Рішення № 54508482, 16.12.2015, Господарський суд Харківської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м. Харків, 61022,

тел. приймальня (057) 705-14-50, тел. канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41

____________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" грудня 2015 р.Справа № 922/5705/15

Господарський суд Харківської області у складі:

судді Пономаренко Т.О.

при секретарі судового засідання Кулабуховій А.В.

розглянувши справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп - Трейд", м. Харків до Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз", м. Харків , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: 1. Спільне підприємство "Радміртех" у формі товариства з обмеженою відповідальністю; 2. Державне підприємство "Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" про зобов'язання провести перерахунок за участю представників сторін:

представник позивача - ОСОБА_1, довіреність б/н від 10.06.2015 р.;

представник відповідача - ОСОБА_2, довіреність №03/3423 від 30.12.2014 р.;

представник третьої особи-1 - не з'явився;

представник третьої особи-2 - не з'явився.

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Товариство з обмеженою відповідальністю "Олімп-Трейд", звернувся до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача - Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз", в якій, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, просить суд:

- зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Харківміськгаз" виконати вимоги технічної угоди за Договором 2013/Т-Пр-8831 на розподіл природного газу від 20 грудня 2012 року, з метою чого визнати кількість спожитого газу Товариством з обмеженою відповідальністю "Олімп-Трейд" у грудня 2014 року природного газу за показниками комерційного вузла обліку в обсязі 3 283,2 кубічних метрів.

Ухвалою господарського суду від 19 жовтня 2015 року прийнято вказану позовну заяву до розгляду, порушено провадження у справі та призначено її до розгляду у судовому засіданні на 03 листопада 2015 року.

03 листопада 2015 року задоволено клопотання представника позивача про відкладення розгляду справи та розгляд справи відкладено до 19 листопада 2015 року.

Ухвалою господарського суду від 19 листопада 2015 року залучено до участі у справі в якості третіх осіб, які не заявляються самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача - Спільне підприємство "Радміртех" у формі товариства з обмеженою відповідальністю та Державне підприємство "Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" та розгляд справи відкладено до 08 грудня 2015 року.

08 грудня 2015 року розгляд справи відкладено до 16 грудня 2015 року у зв'язку з неявкою представників третіх осіб в судове засідання.

15 грудня 2015 року через канцелярію суду від позивача надійшло клопотання (вх. №50166), в якому просить суд залучити до матеріалів справи роздруківку показників лічильника за грудень 2014 року. Надані документи судом досліджені та долучені до матеріалів справи.

В судовому засіданні 16.12.2015 р. представник позивача позовні вимоги, з урахуванням заяви про зміну предмету позову, підтримав та просив суд задовольнити позов з підстав, викладених у позовні заяві. Також просив суд під час розгляду справи врахувати наступне, що в Договорі 2013/Т-Пр-8831 на розподіл природного газу від 20 грудня 2012 року, а саме в пункті 4.3. зазначено, що порядок обліку, порядок обмеження (припинення) транспортування природного газу, а також доступу представників Газорозподільного підприємства до газового обладнання і комерційних вузлів обліку природного газу може регулюватись технічною угодою між Газорозподільним підприємством, постачальником природного газу та споживачем. Зазначена Технічна угода про порядок організації обліку природного газу при його транспортуванні газорозподільними мережами була укладена між Публічним акціонерним товариством "Харківміськгаз" та Товариством з обмеженою відповідальністю "Олімп-Трейд" 27 січня 2014 року. В абзаці 5 пункту 3.2. цієї Технічної угоди зазначено, що облік обсягів газу, що транспортується на умовах даної Технічної угоди, здійснюється згідно з Правилами обліку, Законом України "Про метрологію та метрологічну діяльність", ДБН В.2.5-20-2001 "Газопостачання", та іншими діючими нормативними документами.

Суд приймає дані пояснення позивача до розгляду та зазначає, що подальший розгляд справи ведеться з їх урахуванням.

Присутній у судовому представник відповідача проти задоволення позову заперечував, просив суд відмовити в його задоволенні з підстав, викладених у відзиві на позовну заяву. Зазначив, що технічний розрахунок на 4 578,45 м. куб. виконаний у відповідності до чинного законодавства.

Представники третьої особи-1 та третьої особи-2 в судове засідання не з'явились, про причину неявки суд не повідомили, витребуваних судом пояснень не надали. Про час і місце розгляду справи повідомлені належним чином.

Присутні у судовому засіданні представники сторін пояснили, що ними надані всі необхідні для розгляду справи письмові докази та вважають за можливе розглянути справу по суті в даному судовому засіданні.

За висновками суду, в матеріалах справи № 922/5705/15 достатньо документів, які мають значення для правильного вирішення спору та є необхідними для прийняття повного і обґрунтованого судового рішення.

З'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти них, всебічно та повно дослідивши матеріали справи та надані учасниками судового процесу докази, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, суд встановив наступне.

Між Публічним акціонерним товариством "Харківміськгаз" (Газорозподільне підприємство) та Товариством з обмеженою відповідальністю "Олімп-Трейд" (Замовник) був укладений Договір №2013/Т-ПР-8831 на розподіл природного газу від 20 грудня 2012 року (надалі - Договір), відповідно до предмету якого Газорозподільне підприємство зобов'язується надати Замовнику послугу з транспортування природного газу газорозподільними мережами до межі балансової належності об'єктів Замовника або його споживачів відповідно до актів розмежування балансової належності газопроводів та експлуатаційної відповідальності сторін (а.с.57-62).

Відповідно до п.4.3. Договору, порядок обліку, порядок обмеження (припинення) транспортування природного газу, а також доступу представників Газорозподільного підприємства до газового обладнання і комерційних вузлів обліку природного газу може регулюватись технічною угодою між Газорозподільним підприємством, постачальником природного газу та споживачем.

Крім того, 27 січня 2014 року між сторонами було укладено Технічну угоду про порядок обліку природного газу при його транспортуванні газорозподільними мережами (надалі - Технічна угода) (а.с.106-109).

Відповідно до п.3.2. Технічної угоди, облік обсягів газу, що транспортується на умовах даної Технічної угоди, здійснюється згідно "Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання", затвердженого Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27.12.2005 року № 618, Законом України "Про метрологію та метрологічну діяльність", ДБН В.2.5-20-2001 "Газопостачання", а також іншими нормативними документами.

08 грудня 2014 року представниками Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" була проведена перевірка вузла обліку та газоспоживаючого обладнання на підприємстві Товариства з обмеженою відповідальністю "Олім-Трейд" (а.с.53-54).

Під час обстеження вузла обліку було виявлено, що існує різниця між показниками лічильника GMS-G25-32 зав.№023542 та коректору газу складає 25 куб.м., про що було складено ОСОБА_1 №20228/14 перевірки технічного стану вузла обліку за Договором ( а. с. 71).

09 грудня 2014 року представниками Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" було проведено пломбування пакету та самого лічильника. При звірці показників між лічильником та коректором виявлено, що різниця зросла до 178,7 куб. м., замість 25 куб. м., що була зафіксована 08.12.2014 р. ОСОБА_2 дії зафіксовані в акті перевірки технічного стану вузла обліку №20294/14 від 09 грудня 2015 року (т. 1, а. с. 51-52, 72).

З матеріалів справи вбачається, що за результатами перевірки, яка проводилася СП "Радміртех" складено протокол №770 від 11.12.2014 р. в якому зазначено, що присутня втрата тиску на лічильнику за максимальної витрати - 197,7 Па та зроблено висновок, що лічильник придатний до застосування (а.с.63).

11 грудня 2014 року була проведена позачергова повірка лічильника GMS-G25-32 зав.№023542. За результатами повірки було зроблено висновок про непридатність лічильника газу, про що свідчить довідка Державного підприємства "Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" про непридатність засобу вимірювальної техніки №770-В від 11.12.2014 року. Підстава для визнання засобу вимірювальної техніки непридатним - не функціонує перетворювач імпульсів низької частоти типу "сухий контакт".

Після усунення недоліків лічильника, 12 грудня 2014 року СП "Радміртех" проведено перевірку та складено протокол №771 від 12.12.2014 р. про придатність лічильника до застосування, свідоцтвом Державного підприємства "Харківський регіональний науково-виробничий центр стандартизації, метрології та сертифікації" про повірку робочого засобу вимірювальної техніки від 12.12.2014 р. лічильник GMS G25-32 1:65 визнано придатним до застосування (а.с.64).

В зв'язку з вказаними обставинами та у відповідності до п. 5.13.1. Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом № 618 від 27.12.2005 року Міністерством палива та енергетики України, ПАТ "Харківміськгаз" було виконано технічний розрахунок споживання природного газу за проектною номінальною потужністю неопломбованого газового обладнання з 01.12.2014 р. 09-00 год. по 09.12.2014 р. 13-00 год., згідно з якого обсяг спожитого газу становить 4 578,45 куб. м. (т. 1, а.с. 56)

Позивач з даним технічним розрахунок не погодився та в позовній заяві зазначив, що лічильник GMS G25-32 зав.№023542 вірно проводив нарахування спожитого природного газу, але з похибкою передавав відомості до лічильника на коректорі газу.

Надаючи правову кваліфікацію викладеним обставинам, з урахуванням фактичних та правових підстав позовних вимог і заперечень проти них, суд виходить з наступного.

Відповідно до п. 5.9 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005р. № 618, власник комерційного вузла обліку газу відповідає за технічний стан комерційного вузла обліку газу та порушення правил його експлуатації, а також за використання ЗВТ з вичерпаним терміном повірки. У разі виявлення на комерційних вузлах обліку газу несправності ЗВТ, витоків газу з імпульсних ліній диференційних манометрів, манометрів, пошкодження пломб або захисних елементів та інше власник комерційного вузла обліку газу має терміново проінформувати про це іншу сторону договору і, за необхідності, вжити заходів для забезпечення функціонування комерційного вузла обліку газу в робочому стані.

Відповідно до п. 3.12.2 Правил користування природним газом для юридичних осіб, затверджених постановою НКРЕ від 13.09.2012 р. № 1181, перерахунки обсягу споживання/розподілу/транспортування природного газу проводяться у випадках: тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну чи позачергову повірку, ремонт, експертизу); непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами експертизи, повірки та/або технічної перевірки вузла обліку; наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів, інші несправності ЗВТ, що впливають на облік газу; пропущення строків повірки ЗВТ. Після закінчення строку дії повірки ЗВТ вважаються непридатними до застосування і перерахунок обсягу спожитого газу проводиться відповідно до вимог нормативних документів, починаючи з дня, наступного після дати закінчення строку повірки.

Так, відповідно до п.5.13 Правил обліку природного газу під час його транспортування газорозподільними мережами, постачання та споживання, затверджених Наказом Міністерства палива та енергетики України від 27 грудня 2005 року N 618 - перерахунки об'єму протранспортованого газу проводяться у випадках: - тимчасової відсутності ЗВТ (зняття ЗВТ на періодичну, позачергову, експертну повірки та ремонт); - непридатності до застосування (несправності) ЗВТ за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу; - наявності аварійних ситуацій, що зареєстровані у роздрукованих звітах обчислювачів та обчислювачів коректорів (несправність ЗВТ).

З аналізу даної норми Правил обліку природного газу № 618 суд приходить до висновку, що пункт 5.13 визнає вичерпний перелік випадків застосування методики перерахунку об'єму протранспортованого газу за правилами, викладеними у пунктах 5.13.1.-5.13.3. Правил обліку природного газу № 618. За таких обставин, встановлення непридатності до застосування (несправності) ЗВТ можливо лише за результатами перевірки технічного стану комерційного вузла обліку газу.

Згідно з розділом 12 Правил обліку природного газу № 618, перевірка проводиться у відповідності до положень розділу 12 цих Правил.Перевірки поділяються на планові та позачергові (у разі виробничої необхідності, як правило, за наявності розбалансів між кількістю про транспортованого і реалізованого газу).Представник сторони, яка здійснює перевірку складає двосторонній акт про виявлені недоліки (форма акта довільна).

Акт, підписаний представниками сторін, може бути підставою для проведення перерахунків об'ємів прийнятого - переданого газу. Перерахунки здійснюються в порядку, передбаченому у пункті 5.13 цих Правил або умов договору у випадках виявлення недоліків, які не передбачені цими Правилами (п. 12.10 Правил обліку природного газу № 618).

З аналізу змісту виданої позивачу ДП «Харківстандартметрологія» Довідки №770-В від 11.12.2014 р. судом встановлено, що було здійснено повірку, а не перевірку лічильника зав. №023542.

З аналізу наявного в матеріалах справи технічного розрахунку обсягів спожитого газу, здійсненого відповідачем від 12.12.2014 р. слідує, що розрахунок обсягів спожитого газу на підставі виявленої непридатності лічильника газу GMS-G25-32 зав. №023542 здійснено згідно п. 5.12 та 5.13 Правил обліку природного газу № 618. Оскільки зазначені норми Правил передбачають здійснення технічного розрахунку на підставі перевірки, а не повірки лічильника - суд приходить до висновку про безпідставність здійсненого відповідачем технічного розрахунку обсягів спожитого газу в обсязі 4 578,45 куб. м.

Статтею 16 Цивільного кодексу України передбачено, що суд може захистити цивільне право або інтерес шляхом застосування встановлених законом або договором способів захисту цивільних прав та інтересів. Статтею 20 Господарського кодексу України, також визначені способи захисту прав і законних інтересів кожного суб'єкту господарювання та споживачів. Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений законом або договором.

В постанові від 12.06.2013 р. у справі № 6-32цс13 Верховний Суд України вказав, що законодавчі обмеження матеріально-правових способів захисту цивільного права чи інтересу підлягають застосуванню з дотриманням положень ст.ст. 55, 124 Конституції України та ст.13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод (далі - Конвенція), відповідно до яких кожна особа має право на ефективний засіб правового захисту, не заборонений законом. Оскільки положення Конституції України та Конвенції мають вищу юридичну силу (ст.ст. 8, 9 Конституції України), а обмеження матеріального права суперечать цим положенням, порушені цивільні права чи цивільні інтереси підлягають судовому захисту і у спосіб, не передбачений законом, зокрема ст. 16 ЦК України, але який є ефективним засобом захисту, тобто таким, що відповідає змісту порушеного права, характеру його порушення та наслідкам, спричиненим цим порушенням.

Порушене право чи інтерес підлягають судовому захисту і у спосіб, не передбачений законом, зокрема ст. 16 Цивільного кодексу України, але який є ефективним засобом захисту, таким, що забезпечує реальне поновлення порушеного права чи інтересу. Конкретні способи захисту визначені правовими нормами, що регулюють конкретні правовідносини або характером правовідносин.

Проаналізувавши вказані норми чинного законодавства та стан правовідносин між сторонами суд дійшов висновку про те, що обраний позивачем спосіб захисту шляхом зобов'язання ПАТ "Харківміськгаз" вчинити певні дії відповідає вимогам чинного законодавства України та спрямований на відновлення його порушених прав.

Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

На підставі вищевикладеного суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги нормативно та документально обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Вирішуючи питання розподілу судових витрат, суд керується ст. 49 Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, статями 1, 4, 12, 22, 32, 33, 35, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати Публічне акціонерне товариство "Харківміськгаз" (61004, м. Харків, вул. Жовтневої революції, 57/59, код ЄДРПОУ 03359552) виконати вимоги Технічної угоди про порядок організації обліку природного газу при його транспортуванні газорозподільними мережами від 27 січня 2014 року за Договором 2013/Т-Пр-8831 на розподіл природного газу від 20 грудня 2012 року, з метою чого визнати кількість спожитого газу Товариством з обмеженою відповідальністю "Олімп-Трейд" (61035, м. Харків, вул. Каштанова, буд. 10, код ЄДРПОУ 32135104) у грудні 2014 року природного газу за показниками комерційного вузла обліку в обсязі 3 283,2 кубічних метрів.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Харківміськгаз" (61004, м. Харків, вул. Жовтневої революції, 57/59, код ЄДРПОУ 03359552) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Олімп-Трейд" (61035, м. Харків, вул. Каштанова, буд. 10, код ЄДРПОУ 32135104) судові витрати в розмірі 1 218 (одна тисяча двісті вісімнадцять) грн. 00 коп.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.

Повне рішення складено 21.12.2015 р.

Суддя ОСОБА_3

справа №922/5705/15