Постанова № 54545836, 15.12.2015, Миколаївський окружний адміністративний суд

МИКОЛАЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 грудня 2015 року Справа № 814/3760/15

м. Миколаїв

Миколаївський окружний адміністративний суд у складi суддi ОСОБА_1, розглянувши в порядку письмового провадження справу

за позовомМиколаївської обласної Ради фізкультурно-спортивного товариства "Україна", вул. Спортивна, 17, м. Миколаїв, 54029 до відповідачаДержавної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області, вул. Г.Петрової, 2-а, м. Миколаїв,54029 проскасування податкових повідомлень рішень від 10.04.2008 №0002371503/0 і №0002381503/0,ВСТАНОВИВ:

Позивач, Миколаївська обласна рада фізкультурно-спортивного товариства «Україна» звернувся з позовом до відповідача, Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області, про скасування податкових повідомлень-рішень від 10.04.2008 № 0002371503/0 і № 0002381503/0 про донарахування земельного податку на 2006 рік на суму 60 504,05 грн. і на 2008 рік на суму 62 131,28 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказав на те, що відповідачем неправомірно винесені податкові повідомлення-рішення та є такими, які підлягають скасуванню.

Сторони подали клопотання про розгляд справи без їх участі в порядку письмового провадження. На підставі пункту 10 частини 1 статті 3 та частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України, враховуючи клопотання осіб, які беруть участь у справі, суд розглянув справу в порядку письмового провадження, на основі наявних у справі матеріалів.

Дослідивши матеріали та письмові докази справи суд встанови таке.

01.04.2008 відповідачем було проведено невиїзну документальну перевірку позивача з питання правильності та повноти нарахування земельного податку на 2006 рік та 2008 рік. На підставі вказаної перевірки відповідачем були складенні акти від 01.04.2008 № 826/15-335-02659269 і № 827/15/335-02659269. В ході перевірки (акт перевірки № 826/15-335-02659269) було встановлено, що позивач використовує земельні ділянки, а саме: площею 11340 кв. м. по вул. Спортивна, 17; площею 24929 кв. м. по вул. Бузький бульвар, 1 в; площею 1741 кв. м. вул. Паромний спуск, 1 а. Відповідно до висновків актів перевірки відповідач прийняв податкові повідомлення-рішення від 10.04.2008 № 0002371503/0, яким було донараховано земельного податку з юридичних осіб на 2006 рік в сумі 60 504,05 грн. (за основним платежем 57 622,91 грн. і за штрафними санкціями 2881,14 грн.) і податковим повідомленням-рішенням № 0002381503/0, яким було донараховано земельного податку з юридичних осіб на 2008 рік в сумі 62 131,28 грн. (за основним платежем 59 172,65 грн. і за штрафними санкціями 2958,63 грн.).

Відповідно до статей 2, 5 Закону України № 2535-ХІІ від 03.07.1992 «Про плату за землю», статус землекористувача та обовязок щодо сплати земельного податку чи орендної плати за землі державної або комунальної власності виникає після набуття права на землю: прийняття відповідного рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування в межах їх повноважень, отримання державного акту на право власності або право постійного користування земельною ділянкою, укладанням договору оренди, встановленням її меж в натурі (на місцевості).

Статтею 13 Закону України № 2535-ХІІ від 03.07.1992 «Про плату за землю» встановлено, що підставою для нарахування земельного податку є дані державного кадастру, а орендної плати за земельну ділянку , яка перебуває у державній або комунальній власності, - договір оренди такої земельної ділянки.

Як вказано у листі Миколаївської регіональної філії ДП «Центр державного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» від 17.06.2008 № 03-2/1959, інформації по про те, що позивач є користувачем або власником земельних ділянок за адресами м. Миколаїв, вул. Спортивна, 17 та м. Миколаїв, Бузький бульвар, 16 відсутня. Згідно листа ОСОБА_2 земельних ресурсів у м. Миколаїв Миколаївської області від 18.06.2008 № 1358/751-3/701 у позивача рахуються земельні ділянки загальною площею 3 ,6269 га за адресами вул. Спортивна, 17 та м. Миколаїв, Бузький бульвар, 16.

ОСОБА_2 з контролю за використанням та охороною земель у Миколаївській області від 22.07.2008 № 708, який було направлено начальнику ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва, надано інформацію про те, що інспектором з контролю за використанням та охороною земель у Миколаївській області було встановлено що позивач використовую земельні ділянки площею 11340 кв. м. та 24 929 кв. м. за адресою: вул. Спортивна, 17 та Бузький бульвар, 16 для обслуговування спортивних баз без правовстановлюючих документів на землю.

Згідно з договором оренди землі від 17.05.2004 № 2471 (укладеного між Миколаївською міською радою та позивачем) позивачу було надано в оренду строком на 15 років земельну ділянку площею 24 929 кв. м. за адресою Бузький бульвар, 16, м. Миколаїв.

Рішенням Миколаївської міської ради від 17.01.2006 № 42/15 «Про розірвання договорів оренди між міською радою м. Миколаєва та Миколаївською обласною радою фізкультурно-спортивного товариства «Україна», було розірвано договір оренди від 17.05.2004 № 2471 з дати прийняття цього рішення.

Позивач листом № 76/2 від 03.07.2008 повідомив відповідача про те, що податковий розрахунок земельного податку на 2006-2008 роки надавався ним помилково, оскільки він не є користувачем земельних ділянок та у звязку з цим відкликав подані ним податкові розрахунки за 2006-2008 роки. У цьому ж листі позивач вказав, що фактичними користувачами земельних ділянок є три дитячо-юнацькі спортивні школи.

Оскільки відповідач не надав доказів того, що позивач є власником чи особою, якій надана земля в постійне користування, тобто, що він є землекористувачем і на нього покладено обовязок сплати податку за землю, а тому і підстав для визначення зобовязання по податку за землю за 2006 і 2008 роки були відсутні.

Враховуючи викладене суд дійшов висновку, що податкові повідомлення-рішення від 10.04.2008 № 0002371503/0 і № 0002381503/0 про донарахування земельного податку на 2006 рік на суму 60 504,05 грн. і на 2008 рік на суму 62 131,28 грн. підлягають скасуванню.

Судові витрати розподіляються відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись статтями 11, 71, 94, 158 - 163, 167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0002371503/0, що було прийнято Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Миколаєва 10.04.2008.

Скасувати податкове повідомлення-рішення № 0002381503/0, що було прийнято Державною податковою інспекцією у Заводському районі м. Миколаєва 10.04.2008.

Присудити Миколаївській обласній Раді фізкультурно-спортивного товариства «Україна» (ідентифікаційний код 02659269) за рахунок бюджетних асигнувань Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Миколаєва Головного управління Міндоходів у Миколаївській області (ідентифікаційний код 38694709) понесені ним судові витрати (судовий збір) в сумі 3,40 грн., що був сплачений ним по платіжному дорученню від 16.04.2008 № 4489.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Т.О. Гордієнко