Постанова № 54530024, 24.11.2015, Костопільський районний суд Рівненської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 564/1202/15-а

Рядок статзвіту № 87

24 листопада 2015 року

Костопільський районний суд Рівненської області в складі

головуючого судді Олійник П. В.

з участю секретаря Вознюк Ю. В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Костопіль справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Костопільському районі Рівненської області про визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування пенсії на пільгових умовах

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернулася до суду з позовом до відповідача, в якому просить визнати неправомірними дії відповідача щодо відмови у призначенні їй пенсії на пільгових умовах та зобов'язати відповідача зарахувати позивачу до стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах, період її роботи на посаді дезінфектора з 11 серпня 1998 року по 15 січня 2003 року і призначити їй пенсію на пільгових умовах та повернути їй сплачений судовий збір.

В обгрунтування позову позивач покликається на те, що з 11 серпня 1998 року по даний час працює в Комунальному закладі "Обласний туберкульозний санаторій м. Костопіль" на посаді дезінфектора. 02 березня 2015 року позивач звернулася до відповідача із заявою про призначення їй пенсії за віком на пільгових умовах за списком №2, оскільки мала необхідний стаж роботи на посаді дезінфектора, який дає право на отримання такого виду пенсії. 2 квітня 2015 року листом № 318 відповідач повідомив позивача про те, що відмовляє в призначення пенсії за Список № 2 за період роботи на посаді дезінфектора з 11.08.1998 по даний час, так як постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003 року №36 посада дезінфектора не передбачена. Вважає дану відмову безпідставною.

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали повністю та з аналогічних підстав. Просять позов задоволити.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Костопільському районі позов не визнала та пояснила, що робота на посаді дезінфектора не надає право на пільгове пенсійне забезпечення, оскільки дана посада не віднесена до середнього медичного персоналу. Крім того, перевіркою було встановлено, що позивач безпосередньо не зайнята доглядом за хворими більше 80 % робочого часу. В звязку з цим відсутні підстави для зарахування до пільгового стажу час роботи позивача на посаді дезінфектора для призначення пенсії на пільгових умовах. Просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши пояснення сторін, зясувавши обставини та дослідивши докази по справі, вважає, що позов підлягає до задоволення.

Судом встановлено, що позивач з 11 серпня 1998 року по даний час працює на посаді дезінфектора в Комунальному закладі "Обласний туберкульозний санаторій м. Костопіль". Стаж роботи позивача на посаді дезінфектора за період з 11.08.1998 р. підтверджується записом в її трудовій книжці та довідкою про підтвердження наявного трудового стажу для призначення пенсії за відсутності трудової книжки або відповідних записів у ній від 26.02.2015 р. за № 28.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи: працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах.

Згідно Списку № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників з шкідливими та важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №162 від 11.03.1994 р. (код 22600000-17546, позиція 2260000а) правом пільгового пенсійного забезпечення користуються працівники, які безпосередньо обслуговують хворих у туберкульозних та інфекційних закладах: середній та молодший медичний персонал.

Переліком виробництв, робіт, професій, посад і показників, зайнятість в яких дає право на пенсію за віком на пільгових умовах робочих місць, професій та посад, працівникам, яким підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16 січня 2003 р. N 36 передбачено, що правом пільгового пенсійного забезпечення користуються робітники, які безпосередньо обслуговують хворих у туберкульозних та інфекційних закладах: молодші медичні сестри, молодші медичні сестри з догляду за хворими, сестри-господині, молодші спеціалісти з медичною освітою.

Згідно наказу Міністерства охорони здоровя України № 33 від 28.02.2000 р. «Тимчасові штатні нормативи медичного персоналу» посада дезінфектора була віднесена до розділу «середній медичний персонал».

Під час роботи позивача на посаді дезінфектора її робоче місце проходило атестацію у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України від 01.09.1992 року №442 «Про порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці» та згідно протоколів атестаційної комісії №10 від 27.09.1997 р. та №1/18 від 27.05.2002 р. дезінфектору було підтверджено право на пільгове пенсійне забезпечення за Списком № 2.

Так, по наслідках проведення атестації згідно наказу по облтубсанаторію м.Костопіль №ЗА від 30.05.1997 р. атестаційною комісією у протоколі №1/10 та у акті спостереження №10 вказано, що дезінфектор згідно розрахунку робочого часу 80 % проводить у несприятливих умовах. Аналогічний висновок був зроблений і по наслідках проведення атестації згідно наказу по облтубсанаторію №19А від 10.05.2002 р., де у протоколі №1/18 та у листі спостереження робочого часу №18 вказано, що дезінфектор 80% робочого часу зайнятий безпосереднім доглядом за туберкульозними хворими.

Згідно листа Мінпраці № 06/1-4088 від 04.12.96 «Про деякі питання, пов'язані з визначенням пільгових пенсій» Міністерство праці разом із Міністерством охорони здоров'я України розглянули питання, пов'язані з визначенням пільгових пенсій середньому і молодшому медичному персоналу, який безпосередньо обслуговує хворих, по Списку № 2, розділу XXIV і визначили, що безпосереднє обслуговування хворих - це робота, виконання якої здійснюється в умовах контакту медичного працівника і пацієнта: виконання діагностичних і лікувальних процедур, заходів по догляду за хворими, створювання відповідного лікувально-оздоровчого режиму. До них належать: проведення масажу, ін'єкцій, процедур, маніпуляцій, годування хворих, їх транспортування, санітарна обробка хворих, зміна натільної та постільної білизни, санітарно-гігієнічна обробка ванн, миття посуду, інструментарію, інвентаря тощо.

Згідно листів спостереження робота позивача полягає, зокрема, в обеззараженні предметів догляду за хворими та постільної і натільної білизни, тощо, що займає понад 80 % її робочого часу.

Посилання представника відповідача на те, що в листах спостереження за роботою позивача є підтертості не може служити підставою для відхилення цих листів та наслідків проведення атестацій робочого місця, оскільки згідно висновку № 25 Державної експертизи умов праці від 17.12.2013 року атестація робочих місць за умовами праці на робочому місці дезінфектора проведена відповідно до вимог чинних нормативних актів. На думку суду наявність підтертостей та виправлень в документації по атестації не можна ставини в вину позивача і на цій підставі позбавляти її права на пільгове пенсійне забезпечення.

Таким чином, посада дезінфектора облтубсанаторію м.Костопіль передбачає безпосереднє обслуговування хворих туберкульозом, що дає позивачу право на призначення пенсії на пільгових умовах на підставі п.б ч.І ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

На підставі наведеного та керуючись ст. 11, 86, 158, 160-163 КАС України, , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України у Костопільському районі Рівненської області визнання дій неправомірними та зобов'язання здійснити нарахування пенсії на пільгових умовах - задовольнити.

Визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України у Костопільському районі Рівненської області щодо відмови ОСОБА_1 в призначенні пенсії на пільгових умовах.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Костопільському районі Рівненської області зарахувати ОСОБА_1 до стажу, що дає право на пенсію на пільгових умовах, період її роботи на посаді дезінфектора з 11 серпня 1998 року по 15 січня 2003 року.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України у Костопільському районі Рівненської області призначити ОСОБА_1 пенсію на пільгових відповідно до пункту «б» частини 1 статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» починаючи з 26 лютого 2015 року.

Зобов'язати управління Державного казначейства України в Костопільському районі стягнути із Державного бюджету України на користь ОСОБА_1 судовий збір в сумі 73 (сімдесят три) гривні 08 копійок.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги до Костопільського районного суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

СуддяОСОБА_2