Постанова № 54506174, 21.12.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

21 грудня 2015 року 14:18 № 826/23118/15

Окружний адміністративний суд міста Києва в складі судді Кобилянського К.М., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом

Товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Хімгруп»

До

Київської міської митниці ДФС

про

визнання протиправними та скасування рішень,

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Альфа Хімгруп» звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовною заявою до Київської міської митниці ДФС, у якій просить суд визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 05.08.2015 № 100270004/2015/000146/1, від 10.08.2015 № 100270004/2015/000152/1, від 25.08.2015 № 100270004/2015/000168/1, від 25.08.2015 100270004/2015/000169/1.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідачем, в порушення норм Митного кодексу України, було необґрунтовано використано інший, а ніж основний, метод визначення митної вартості товарів, які переміщувались позивачем через митний кордон України, що призвело до того, що митна вартість товару була значною мірою збільшена. Позивач також зазначає, що у відповідача не було підстав для непогодження із заявленою ним митною вартістю, визначеною за основним методом №1 (ціною договору), а тому оскаржуване рішення підлягає скасуванню.

Представник відповідача в судове засідання не прибув, про дату час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином, докази чого наявні в матеріалах справи. Надав до матеріалів справи письмові заперечення проти позову, в яких просив суд в задоволенні позову відмовити у зв’язку з його необґрунтованістю.

Справа розглянута в порядку письмового провадження відповідно до ч. 6 ст. 128 Кодексу України за відсутності необхідності заслуховувати свідків чи експертів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

08 червня 2015 позивач і Компанія Nanjing Red Sun International Trading Co., LTD, уклали контракт № 700 купівлі-продажу, у відповідності до умов якого Компанія Nanjing Red Sun International Trading Co., LTD поставила позивачу товар - препарат Отаман, РК (гліфосат ізопропіламінна сіль, 480 г/л) у загальній кількості 80 000 л.

03 серпня 2015 позивач подав до відповідача засобами електронного зв'язку декларацію щодо митного оформлення препарату Отаман, РК (гліфосат ізопропіламінна сіль, 480 г/л) у кількості 64000л, якій було присвоєно № 100270004/2015/300864.

До декларації, в підтвердження обґрунтованості визначення митної вартості за ціною контракту позивач надав, серед іншого, наступні документи, що знайшло своє відображення в гр. 44 декларації:

- міжнародні автомобільні накладні;

- коносамент;

- інвойс;

- пакувальний лист;

- страховий поліс;

- зовнішньоекономічний договір (контракт);

- договір про надання послуг митного брокера;

- інформацію про позитивні результати санітарно-епідеміологічного контролю;

- інформацію про позитивні результати екологічного контролю;

- інформацію про позитивні результати фітосанітарного контролю;

- інформацію про позитивні результати радіаційного контролю;

- сертифікат про походження товару;

Шляхом надсилання електронного повідомлення (а.с. 28 Том ІІ) митний орган, без пояснення причин витребування додаткових документів, витребував у позивача: договір із третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця; каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товарів; виписку з бухгалтерської документації; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини; інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару.

У відповідь на вказаний запит митного органу позивач зазначив, що документи надані в повному обсязі. Додаткових документів надати не має можливості. Процедуру консультацій проведено.

05 серпня 2015 відповідач виніс рішення про коригування митної вартості № 100270004/2015/000146/1, яким скоригував митну вартість товару на підставі ст. 59 Митного кодексу України. Підставою для коригування митної вартості стали наступні обставини, зазначені в гр. 33 рішення: поставка товарів повинна супроводжуватись копією митної декларації країни відправлення, але така декларація не подавалась. Вартість страхування не зазначено, хоча страхування передбачено умовами поставки.

Інших обставин коригування митної вартості відповідачем не наведено. В результаті коригування позивачу додаткового нараховано 45 626,25 грн.

Крім того, 03 серпня 2015 позивач подав до відповідача засобами електронного зв'язку декларацію щодо митного оформлення препарату Отаман, РК (гліфосат ізопропіламінна сіль, 480 г/л) у кількості 16 000 л, якій було присвоєно № 100270004/2015/301133.

До декларації, в підтвердження обґрунтованості визначення митної вартості за ціною контракту позивач надав, серед іншого, наступні документи, що знайшло своє відображення в гр. 44 декларації:

- міжнародна автомобільна накладна;

- коносамент;

- інвойс;

- пакувальний лист;

- страховий поліс;

- зовнішньоекономічний договір (контракт);

- договір про надання послуг митного брокера;

- інформацію про позитивні результати санітарно-епідеміологічного контролю;

- інформацію про позитивні результати екологічного контролю;

- інформацію про позитивні результати фітосанітарного контролю;

- інформацію про позитивні результати радіаційного контролю;

- сертифікат про походження товару;

Шляхом надсилання електронного повідомлення (а.с. 219 Том І) митний орган, без пояснення причин витребування додаткових документів, витребував у позивача: договір із третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця; каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товарів; виписку з бухгалтерської документації; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини; інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару.

У відповідь на вказаний запит митного органу позивач зазначив, що документи надані в повному обсязі. Додаткових документів надати не має можливості. Процедуру консультацій проведено.

10 серпня 2015 відповідач виніс рішення про коригування митної вартості № 100270004/2015/000152/1, яким скоригував митну вартість товару на підставі ст. 59 Митного кодексу України. Підставою для коригування митної вартості стали наступні обставини, зазначені в гр. 33 рішення: поставка товарів повинна супроводжуватись копією митної декларації країни відправлення, але така декларація не подавалась. Вартість страхування не зазначено, хоча страхування передбачено умовами поставки.

Інших обставин коригування митної вартості відповідачем не наведено. В результаті коригування позивачу додаткового нараховано 11 078,65 грн.

Із зазначеного вище можна зробити висновок що обставини та підстави прийняття рішень про коригування митної вартості № 100270004/2015/000152/1 та № 100270004/2015/000146/1 є ідентичними.

30 червня 2015 позивач та Компанія Nanjing Red Sun International Trading Co., LTD уклали контракт № 704 купівлі-продажу, у відповідності до умов якого Компанія Nanjing Red Sun International Trading Co., LTD поставила позивачу товар - препарат Отаман, РК (гліфосат ізопропіламінна сіль, 480 г/л) у загальній кількості 42 000 л та Гліфосат ізопропіламінна сіль 62%, технічний у загальній кількості 50 000кг.

25 серпня 2015 позивач подав до відповідача засобами електронного зв'язку декларацію щодо митного оформлення Гліфосату ізопропіламінна сіль 62%, технічний у загальній кількості 10 000 кг та препарату Отаман, РК (гліфосат ізопропіламінна сіль, 480 г/л) у кількості 8 080 л, якій було присвоєно № 100270004/2015/301538.

До декларації, в підтвердження обґрунтованості визначення митної вартості за ціною контракту позивач надав, серед іншого, наступні документи, що знайшло своє відображення в гр. 44 декларації:

- міжнародна автомобільна накладна;

- коносамент;

- банківські платіжні документи, що стосуються поставки;

- висновок про вартісні характеристики, товарів, підготовлений спеціалізованим органом;

- інвойс;

- пакувальний лист;

- страховий поліс;

- зовнішньоекономічний договір (контракт);

- доповнення до зовнішньоекономічного договору;

- договір про надання послуг митного брокера;

- інформацію про позитивні результати екологічного контролю;

- інформацію про позитивні результати фітосанітарного контролю;

- інформацію про позитивні результати радіаційного контролю;

- декларація про походження товару;

Шляхом надсилання електронного повідомлення (а.с. 124 Том ІІ) митний орган, без пояснення причин витребування додаткових документів, витребував у позивача: договір із третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця; каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товарів; виписку з бухгалтерської документації; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини; інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару.

У відповідь на вказаний запит митного органу позивач зазначив, про проведення. процедури консультацій. Додатково позивачем було надано: 1) прайс-лист виробника; 2) проформа виробника товару на адресу продавця згідно умов зовнішньоекономічного контракту; 3) лист імпортера, що пояснює складові вартості транспортування; 4) висновок щодо вартості товару, складений ДП «Укрпромзовнішекспертиза»; 5) виписку з бухгалтерської документації.

25 серпня 2015 відповідач виніс рішення про коригування митної вартості № 100270004/2015/000168/1, яким скоригував митну вартість товару на підставі ст. 59 Митного кодексу України. Підставою для коригування митної вартості стали наступні обставини, зазначені в гр. 33 рішення: наданий страховий поліс № PIYE201532010000010666 містить відомості лише щодо розміру страхової суми. Відповідно до п. 2.3 зовнішньоекономічного контракту № 704 від 30.06.2015, товар супроводжується зокрема сертифікатом походження, який до митного оформлення не надавався.

Інших обставин коригування митної вартості відповідачем не наведено. В результаті коригування позивачу додаткового нараховано 6 464,93 грн.

25 серпня 2015 позивач подав до відповідача засобами електронного зв'язку декларацію щодо митного оформлення препарату Отаман, РК (гліфосат ізопропіламінна сіль, 480 г/л) у кількості 33920л, якій було присвоєно № 100270004/2015/301542.

До декларації, в підтвердження обґрунтованості визначення митної вартості за ціною контракту позивач надав, серед іншого, наступні документи, що знайшло своє відображення в гр. 44 декларації:

- міжнародна автомобільна накладна;

- коносамент;

- банківські платіжні документи, що стосуються поставки;

- висновок про вартісні характеристики, товарів, підготовлений спеціалізованим органом;

- інвойс;

- пакувальний лист;

- страховий поліс;

- зовнішньоекономічний договір (контракт);

- доповнення до зовнішньоекономічного договору;

- договір про надання послуг митного брокера;

- інформацію про позитивні результати екологічного контролю;

- інформацію про позитивні результати фітосанітарного контролю;

- інформацію про позитивні результати радіаційного контролю;

- відомості про включення товарів до Державного реєстру пестицидів;

- декларація про походження товару;

- копію митної декларації країни відправлення.

Шляхом надсилання електронного повідомлення (а.с. 169 Том І) митний орган, без пояснення причин витребування додаткових документів, витребував у позивача: договір із третіми особами, пов'язаний з договором про поставку товарів, митна вартість яких визначається; рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця; каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товарів; виписку з бухгалтерської документації; висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини; інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару.

У відповідь на вказаний запит митного органу позивач зазначив, про проведення. процедури консультацій. Додатково позивачем було надано: 1) прайс-лист виробника; 2) проформа виробника товару на адресу продавця згідно умов зовнішньоекономічного контракту; 3) лист імпортера, що пояснює складові вартості транспортування; 4) висновок щодо вартості товару, складений ДП «Укрпромзовнішекспертиза»; 5) виписку з бухгалтерської документації.

25 серпня 2015 відповідач виніс рішення про коригування митної вартості № 100270004/2015/000161/1, яким скоригував митну вартість товару на підставі ст. 59 Митного кодексу України. Підставою для коригування митної вартості стали наступні обставини, зазначені в гр. 33 рішення: наданий страховий поліс № PIYE201532010000010666 містить відомості лише щодо розміру страхової суми. Відповідно до п. 2.3 зовнішньоекономічного контракту № 704 від 30.06.2015, товар супроводжується зокрема сертифікатом походження, який до митного оформлення не надавався.

Інших обставин коригування митної вартості відповідачем не наведено. В результаті коригування позивачу додаткового нараховано 27 139,92 грн.

Із зазначеного вище можна зробити висновок що обставини та підстави прийняття рішень про коригування митної вартості № 100270004/2015/000168/1 та № 100270004/2015/000169/1 є ідентичними

Не погоджуючись з правомірністю рішень про коригування митної вартості, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Оцінивши за правилами ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України надані сторонами докази та пояснення, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, Окружний адміністративний суд міста Києва вважає, що позов підлягає задоволенню, з наступних підстав.

Відповідно до статті 9 Конституції України чинні міжнародні договори, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України, є частиною національного законодавства України.

Згідно з пунктом 2 параграфу (а) статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року оцінка імпортованого товару для митних цілей повинна базуватися на дійсній вартості імпортованого товару, на який розраховується мито або аналогічного товару і не повинна базуватися на вартості товару національного походження чи на довільній або фіктивній вартості.

Відповідно до пункту 2 параграфу (b) статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року під «дійсною вартістю» слід розуміти ціну, за яку, під час та в місці, визначеними законодавством імпортуючої країни, такий чи аналогічний товар продається або пропонується до продажу при звичайному ході торгівлі за умов повної конкуренції.

Згідно з пунктом 2 параграфу (с) статті VII Генеральної угоди з тарифів і торгівлі 1994 року якщо дійсна вартість не може бути визначена відповідно до параграфу (b) цього параграфа, оцінка для митних цілей повинна базуватися на найближчому еквіваленті такої вартості, який можна визначити.

У відповідності до частини першої статті 246 Митного кодексу України метою митного оформлення є забезпечення дотримання встановленого законодавством України порядку переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, а також забезпечення статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів.

Відповідно до частини першої статті 248 Митного кодексу України митне оформлення розпочинається з моменту подання митному органу декларантом або уповноваженою ним особою митної декларації або документа, який відповідно до законодавства її замінює, та документів, необхідних для митного оформлення, а в разі електронного декларування - з моменту отримання митним органом від декларанта або уповноваженої ним особи електронної митної декларації або електронного документа, який відповідно до законодавства замінює митну декларацію.

Згідно із частиною першою статті 257 Митного кодексу України декларування здійснюється шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення. При застосуванні письмової форми декларування можуть використовуватися як електронні документи, так і документи на паперовому носії.

Відповідно до частини шостої статті 264 Митного кодексу України митна декларація приймається для митного оформлення, якщо вона подана за встановленою формою, підписана особою, яка її подала, і перевіркою цієї декларації встановлено, що вона містить всі необхідні відомості і до неї додано всі документи, визначені цим Кодексом. Факт прийняття митної декларації засвідчується посадовою особою митного органу, яка її прийняла, шляхом проставлення на ній відбитка відповідного митного забезпечення та інших відміток (номера декларації, дати та часу її прийняття тощо), у тому числі з використанням інформаційних технологій.

Згідно зі статтею 54 Митного кодексу України контроль правильності визначення митної вартості товарів здійснюється митним органом під час проведення митного контролю і митного оформлення шляхом перевірки числового значення заявленої митної вартості.

Контроль правильності визначення митної вартості товарів за основним методом - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які ввозяться на митну територію України відповідно до митного режиму імпорту (вартість операції), здійснюється митним органом шляхом перевірки розрахунку, здійсненого декларантом, за відсутності застережень щодо застосування цього методу, визначених у частині першій статті 58 цього Кодексу.

За результатами здійснення контролю правильності визначення митної вартості товарів митний орган визнає заявлену декларантом або уповноваженою ним особою митну вартість чи приймає письмове рішення про її коригування відповідно до положень статті 55 цього Кодексу.

Відповідно до частини першої статті 337 Митного кодексу України перевірка документів та відомостей, які відповідно до статті 335 цього Кодексу подаються митним органам під час переміщення товарів, транспортних засобів комерційного призначення через митний кордон України, здійснюється візуально, із застосуванням інформаційних технологій (шляхом проведення формато-логічного контролю, контролю співставлення, контролю із застосуванням системи управління ризиками) та в інші способи, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до статті 49 Митного кодексу України митною вартістю товарів, які переміщуються через митний кордон України, є вартість товарів, що використовується для митних цілей, яка базується на ціні, що фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари.

Згідно із приписами статті 57 Митного кодексу України визначення митної вартості товарів, які ввозяться в Україну відповідно до митного режиму імпорту, здійснюється за такими методами:

1) основний - за ціною договору (контракту) щодо товарів, які імпортуються (вартість операції);

2) другорядні: а) за ціною договору щодо ідентичних товарів; б) за ціною договору щодо подібних (аналогічних) товарів; в) на основі віднімання вартості; г) на основі додавання вартості (обчислена вартість); ґ) резервний.

При цьому, кожний наступний метод застосовується лише у разі, якщо митна вартість товарів не може бути визначена шляхом застосування попереднього методу відповідно до норм цього Кодексу.

Згідно з частиною другою статті 53 Митного кодексу України документами, які підтверджують митну вартість товарів, є:

1) декларація митної вартості, що подається у випадках, визначених у частинах п'ятій і шостій статті 52 цього Кодексу, та документи, що підтверджують числові значення складових митної вартості, на підставі яких проводився розрахунок митної вартості;

2) зовнішньоекономічний договір (контракт) або документ, який його замінює, та додатки до нього у разі їх наявності;

3) рахунок-фактура (інвойс) або рахунок-проформа (якщо товар не є об'єктом купівлі-продажу);

4) якщо рахунок сплачено, - банківські платіжні документи, що стосуються оцінюваного товару;

5) за наявності - інші платіжні та/або бухгалтерські документи, що підтверджують вартість товару та містять реквізити, необхідні для ідентифікації ввезеного товару;

6) транспортні (перевізні) документи, якщо за умовами поставки витрати на транспортування не включені у вартість товару, а також документи, що містять відомості про вартість перевезення оцінюваних товарів;

7) копія імпортної ліцензії, якщо імпорт товару підлягає ліцензуванню;

8) якщо здійснювалося страхування, - страхові документи, а також документи, що містять відомості про вартість страхування.

Так, відповідно до частини третьої статті 53 Митного кодексу України у разі якщо документи, зазначені у частині другій цієї статті, містять розбіжності, наявні ознаки підробки або не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів, чи відомостей щодо ціни, що була фактично сплачена або підлягає сплаті за ці товари, декларант або уповноважена ним особа на письмову вимогу митного органу зобов'язані протягом 10 календарних днів надати (за наявності) такі додаткові документи:

1) договір (угоду, контракт) із третіми особами, пов'язаний з договором (угодою, контрактом) про поставку товарів, митна вартість яких визначається;

2) рахунки про здійснення платежів третім особам на користь продавця, якщо такі платежі здійснюються за умовами, визначеними договором (угодою, контрактом);

3) рахунки про сплату комісійних, посередницьких послуг, пов'язаних із виконанням умов договору (угоди, контракту);

4) виписку з бухгалтерської документації;

5) ліцензійний чи авторський договір покупця, що стосується оцінюваних товарів та є умовою продажу оцінюваних товарів;

6) каталоги, специфікації, прейскуранти (прайс-листи) виробника товару;

7) копію митної декларації країни відправлення;

8) висновки про якісні та вартісні характеристики товарів, підготовлені спеціалізованими експертними організаціями, та/або інформація біржових організацій про вартість товару або сировини.

Суд встановив, що 03.08.2015, 10.08.2015, 21.08.2015, відповідач звертався до позивача з повідомленнями, в яких зазначав, що документи, які надані позивачем до митного оформлення разом з деклараціями, не містять всіх відомостей, що підтверджують числові значення складових митної вартості товарів та містять розбіжності, що, в свою чергу, і слугувало підставою для витребування додаткових документів.

Натомість, суд зазначає, що в порушення ч. 3 ст. 53 Митного кодексу України, в жодному з чотирьох електронних повідомлень про витребування документів, суб’єкт владних повноважень не вказав, які конкретно надані позивачем документи містять розбіжності, ознаки підробки або не містять всіх необхідних відомостей для визначення митної вартості за основним методом.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку про передчасність та безпідставність витребування у позивача додаткових документів, адже суд встановив відсутність в межах спірних правовідносин підстав для витребування додаткових документів, що визначені в ч. 3 ст. 53 Митного кодексу України.

Посилання відповідача в гр. 33 рішень про коригування митної вартості № 100270004/2015/000152/1 та № 100270004/2015/000146/1 на те, що поставка товарів повинна супроводжуватись копією митної декларації країни відправлення, але така декларація не подавалась; вартість страхування не зазначено, хоча страхування передбачено умовами поставки, судом відхиляються, з урахуванням наступного.

Відповідно до поданих до митного оформлення документів поставка товару здійснювалась на умовах CIF-Odessa. Згідно з тлумаченням Інкотермс 2010 на умовах CIF у вартість товару входять наступні витрати: вартість товару, страхування товару та фрахт до порту Одеса. Тобто, і транспортні витрати і страхування, включаючи страховий платіж, про який веде мову відповідач, включені у вартість товару, внаслідок чого доводи митного органу в цій частині є безпідставними.

Посилання відповідача на не надання позивачем до митного оформлення митної декларації країни відправлення, в даному випадку, є неправомірними, адже згідно ч. 2 ст. 53 Митного кодексу України даний документ не є обов’язковим, а оскільки відповідач не довів законності застосування у спірних правовідносинах ч. 3 ст. 53 Митного кодексу України, то доводи останнього в цій частині судом також відхиляються.

Доводи відповідача, викладені в гр. 33 рішень про коригування митної вартості № 100270004/2015/000168/1 та № 100270004/2015/000169/1 з приводу того, що наданий страховий поліс № PIYE201532010000010666 містить відомості лише щодо розміру страхової суми, а відповідно до п. 2.3 зовнішньоекономічного контракту № 704 від 30.06.2015, товар супроводжується зокрема сертифікатом походження, який до митного оформлення не надавався, судом відхиляються, враховуючи наступне.

Так, зазначаючи про не надання позивачем до митного оформлення сертифікату походження товару, відповідачем залишено поза увагою той факт, що декларантом до митного оформлення були надані декларації про походження товару, що підтверджують гр. 44 митних декларації. При цьому, жодних претензій до змісту та форми декларації про походження товару митний орган не навів.

Посилання митного органу на те, що наданий страховий поліс № PIYE201532010000010666 містить відомості лише щодо розміру страхової суми, судом відхиляються, адже відповідач не пояснив та не довів суду, яким чином дана обставина, яка під сумнів не ставиться, свідчить про заниження позивачем митної вартості імпортованих товарів.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що відповідачем неправомірно застосовано другорядний метод визначення митної вартості, а тому рішення Київської міської митниці про коригування митної вартості товарів є протиправними та такими, що підлягають скасуванню.

Частиною 2 ст. 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 2 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Оцінивши докази, наявні в матеріалах справи, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх всебічному, повному та об'єктивному дослідженні, та враховуючи всі наведені обставини, суд вважає, що адміністративний позов підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд зазначає наступне.

Згідно з ч. 1 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень, що виступав стороною у справі, або якщо стороною у справі виступала його посадова чи службова особа.

Оскільки в даному випадку суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення позовних вимог, то судові витрати підлягають відшкодуванню на користь позивача за рахунок бюджетних асигнувань суб'єкта владних повноважень

Керуючись статтями 2-7, 69-71, 94, 160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Хімгруп»» задовольнити повністю.

2. Визнати протиправними та скасувати рішення про коригування митної вартості товарів від 05.08.2015 № 100270004/2015/000146/1, від 10.08.2015 № 100270004/2015/000152/1, від 25.08.2015 № 100270004/2015/000168/1, від 25.08.2015 100270004/2015/000169/1 Київської міської митниці ДФС.

3. Стягнути судові витрати в сумі 4872 (чотири тисячі вісімсот сімдесят дві) грн. на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Альфа Хімгруп» (код ЄДРПОУ 37250244) шляхом їх безспірного списання з рахунків Київської міської митниці ДФС за рахунок бюджетних асигнувань.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя К.М. Кобилянський