Ухвала суду № 54558710, 24.07.2014, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/19957/14-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 липня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Москаленко К.О., при секретарі Горбатюк І.А., за участю сторін кримінального провадження - старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України Лугового В.О., представника Концерн радіомовлення, радіозв'язку та телебачення ОСОБА_2, розглянувши в судовому засіданні в м. Києві клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України Лугового В.О. про тимчасовий доступ до документів, -

В С Т А Н О В И В :

21.07.2014 в провадження слідчого судді надійшло клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України Лугового В.О., погоджене старшим прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України Казміренко В.М., про надання тимчасового доступу до оригіналів всіх документів, які подавались у 2010-2014 роках ТОВ «Альпініст» (код ЄДРПОУ 32724732), ТОВ «Бенефіт» (код ЄДРПОУ 32671335), ПП «Радіодім» (код ЄДРПОУ 35860309), ТОВ «Промбезпека» (код ЄДРПОУ 33708816), ТОВ «Конструкторське бюро «Укрпромреконструкція» (код ЄДРПОУ 38365850), ТОВ «Домінант плюс» (код ЄДРПОУ 34484462), ПП «Територія Безпеки» (код ЄДРПОУ 36272644), ПП «Група компаній «Шериф» (38882179) для участі у тендерних закупівлях, а також інших учасників, що брали участь у торгах разом із вказаними підприємствами, які проводились Концерном радіомовлення радіозв'язку та телебачення України (код ЄДРПОУ 01190043), та переможцем яких виступали зазначені підприємства, за період часу з 01.01.2010 по дату винесення ухвали, які перебувають у розпорядженні службових осіб Концерну радіомовлення радіозв'язку та телебачення України, тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити (здійснити виїмку) у службових осіб Концерну РРТ.

З наданих в обґрунтування клопотання матеріалів вбачається, що головним слідчим управлінням МВС України розпочато досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12014000000000192, унесеному в ЄРДР 22.04.2014 за фактами зловживання службовими особами Концерну радіомовлення радіозв'язку та телебачення України своїм службовим становищем, що спричинило настання тяжких наслідків, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 364 КК України.

У ході досудового розслідування встановлено, що генеральний директор Концерну радіомовлення радіозв'язку та телебачення України - ОСОБА_4, його заступник - ОСОБА_5, заступник генерального директора - голова тендерного комітету Концерну ОСОБА_6 та головний бухгалтер ОСОБА_7, за попередньою змовою із службовими особами ряду комерційних підприємств, зловживаючи своїм службовим становищем, умисно, з корисливих мотивів, використали свої службові повноваження в супереч інтересам служби під час проведення конкурсних закупівель товарів, робіт та послуг за державні кошти, що спричинило тяжкі наслідки.

Зокрема, встановлено, що вказані особи 20.10.2010 під час проведення тендерної процедури закупівлі товарів, устаткування для автоматичного оброблення інформації (комп'ютерне обладнання), за попередньою змовою групою осіб із службовими особами ТОВ «ІТ-Рішення» (код ЄДРПОУ 36197028), зловживаючи службовим становищем, незаконно надали перевагу при проведенні конкурсу на закупівлю комп'ютерного обладнання ТОВ «ІТ-Рішення». Крім того, ціни у пропозиції ТОВ «ІТ-Рішення» на комп'ютерне обладнання були завищені, чим службові особи Концерну РРТ завдали підприємству матеріальних збитків.

Крім того, витребувано копію акту аудиту на Концерні РРТ за 2013 рік, у ході аналізу якого встановлено відомості щодо порушення під час проведення конкурсних торгів службовими особами Концерну РРТ у 2013 році, зокрема, невідповідність пропозицій ряду учасників закупівель конкурсній документації Концерну РРТ. На ряду з цим відсутні відомості про виконання чи невиконання переможцями конкурсних торгів своїх зобов'язань по укладених з ними договорами. Таким чином, Концерну РРТ у результаті незаконного визначення переможцями конкурсних торгів ТОВ «Бенефіт», ТОВ «Промбезпека», ТОВ «Конструкторське бюро Укрпромреконструкція», ТОВ «Альпініст», ТОВ «Укррадіосервіс» та ТОВ «Домінант плюс», ПП «Територія Безпеки», ПП «Група компаній «Шериф» завдано матеріальні збитки.

Допитаний як свідок помічник генерального директора Концерну РРТ ОСОБА_8 показав, що під час проведення аудиту на підприємстві виявлено ряд порушень службовими особами - членами комітету з конкурсних торгів, які зловживаючи своїм службовим становищем, надали переваги учасниками конкурсних закупівель, а саме ТОВ «Альпініст», ТОВ «Бенефіт», ПП «Радіодім», ТОВ «Промбезпека», ТОВ «Конструкторське бюро «Укрпромреконструкція», ТОВ «Домінант плюс», ПП «Територія Безпеки», ПП «Група компаній «Шериф». Вказані порушення зафіксовані у акті аудиту підприємства та вони призвели до спричинення Концерну РРТ матеріальних збитків на суму понад 10 млн.грн.

Таким чином, вказані документи, які перебувають у розпорядженні службових осіб Концерну РРТ, мають доказове значення у даному кримінальному провадженні, необхідні для встановлення повних анкетних даних, місць проживання засновників, керівників та інших службових осіб підприємства, встановлення їх організаційно-розпорядчих функцій, встановлення службових, які подавали документи щодо тендерної пропозиції та укладали договори на купівлю та постачання устаткування, підтвердження факту перерахування коштів із Концерну РРТ на закупівлю товару за завищеними цінами, встановлення поршень службових осіб - членів комітету з конкурсних торгів при проведенні закупівель. Крім того, документи, необхідні для отримання вільних зразків підпису та почерку службових осіб з метою проведення в подальшому відповідних судово-почеркознавчих експертиз.

Слідчий Луговий В.О. у судовому засіданні клопотання підтримав і просив його задовольнити.

Представник Концерну РРТ ОСОБА_2 проти задоволення клопотання не заперечував.

Згідно ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання слідчим суддею за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

Відповідно до ст.159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Слідчий суддя вважає, що документи, які знаходяться у володінні Концерну РРТ та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у данному кримінальному провадженні.

Між тим, клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів документів, які зазначені в його клопотанні слідчий суддя вважає передчасним.

Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України сторона обвинувачення залучає експерта за наявності підстав для проведення експертизи.

Слідчий, обґрунтовуючи необхідність вилучення саме оригіналів документів з посиланням на необхідність проведення експертиз, не надав доказів на підтвердження того, що ним в порядку ст. 243 КПК України виявлено підстави та залучено експерта для проведення експертизи.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим на момент внесення клопотання не доведено необхідність вилучення саме оригіналів, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає оскільки є передчасним.

За таких обставин, слідчий суддя керуючись ст.ст. 160-163, 243 КПК України, -

У Х В А Л И В :

Клопотання старшого слідчого в ОВС ГСУ МВС України Лугового В.О., погоджене старшим прокурором другого відділу процесуального керівництва досудовим розслідуванням та підтримання державного обвинувачення Генеральної прокуратури України Казміренко В.М., про тимчасовий доступ до документів - задовольнити частково.

Надати дозвіл старшому слідчому в ОВС ГСУ МВС України Луговому В.О. на тимчасовий доступ до копій документів, які подавались у 2010-2014 роках ТОВ «Альпініст» (код ЄДРПОУ 32724732), ТОВ «Бенефіт» (код ЄДРПОУ 32671335), ПП «Радіодім» (код ЄДРПОУ 35860309), ТОВ «Промбезпека» (код ЄДРПОУ 33708816), ТОВ «Конструкторське бюро «Укрпромреконструкція» (код ЄДРПОУ 38365850), ТОВ «Домінант плюс» (код ЄДРПОУ 34484462), ПП «Територія Безпеки» (код ЄДРПОУ 36272644), ПП «Група компаній «Шериф» (38882179) для участі у тендерних закупівлях, а також інших учасників, що брали участь у торгах разом із вказаними підприємствами, які проводились Концерном радіомовлення радіозв'язку та телебачення України (код ЄДРПОУ 01190043), та переможцем яких виступали зазначені підприємства, за період часу з 01.01.2010 по дату винесення ухвали, які перебувають у розпорядженні службових осіб Концерну радіомовлення радіозв'язку та телебачення України, тобто можливість ознайомитись із ними та вилучити (здійснити виїмку) у службових осіб Концерну РРТ, а саме: первинних фінансово-господарських та бухгалтерських документів (складених на паперовому так електронному вигляді) щодо проведення службовими особами Концерну РРТ закупівель за державні кошти, кошти підприємства комп'ютерного обладнання, іншого обладнання, послуг з їх налаштування та інших послуг ТОВ «Альпініст» (код ЄДРПОУ 32724732), ТОВ «Бенефіт» (код ЄДРПОУ 32671335), ПП «Радіодім» (код ЄДРПОУ 35860309), ТОВ «Промбезпека» (код ЄДРПОУ 33708816), ТОВ «Конструкторське бюро «Укрпромреконструкція» (код ЄДРПОУ 38365850), ТОВ «Домінант плюс» (код ЄДРПОУ 34484462), ПП «Територія Безпеки» (код ЄДРПОУ 36272644), ПП «Група компаній «Шериф» (38882179); документів, які подавалися до конкурсного комітету Концерну РРТ ТОВ «Альпініст» (код ЄДРПОУ 32724732), ТОВ «Бенефіт» (код ЄДРПОУ 32671335), ПП «Радіодім» (код ЄДРПОУ 35860309), ТОВ «Промбезпека» (код ЄДРПОУ 33708816), ТОВ «Конструкторське бюро «Укрпромреконструкція» (код ЄДРПОУ 38365850), ТОВ «Домінант плюс» (код ЄДРПОУ 34484462), ПП «Територія Безпеки» (код ЄДРПОУ 36272644), ПП «Група компаній «Шериф» (38882179), а також іншими учасниками, які брали участь в торгах разом із вказаним товариством (інформаційних довідок, що підтверджують наявність кваліфікованих працівників відповідної кваліфікації, які мають необхідні знання та досвід, для виконання умов договору; інформаційних довідок про наявність необхідного обладнання та матеріально-технічної бази, необхідних для виконання умов договору; інформаційних довідок про обсяги виконаних аналогічних договорів у попередній період; копій балансу учасника за останній звітний період; копій звітів про фінансові результати за останній звітний період; копій звітів про рух грошових коштів за останній звітний період; копій довідок з обслуговуючого банку (банків) про відсутність (наявність) заборгованості за кредитами; повідомлень учасника на фірмовому бланку (у разі наявності) з вихідними реквізитами (дата, номер) за підписом керівника або уповноваженої на те особи, скріпленого відбитком печатки учасника; довідок про порушення провадження у справі про банкрутство підприємств, визнання їх банкрутами, перебування у процедурі банкрутства; довідок з податкової інспекції про відсутність заборгованості по обов'язковим платежам до бюджету; виписок з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, що у відношенні учасника не відкрита ліквідаційна процедура; інформації у формі пояснювальних записок, яка підтверджує відповідність товару, можливість надання послуг, які пропонується учасником (із зазначенням технічних характеристик товару, експлуатаційних і гарантійних термінів, інформації про якість, екологічну і експлуатаційну безпеку, номеру технічних умов або ДЕСТУ), договорів (контрактів) із додатковими угодами, додатками, специфікацій до них укладених з Концерном РРТ, листа на право представництва підприємств товарів, послуг, актів приймання-передачі, актів приймання-здачі виконаних робіт, товарно-транспортних накладних, фінансово-господарських документів, та інших документів, які відображають проведення розрахунків із Концерном РРТ та поставку відповідного товару відповідно до укладених договорів; документації в повному обсязі конкурсних торгів, яка готувалася Концерном РРТ для закупівлі товарів, робіт та послуг, у яких вигравало ТОВ «Альпініст» (код ЄДРПОУ 32724732), ТОВ «Бенефіт» (код ЄДРПОУ 32671335), ПП «Радіодім» (код ЄДРПОУ 35860309), ТОВ «Промбезпека» (код ЄДРПОУ 33708816), ТОВ «Конструкторське бюро «Укрпромреконструкція» (код ЄДРПОУ 38365850), ТОВ «Домінант плюс» (код ЄДРПОУ 34484462), ПП «Територія Безпеки» (код ЄДРПОУ 36272644), ПП «Група компаній «Шериф» (38882179) (зміст торгів, оголошення, інструкції учасниками торгів, перелік документів, які вимагаються, форми пропозиції, форми типового договору, технічні вимоги до обладнання, доповідні записки службових осіб про необхідність закупівлі обладнання, плани річних закупівель, зміни до планів річних закупівель, протоколи засідань конкурсного комітету, що стосуються підготовки та розгляду конкурсних пропозицій) та інших документів, що стосуються підготовки та проведення конкурсних торгів за участю ТОВ «Альпініст» (код ЄДРПОУ 32724732), ТОВ «Бенефіт» (код ЄДРПОУ 32671335), ПП «Радіодім» (код ЄДРПОУ 35860309), ТОВ «Промбезпека» (код ЄДРПОУ 33708816), ТОВ «Конструкторське бюро «Укрпромреконструкція» (код ЄДРПОУ 38365850), ТОВ «Домінант плюс» (код ЄДРПОУ 34484462), ПП «Територія Безпеки» (код ЄДРПОУ 36272644), ПП «Група компаній «Шериф» (38882179).

В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: К.О.Москаленко

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/19957/14-к

Примірник 2 та належним чином завірена копія ухвали - надано старшому слідчому в ОВС ГСУ МВС України Луговому В.О.

Виконавець: Москаленко К.О.

24.07.2014