому навантаженню, породжує у відповідача обовязок по відшкодуванню позивачу вартості електроенергії, що споживалася ним поза розрахунковим засобом обліку електромережі у повному обсязі.

Аналогічна правова позиція викладена у постанові Вищого господарського суду України від 18.07.2013 у справі №904/563/13-г.

За таких обставин, беручи до уваги наведені нормативні приписи, враховуючи споживання електричної енергії без приладів обліку, суд дійшов висновку, що вимога позивача про стягнення з відповідача 12 299,58 грн вартості необлікованої електричної енергії підлягає задоволенню як така, що доведена позивачем належними та допустимими доказами та не спростована у встановленому порядку відповідачем.

Витрати по сплаті судового збору, у відповідності до статті 49 Господарського процесуального кодексу України, покладаються судом на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 49, 59, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Коцюбинської селищної ради (08298, Київська область, м. Ірпінь, смт. Коцюбинське, вул. Доківська, будинок 2, код: 04360600) на користь Публічного акціонерного товариства "Київобленерго" (08132, Київська область, Києво-Святошинський район, м. Вишневе, вул. Київська, 2-б, код 23243188) - 12 299 (дванадцять тисяч двісті девяносто девять) грн. 58 (пятдесят вісім) коп. збитків та 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп. судового збору.

3. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено - 21.12.2015 року

Суддя А.С. Грєхов