Ухвала суду № 54575803, 22.12.2015, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (0322)-61-58-10 УХВАЛА

про витребування доказів та зупинення провадження у справі

22 грудня 2015 р.№ 813/6021/15

Львівський окружний адміністративний суд у складі судді Клименко О.М. за участю секретаря судового засідання Рехліцької Ю.Р. та сторін і інших осіб, які беруть участь у справі:

позивача: представник ОСОБА_1;

відповідача-1: представник не прибув;

відповідача-2: представник не прибув;

третьої особи: представник ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні питання про витребування доказів та зупинення провадження у справі за позовом Львівської міської ради до Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю «Кіносвіт» про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобовязання вчинити дії, -

ВСТАНОВИВ:

На розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Львівської міської ради до Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю «Кіносвіт» про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобовязання вчинити дії.

У судовому засіданні 22.12.2015 року судом поставлено на обговорення питання про витребування у Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції доказів, зокрема, належним чином завірені копії заяви та доданих до неї документів ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю «Кіносвіт», які слугували підставою для внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 21.04.2015 року на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.04.2015 року № 20846761 на незавершене будівництво, готовність 5 %, за адресою: м. Львів, пр. Шевченка, 3/ пл. Галицька, 15, а також копію вказаного Рішення, та зупинення провадження у справі.

Представник позивача питання про витребування доказів та зупинення провадження у справі підтримав

Представники відповідачів Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції та Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_3 в судове засідання не прибули, про дату, час та місце судового засідання був повідомлені належним чином.

Представник третьої особи - ТОВ «Кіносвіт» проти витребування доказів та зупинення провадження у справі не заперечив.

При постановленні ухвали, суд враховує наступне.

Відповідно до ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Статтею 71 КАС України визначено, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов'язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Згідно зі ст. 7 КАС України, офіційне з'ясування всіх обставин у справі закріплено як принцип здійснення правосуддя в адміністративних судах. Відповідно до вимог ст. 11 КАС України, суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

08.12.2015 року судом на адресу відповідачів скеровано інформаційний запит, у якому зобовязано Реєстраційну службу Львівського міського управління юстиції надати суду до 21 грудня 2015 року належним чином завірені копії документів, які слугували підставою для внесення запису про право власності на незавершене будівництво, готовність 5 %, обєкта житлової нерухомості за адресою: м. Львів, пр. Шевченка, 3/пл. Галицька, 15. Станом на 22. Вказаний запит отримано відповідачами 14.12.2015 року, що підтверджено повідомленнями про вручення поштових відправлень. Станом на 22.12.2015 року витребувані документи відповідачами суду не надано.

З огляду на наведене, для всестороннього та обєктивного розгляду справи, суд вважає за необхідне витребувати у Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції належним чином завірені копії заяви та доданих до неї документів ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю «Кіносвіт», які слугували підставою для внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 21.04.2015 року на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.04.2015 року № 20846761 на незавершене будівництво, готовність 5 %, за адресою: м. Львів, пр. Шевченка, 3/ пл. Галицька, 15, а також копію вказаного Рішення та збовязати Реєстраційну службу Львівського міського управління юстиції надати витребувані судом документи до 12 січня 2016 року

Відповідно до пункту 4 частини 2 статті 156 КАС України, суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про необхідність зупинення провадження у справі до 15 січня 2016 року для отримання від Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції витребуваних документів.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 156, 160, 165 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Витребувати у Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції належним чином завірені копії заяви та доданих до неї документів ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю «Кіносвіт», які слугували підставою для внесення запису до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно 21.04.2015 року на підставі Рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень від 22.04.2015 року № 20846761 на незавершене будівництво, готовність 5 %, за адресою: м. Львів, пр. Шевченка, 3/ пл. Галицька, 15, а також копію вказаного Рішення.

Зобовязати Реєстраційну службу Львівського міського управління юстиції надати витребувані судом документи до 12 січня 2016 року.

Попередити Реєстраційну службу Львівського міського управління юстиції, що у разі відмови у наданні документів і матеріалів, необхідних для вирішення спору і витребуваних судом у порядку статті 71 КАС України, адміністративний суд може реагувати, зокрема, шляхом винесення в порядку ст. 166 КАС України окремої ухвали у зв'язку з виявленням порушення законності, що містить ознаки дії, переслідуваної в кримінальному порядку, а саме - порушення, передбаченого статтею 382 Кримінального кодексу України, у вигляді невиконання судового рішення (ухвали суду).

Провадження в адміністративній справі №813/6021/15 за позовом Львівської міської ради до Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції, Державного реєстратора Реєстраційної служби Львівського міського управління юстиції ОСОБА_3, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача ОСОБА_4 з обмеженою відповідальністю «Кіносвіт» про визнання протиправними дій, скасування рішення та зобовязання вчинити дії зупинити до 15 січня 2016 року.

Розгляд питання про поновлення провадження призначити на 15 січня 2016 року о 12:00 год.

Ухвала про витребування доказів та зупинення провадження у справі може бути оскаржена в частині зупинення провадження у справі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Повний текст ухвали складено та підписано 23.12.2015 року.

Суддя Клименко О.М.