Ухвала суду № 54579949, 24.12.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

24 грудня 2015 р.м.ОдесаСправа № 521/16018/13-а

Категорія: 10.2.4 Головуючий в 1 інстанції: Буран О.М.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Кравець О.О. розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою Одеського обласного військового комісаріату на постанову Малиновського районного суду м. Одеси від 06.10.2015 р. по справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України , Одеського обласного військового комісаріату про визнання протиправним рішення про відмову у виплаті одноразової грошової допомоги, зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

У травні 2013 року ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до Міністерства оборони України, Одеського обласного військового комісаріату та після уточнення позовних вимог просив визнати протиправним рішення Міністерства оборони України в особі Комісії з розгляду питань, пов'язаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, про відмову позивачу в призначенні одноразової грошової допомоги у звязку з настанням інвалідності II групи внаслідок виконання обовязків військової служби (п. 62 протоколу засідання Комісії № 2 від 13.03.2013p.); зобовязання Міністерства оборони України в особі Комісії з розгляду питань, повязаних із призначенням і виплатою одноразової грошової допомоги в разі загибелі (смерті), каліцтва або інвалідності військовослужбовців та інвалідності осіб, звільнених з військової служби, прийняти рішення про призначення позивачу одноразової грошової допомоги у розмірі 74451,50 грн. у звязку з настанням інвалідності II групи внаслідок виконання обовязків військової служби і надіслати його Одеському обласному військовому комісаріату; зобовязання Одеського обласного військового комісаріату видати наказ про виплату та виплатити позивачу одноразову грошову допомогу у розмірі 74451,50 грн. у звязку з настанням інвалідності II групи внаслідок виконання обовязків військової служби.

Постановою Малиновського районного суду м. Одеси від 18.11.2013 р., залишеною без змін ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2014 р., у задоволенні позову було відмовлено.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 15.05.2014 р. було відмовлено у відкритті касаційного провадження у справі.

Постановою Верховного Суду України від 18.11.2014 р. ухвала Вищого адміністративного суду України від 15.05.2014 р. скасована, а справа направлена на новий розгляд до суду касаційної інстанції.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 05.02.2015 р. постанова Малиновського районного суду м. Одеси від 18.11.2013 р. та ухвала Одеського апеляційного адміністративного суду від 16.04.2014 р. Скасовані, а справа направлена на новий розгляд до суду першої інстанції.

Постановою Малиновського районного суду м.Одеси від 06 жовтня 2015 року адміністративний позов ОСОБА_1 до Міністерства оборони України, Одеського обласного військового комісаріату про визнання протиправним рішення про визнання протиправним рішення про відмову у виплаті одноразової грошової допомоги та зобовязання вчинити певні дії був задоволений.

Визнано протиправним рішення Міністерства оборони України про відмову ОСОБА_1 в призначенні одноразової грошової допомоги у звязку з настанням інвалідності II групи внаслідок виконання обовязків військової служби (п. 62 протоколу засідання Комісії № 2 від 13.03.2013 p.).

Зобовязано Міністерство оборони України прийняти рішення про призначення ОСОБА_1 одноразової грошової допомоги у розмірі 74 451,5 (сімдесят чотири тисячі чотириста пятдесят одна) гривень 50 копійок у звязку з настанням інвалідності ІІ групи внаслідок виконання обовязків військової служби, і надіслати його Одеському обласному військовому комісаріату.

Зобовязати Одеський обласний військовий комісаріат видати наказ про виплату та виплатити ОСОБА_1 одноразову грошову допомогу у розмірі 74 451,5 (сімдесят чотири тисячі чотириста пятдесят одну) гривню 50 копійок у звязку з настанням інвалідності ІІ групи внаслідок виконання обовязків військової служби.

16 жовтня 2015 року Одеський обласний військовий комісаріат подав апеляційну скаргу на зазначену постанову суду.

В порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України відповідачем при подачі апеляційної скарги не сплачено судовий збір.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 03 листопада 2015 року апеляційна скарга залишена без руху та надано строк для усунення недоліків.

23.12.2015 року до суду надійшло клопотання про відстрочення сплати судового збору до ухвалення судового рішення у справі, у звязку, з тим, що Одеський обласний комісаріат є державною установою, що утримується за рахунок кошторису Міністерства оборони України та фінансується за рахунок і в межах коштів державного бюджету. Процедура виділення коштів займає велику кількість часу та фактично не може бути здійснена у строк, наданий на апеляційне оскарження рішення суду.

Разом з тим, ст.. 3 ,4 Закону України Про судовий збір визначено обєкти справляння судового збору та розміри ставок судового збору.

Відповідно до ст. 5 Закону України Про судовий збір пільги щодо сплати судового збору Міністерства оборони України та її територіальних органів не передбачені.

Відповідно до ч.1 ст. 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Згідно до ст.. 8 Закону України Про судовий збір(в редакції 01.09.2015 року) враховуючи майновий стан сторони,суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі.

Дослідивши документи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини справи суд вважає, що треба відстрочити Одеському обласному військовому комісаріату сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі, у звязку, з тим, що процедура виділення коштів займає велику кількість часу та фактично не може бути здійснена у строк, наданий на апеляційне оскарження рішення суду, що позбавляє особу доступу до правосуддя та реалізації права на судовий захист.

Керуючись ст. 88 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Задовольнити клопотання Одеського обласного військового комісаріату та відстрочити сплату судового збору до ухвалення судового рішення у справі.

Ухвала апеляційного суду набирає чинності негайно після її проголошення, оскарженню в касаційному порядку не підлягає.

Суддя: ОСОБА_2