Ухвала суду № 54513025, 30.11.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

30 листопада 2015 року м. Київ справа № 800/415/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Калашнікова О.В., перевіривши позовну заяву ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання бездіяльності протиправною, -

в с т а н о в и л а:

У листопаді 2015 року ОСОБА_1 звернувся з адміністративним позовом до Верховної Ради України про визнання бездіяльності Верховної Ради України протиправною.

Зазначав, що на підставі рішення Вищої ради юстиції №1537/0/15-13 від 24 грудня 2013 року внесено до Верховної Ради України подання про його звільнення у зв'язку з поданням заяви про відставку.

25 грудня 2014 року Верховна Рада України прийняла постанову №59-VIII «Про звільнення суддів», якою ОСОБА_1 звільнено з посади судді у зв'язку з поданням заяви про відставку.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Верховна Рада України допустила протиправну бездіяльність, яка полягала в не розгляді протягом тривалого часу подання Вищої ради юстиції про звільнення його посади судді, у зв'язку з чим позбавила позивача права на отримання вихідної допомоги у розмірі 10 місячних заробітних плат за останньою посадою.

Відповідно до абзацу першого частини першої, частини третьої статті 99 КАС України для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється шестимісячний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюються з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Для звернення до суду у справах щодо прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби встановлюється місячний строк.

Відповідно до статті 100 КАС України позов, поданий після закінчення строків, установлених законом, залишається без розгляду, якщо суд на підставі позовної заяви та доданих до неї матеріалів не знайде підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними, про що постановляється ухвала. Позовна заява може бути залишена без розгляду як на стадії вирішення питання про відкриття провадження в адміністративній справі без проведення судового засідання, так і в ході підготовчого провадження чи судового розгляду справи.

ОСОБА_1, будучи суддею, займав посаду публічного службовця, тому предмет заявленого позову стосується звільнення з публічної служби.

З моменту ухвалення Верховною Радою України постанови про звільнення позивача з посади (25 грудня 2014 року) до дня звернення до суду з зазначеним позовом (6 листопада 2015 року) пройшло понад десять місяців.

До адміністративного суду позивач звернувся 6 листопада 2015 року, тобто з пропуском строку звернення до такого суду.

З матеріалів справи вбачається, що позивач просить поновити строк звернення до суду. В обґрунтування поважності пропуску заявник вказав на факт власних проблем зі здоров'ям, факт хвороби громадян 1936 р.н. та 1931 р.н., та на хворобу власної дитини.

На підтвердження вказаного надав матеріали медичних обстежень від 4 вересня 2014 року на ім'я ОСОБА_1, копію медичної картки від 6 лютого 2015 року, виписку з історії хвороби від 30 березня 2015 року та 30 квітня 2015 року на ім'я ОСОБА_2, копію амбулаторної картки з відомостями про обстеження, які мали місце в 2011 році на ім'я ОСОБА_3 При цьому жодних доказів, які б свідчили про поважність факту пропуску строку на звернення до суду після квітня 2015 року заявником не надано.

Дослідивши наведене, Вищий адміністративний суд України не знаходить підстав для визнання причин пропуску строку звернення до адміністративного суду поважними.

Керуючись статтями 99, 100, 155, 162, 171Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

у х в а л и л а:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Верховної Ради України про визнання бездіяльності Верховної Ради України - залишити без розгляду.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про її перегляд Верховним Судом України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання заяви про перегляд Верховним Судом України рішення набирає законної сили після набрання законної сили рішенням Верховного Суду України за наслідками такого перегляду.

Суддя Вищого

адміністративного суду України О.В. Калашнікова