Ухвала суду № 54505648, 21.12.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Справа №820/11893/15

Україна

ХАРКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

21 грудня 2015 р. м. Харків

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Мар'єнко Л.М., розглянувши адміністративний позов Приватного підприємства фірми "АЛЬТАИР" до Головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

Позивач, ОСОБА_2 підприємство фірма "АЛЬТАИР", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1, в якому просить суд: визнати неправомірними дії Головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1, зобов'язати Головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 внести усі відомості про хід виконавчого провадження № 39096344 до Єдиного державного реєстру виконавчих проваджень; зобов'язати Головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 призначити рецензування з метою визначення вартості майна, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 - Звіту про незалежну оцінку майна, проведеного Інвестиційно - консалтинговим бюро "Тріада"( оцінювач ОСОБА_3В.) від 14.09.2015 року із встановленням вимоги щодо надання висновку про вартість майна та доручити проведення резензування / оцінку суб'єкту оціночної діяльності ТОВ "Риєлти - Брокеридж" ( 61003, м.Харків, пер. Вірменський, буд.3, оф. 4).

Відповідно до п.3 ч. 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Зазначена позовна заява підлягає залишенню без руху відповідно до ч.1 ст.108 КАС України, оскільки подана з порушенням ст.106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Частиною 1 ст.3 Закону України "Про судовий збір" встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Зазначена позовна заява була подана позивачем до канцелярії суду 17.12.2015 року, що підтверджується штампом суду.

При цьому з позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, оскільки ОСОБА_2 підприємство фірма "АЛЬТАИР" просить визнати неправомірними дії відповідача та зобов'язати останнього вчинити певні дії.

Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 року №484-VIIІ, який набув чинності 01.09.2015 року, внесені зміни до Закону України "Про судовий збір", зокрема підпунктом 1 пункту 3 частини другої статті 4 Закону України Про судовий збір встановлено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано субєктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем - ставка судового збору становить 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Відповідно до ч.1 ст.4 Закону України Про судовий збір , Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Крім того, абз.2 ч.3 ст.6 Закону України Про судовий збір визначено, що у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

Враховуючи, що Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" встановлено на 2015 рік мінімальну заробітну плату в місячному розмірі: з 1 січня - 1218 гривні, за подання до адміністративного суду даного адміністративного позову, який містить три вимоги немайнового характеру, розмір судового збору становить 3654,00 грн.

Суддею встановлено, що позивач не надав доказів сплати судового збору, в розмірі встановленим чинним законодавством.

Відповідно до п.4 ч.1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Позивачем зокрема заявлено позовну вимогу про визнання неправомірними дій Головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1, проте не зазначено, які саме дії відповідача ОСОБА_2 підприємство фірма "АЛЬТАИР" оскаржує в рамках даного адміністративного позову.

Крім того, статтею 181 КАС України унормовано особливості провадження у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби.

Так частина 3 даної статті наголошує, що відповідачем у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби.

Також, в позовній заяві позивач просить поновити строк для звернення до суду з адміністративним позовом, як такий, що пропущений з поважних причин.

Відповідно до ч.1 ст.99 КАС України, адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами.

Частиною 2 ст. 181 КАС України встановлено, що у справах з приводу рішень, дій або бездіяльності державної виконавчої служби встановлено, що позовну заяву може бути подано до суду у десятиденний строк з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення її прав, свобод чи інтересів.

Позивач вказує, що строк для звернення до суду ним було пропущено з поважних причин, проте в позовній заяві не зазначає, які причини пропуску строку він вважає поважними, а також не вказує, коли саме дізнався про порушення своїх прав.

Отже, позов Приватного підприємства фірми "АЛЬТАИР" до Головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії, поданий з порушенням вимог ст.106 КАС України.

Згідно з ч.1 ст.108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 КАС України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Для усунення вказаних вище недоліків позивачу необхідно надати до суду оригінал квитанції щодо сплати судового збору, сплативши 3654,00 грн. на розрахунковий рахунок 31217206784011, одержувач УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова Харківської області, код ЄДРПОУ 37999628, банк одержувача ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011, код бюджетної класифікації: 22030001, уточнити зміст позовних вимог в частині зазначення неправомірних дій, уточнити відповідача по справі, зазначивши другим відповідачем ОСОБА_4 відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції, та відповідно, виконати вимоги ч.3 ст. 106 КАС України, надати обґрунтоване клопотання причин пропуску строків звернення до суду.

Керуючись ст. ст. 106, 108, 165, 186, 254 КАС України, суддя ,-

У Х В А Л И В:

Позовну заяву Приватного підприємства фірми "АЛЬТАИР" до Головного державного виконавця Київського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції ОСОБА_1 про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії- залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п'ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про необхідність виправити зазначені недоліки адміністративної позовної заяви. Роз'яснити, що інакше позовна заява буде вважатися неподаною та йому повернута.

Копію даної ухвали направити особі, що звернулась із адміністративним позовом.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження..

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня її проголошення. У разі якщо ухвалу постановлено у письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Мар'єнко Л.М.