Ухвала суду № 54559867, 23.12.2015, Луганський окружний адміністративний суд

10.2.4

ЛУГАНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про зупинення провадження у справі

23 грудня 2015 рокуСєвєродонецькСправа № 812/1345/15

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Шембелян В.С.,

при секретарі судового засідання Олійник О.А.,

за участю сторін:

представника позивача - ОСОБА_1,

представники відповідачів - не прибули,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання представника відповідача Рубіжанської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про зупинення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжне Луганської області, Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції про визнання дій протиправними, визнання правочинів нечинними, стягнення матеріальних витрат та моральної шкоди,-

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Луганського окружного адміністративного суду знаходиться зазначена адміністративна справа.

Відповідно до заяви про уточнення позовних вимог від 26.11.2015, редакцію якої представник позивача в судовому засіданні просив вважати остаточною, позивач просить суд:

1.визнати юридичний факт відсутності статусу застрахованої особи і її участі в системі загальнообовязкового державного пенсійного страхування у позивача ОСОБА_2 з 11.12.1997 року як пенсіонера за віком згідно з ст.13 Закону № 1058 та відсутності компетенції (повноважень) УПФУ, ОДПІ, ВВДС Рубіжанського МУЮ як субєктів владних повноважень на створення відносно позивача: «Вимог про сплату боргу»: УПФУ №Ф 1033 від 13.12.2012 - на суму 2312,07 грн., №Ф 1306-У від 25.04.2014 на суму 1440 грн.; ОДПІ №Ф-249-У від 16.11.2013 на суму 2312,07 грн.; «Постанов про примусове стягнення»: ВВДС РМУЮ: ВП №42479126 від 03.06.2014 на суму (2312,07 грн. + 231,30 грн.+52,77 грн.), ВП №44588050 від 03.09.2014 на суму (1440 грн.+144,40 грн.+32грн.) та визнати їх нечинними;

2.визнати дії посадових осіб УПФУ, ОДПІ, ВВДС Рубіжанського МУЮ авторів нікчемних офіційних документів: «Вимог про сплату боргу»: УПФУ №Ф 1033 від 13.12.2012 - на суму 2312,07 грн., №Ф 1306-У від 25.04.2014 на суму 1440 грн.; ОДПІ №Ф-249-У від 16.11.2013 на суму 2312,07 грн.; «Постанов про примусове стягнення»: ВВДС РМУЮ: ВП №42479126 від 03.06.2014 на суму (2312,07 грн. + 231,30 грн.+52,77 грн.), ВП №44588050 від 03.09.2014 на суму (1440 грн.+144,40 грн.+32грн.) на пенсіонера ОСОБА_2 без статусу платника соціального внеску протиправними, такими, що суперечать вимогам ст.19 Конституції України та ст. 13 Закону №1058, та призвели до несприятливих наслідків зменшення виплат пенсії та матеріальних витрат на судовий захист своїх конституційних прав і моральної шкоди;

3.Стягнути за рахунок Державного бюджету України на користь позивача 5305,37 грн. матеріальних витрат з урахуванням інфляції та відшкодування моральної шкоди в розмірі 5000 грн.

Представники відповідачів у судове засідання не прибули, про дату, час та місце розгляду справи повідомлялись належним чином.

Від представника відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції надійшло письмове клопотання про розгляд справи без участі повноважного представника.

Від представника Рубіжанської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області до канцелярії суду надійшло письмове клопотання про зупинення провадження у справі.

В обґрунтування клопотання відповідачем зазначено, що 14.05.2014 постановою Луганського окружного адміністративного суду по справі № 812/2126/14 у задоволенні адміністративного позову ОСОБА_2 до Рубіжанської ОДПІ ГУ Міндоходів у Луганській області, старшого державного виконавця ВДВС Рубіжанського МУЮ, ГУ Міндоходів у Луганській області, Міністерства доходів і зборів

України про визнання протиправними дій та бездіяльності, незаконними та скасування рішень відмовлено повністю. 17.12.2015 року Рубіжанська ОДПІ ГУ ДФС у Луганській області звернулась до Луганського окружного адміністративного суду з заявою про відновлення втраченого провадження у справі № 812/2126/14, оскільки інформація про набрання рішенням законної сили у зазначеній справі відсутня. Просив зупинити провадження у справі № 812/1345/15 до відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2126/14.

Представник позивача не заперечував проти задоволення цього клопотання.

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд зупиняє провадження у справі у разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Дослідивши надані суду матеріали та відомості, наявні у компютерній програмі Діловодство спеціалізованого суду та в Єдиному державному реєстрі судових рішень судом встановлено, що Луганським окружними адміністративним судом у справі № 812/2126/14 вже було вирішено спір з питань, викладених у позовній заяві в справі № 812/1345/15 і між тими самими сторонами, а саме щодо визнання протиправною вимоги про сплату боргу зі сплати єдиного внеску від 16.11.2013 Ф-249-у на суму 2312,07 гри. за період з січня по липень 2011 року. Однак, постанова суду була оскаржена позивачем, тому не набрала законної сили.

У звязку з проведенням антитерористичної операції в деяких районах Луганської та Донецької областей головою Луганського окружного адміністративного суду видано наказ № 26/С-од від 15 липня 2014 року про призупинення роботи суду, дію якого в подальшому пролонговано до 15.11.2014.

На момент призупинення роботи суду всі адміністративні справи перебували за місцем розташування суду за адресою: вул. Поштова, 1, м. Луганськ.

Орієнтовно у період з 17 липня 2014 року по 30 липня 2014 року невідомими озброєними людьми відбулося захоплення адміністративної будівлі Луганського окружного адміністративного суду, внаслідок чого з володіння суду вибули всі адміністративні справи, у тому числі й справа за № 812/2126/14.

За даними програми Діловодство спеціалізованого суду на час захоплення будівлі суду справу № 812/2126/14 ще не було надіслано до Донецького апеляційного адміністративного суду і відповідно, на даний час адміністративна справа № 812/2126/14 є втраченою.

Ухвалою Луганського окружного адміністративного суду від 21.12.2015 відкрито провадження з розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2126/14.

З огляду на вищенаведене, враховуючи неодноразове посилання позивача в своїх заявах на той факт, що рішення суду в справі, що втрачена, не набрало законної сили, суд вважає, що результат розгляду судової справи № 812/2126/14 має значення для вирішення справи № 812/1345/15 по суті, оскільки позивачем знову оскаржується те саме рішення Рубіжанської ОДПІ, щодо якого вже було прийняте рішення суду, а саме: вимога про сплату боргу з єдиного внеску від 16.11.2013 Ф-249-у на суму 2312,07 гри.

Тому клопотання відповідача про зупинення провадження у справі № 812/1345/15 до набрання законної сили рішенням по справі № 812/2126/14 є обгрунтовавним і підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України, суд , -

УХВАЛИВ:

Клопотання Рубіжанської обєднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області про зупинення провадження у справі задовольнити.

Зупинити провадження у справі № 812/1345/15 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Управління Пенсійного фонду України в м.Рубіжне Луганської області, Рубіжанської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління ДФС у Луганській області, відділу державної виконавчої служби Рубіжанського міського управління юстиції про визнання дій протиправними, визнання правочинів нечинними, стягнення матеріальних витрат та моральної шкоди до набрання законної сили судовим рішенням за наслідками розгляду питання про відновлення втраченого судового провадження у справі № 812/2126/14.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому проваджені або згідно з частиною третьою статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

СуддяОСОБА_3