Рішення № 54473453, 16.12.2015, Олександрівський районний суд міста Запоріжжя (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Запоріжжя)

16.12.2015

Провадження № 3/331/1665/15

ЄУН 331/6089/15-ц

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 грудня 2015 рокум.Запоріжжя

Жовтневий районний суд міста Запоріжжя в складі:

головуючого - судді Антоненко М.В.

при секретарі Рухловій М.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Запоріжжя справу за позовом Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з оплати житлово-комунальних послуг,-

В С Т А Н О В И В:

ЗДП «Радіоприлад» звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості за комунальні послуги, а також послуги з утримання будинку та прибудинкової території. В обґрунтування позовних вимог позивачем зазначено, що відповідач, ОСОБА_1 є власником приватизованої квартири АДРЕСА_1, та систематично не вносить плату за комунальні послуги та послуги з утримання будинку та прибудинкової території. Даний будинок№ 58 є власністю держави, в особі Запорізького державного підприємства «Радіоприлад», тобто в повному господарському віданні, а позивач є балансоутртимувачем будинку, що підтверджується реєстраційним посвідченням від 17.09.1990 №9414 виданим позивачу на підставі рішення виконавчого комітету Жовтневої районної ради від 16.08.1990 №184. Позивачем задля забезпечення утримання будинків і споруд і прибудинкових територій, які знаходяться на балансі державного підприємства, створено Житлово-комунальний відділ ЗДП «Радіоприлад» без права юридичної особи. Відповідачі в повному обсязі не сплачують за житлово-комунальні послуги, в наслідок чого перед позивачем утворилась заборгованість, договір на надання житлово-комунальних послуг не був укладений. Посилаючись на зазначені обставини, позивач просить суд стягнути заборгованість в розмірі 4687,13 грн., яка утворилася за період з червня 2014 року по червень 2015 року та судовий збір.

В судове засідання представник позивача не з'явився, заявою просить суд розглянути справу без його участі, задовольнити позов у повному обсязі. За клопотанням представника позивача, суд ухвалює рішення при заочному розгляді справи, що відповідає положеннямст. 224 ЦПК України.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином у встановленому законом порядку, про причину неявки суд не повідомив. Його неявка не перешкоджає розгляду справи, оскільки наявних в справі матеріалів достатньо для розгляду її по суті.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши докази у сукупності, суд вважає, що позов підлягає задоволенню виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 є власником квартири яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, пр. Леніна 58/12, та зареєстрована за вказаною адресою, що підтверджується копією реєстраційного посвідчення від 17 вересня 1990 р, № 944 (а.с. 6), довідкою від 03.08.2015р. про зареєстрованих осіб в квартирі № 12 в житловому будинку № 58 по ппр. Леніна в м. Запоріжжі (а.с. 7),.

Відповідач систематично не вносить плату за комунальні послуги та послуги з утримання будинку та прибудинкової території.

Будинокза адресою: м. Запоріжжя, пр. Леніна, 58/12 є власністю держави, в особі Запорізького державного підприємства «Радіоприлад», тобто в повному господарському віданні, а позивач є балансоутримувачем будинку, що підтверджується реєстраційним посвідченням від 17.09.1990 №944 виданим позивачу на підставі рішення виконавчого комітету Жовтневої районної ради від 16.08.1990 №184.

Розмір плати за послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій в житловому фонді ЗДП «Радіоприлад» був погоджений в установленому порядку листами виконавчого комітету Запорізької міської ради від 04.08.2009 №11114/06-20 «Про погодження тарифів», від 28.04.2010 №04273/06-20 «Про погодження тарифів», що відповідає ч.2ст.14 Закону України «Про житлово-комунальні послуги».

Тариф на постачання теплової енергії затверджений рішенням виконавчого комітету Запорізької міської ради від 26.02.2009 №34 з наступними змінами, тарифи на послуги з централізованого опалення і підігріву питної води для населення в подальшому були встановлені додатком № 2 до Рішення виконавчого комітету Запорізької міської ради № 192 від 28.04.2010 року. Тарифи на послуги встановлені з розрахунку вартості 1 кв.м. площі, таким чином, розмір плати не залежить від кількості мешканців.

Позивач не може бути виробником або виконавцем житлово-комунальних послуг відповідно доЗакону України «Про житлово-комунальні послуги», тому відсутність укладених договорів на надання житлово-комунальних послуг між ЗДП «Радіоприлад» та власниками квартир, у т.ч. із відповідачем, не є підставою для відмові у позові.

Відповідно дост. 19 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"особливими учасниками відносин у сфері житлово-комунальних послуг є балансоутримувач та управитель, які залежно від цивільно-правових угод можуть бути споживачем, виконавцем або виробником.

Згідно з положеннямистатті 1 Закону України "Про житлово-комунальні послуги", балансоутримувач будинку, споруди, житлового комплексу або комплексу будинків і споруд (далі - балансоутримувач) - власник або юридична особа, яка за договором з власником утримує на балансі відповідне майно, а також веде бухгалтерську, статистичну та іншу передбачену законодавством звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Відповідно до ч.1ст.29 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"договір на надання житлово-комунальних послуг у багатоквартирному будинку укладається між власником квартири, орендарем чи квартиронаймачем та балансоутримувачем або уповноваженою ним особою.

У разі якщо балансоутримувач не є виконавцем, він укладає договори на надання житлово-комунальних послуг з іншим виконавцем.

Відповідно до вимогст.24 Закону України "Про житлово-комунальні послуги"Балансоутримувач має право: здійснювати функції утримання на балансі переданого йому будинку; визначати порядок утримання, експлуатації та ремонту майна; укладати договори на надання житлово-комунальних послуг; приймати рішення щодо використання коштів на виконання капітального та поточного ремонтів; звертатися до суду про звернення стягнення на майно осіб, які відмовляються оплачувати рахунки за споживання житлово-комунальних послуг або відшкодовувати завдані збитки майну, що перебуває в нього на балансі. Балансоутримувач зобов'язаний: утримувати на балансі майно; вести бухгалтерську, статистичну та іншу, передбачену законодавством, звітність відповідно до законодавства; забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі.

Статтею 3 ЦПК Українипередбачено, що кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

У випадках, встановлених законом, до суду можуть звертатися органи та особи, яким надано право захищати права, свободи та інтереси інших осіб, або державні чи суспільні інтереси.

Відмова від права на звернення до суду за захистом є недійсною.

Частиною 2ст. 1 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду"державний житловий фонд визначено, як житловий фонд місцевих рад народних депутатів та

житловий фонд, який знаходиться у повному господарському віданні чи оперативному управлінні державних підприємств, організацій, установ.

Відповідно до ст.2ст.10 Закону "Про приватизацію державного житлового фонду"та Правил користування приміщеннями житлових будинків і прибудинковими територіями, ст. ст.67,68, ч.1 ст.151, ч.3 ст.156 Житлового кодексу України; власники приватизованих квартир є співвласниками всіх допоміжних приміщень будинку та його технічного обладнання і повинні сплачувати свою частку витрат у загальних квартирах на утримання будинку (житла) та прибудинкової території пропорційно до займаної площі, відшкодовувати витрати на капітальний та поточний ремонт будинку. Послуги з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій зобов'язані сплачувати як квартиронаймачі, так і власники викуплених та приватизованих квартир.

З метою утримання будинку (житла) та прибудинкової території та надання комунальних послуг позивачем були укладені договори: №9 від 01.09.2006 з КЗАП 082801 «Комунссантрансекологія» на послуги зі збирання, вивезення твердих побутових відходів; №753 від 01.08.2002 про постачання теплової енергії в гарячій воді з Концерном «Міські теплові мережі»; №600753 від 01.01.2007 купівлі-продажу теплової енергії в гарячій воді з Концерном «Міські теплові мережі»; договір на користування електричною енергією від 12.03.2003 №59 з ВАТ «Запоріжжяобленерго»; договір на виконання робіт по перевірці та прочистці димових та вентиляційних каналів з ВП «Промтехсерівс Українм» від 01.04.2009 №482. На підтвердження виконання умов даних договорів позивачем надано відповідні акти наданих послуг (виконаних робіт), рахунки, та інші матеріали на підтвердження.

Відповідно дост.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»споживачем є фізична особа, яка отримує житлово-комунальну послугу.

Згідно ч.3ст.20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»споживач, зокрема, зобов'язаний: оплачувати житлово-комунальні послуги у строки, встановлені договором або законом; не допускати порушення законних прав та інтересів інших учасників відносин у сфері житлово-комунальних послуг.

Згідност. 68 ЖК Українинаймач зобов'язаний своєчасно вносити квартирну плату та плату за комунальні послуги.

Статтею 67 ЖК Українивстановлено, що плата за комунальні послуги (водопостачання, газ, теплова енергія та інші послуги) береться крім квартирної плати за затвердженими в установленому порядку тарифами.

Пунктом 18 Правил надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення, затвердженихпостановою Кабінету Міністрів України від 21.07.2005 №630(далі за текстом - Правила №2) встановлено, що розрахунковим періодом для оплати послуг є календарний місяць. Плата за послуги вноситься не пізніше 20 числа місяця, що настає за розрахунковим.

Пунктом 24 Правил №2 встановлено, що споживач може відмовитися від отримання послуг з централізованого опалення та постачання гарячої води.

Аналогічні норми містяться у Правилах користування приміщеннями житлових будинків, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 1992.10.08 №572.

Матеріалами справи підтверджено, що відповідач не заявляв про відмову від житлово-комунальних послуг та не був відключений від мереж централізованого опалення та обслуговування будинку.

Усі платежі за послуги, від власників квартир будинку АДРЕСА_1 надходять на єдиний розрахунковий рахунок позивача, з якого щомісячно ці кошти перераховуються на рахунки підприємств - виконавців, виробників, з якими ЗДП «Радіоприлад» укладені відповідні договори.

Статтями20,21 Закону України «Про житлово - комунальні послуги»визначені обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг. Зокрема, обов'язком споживача є укладення договору на надання житлово - комунальних послуг, підготовленого на основі типового договору, а також оплата житлово-комунальних послуг у строки, встановлені договором або законом, а обов'язком виконавця - надання послуг вчасно та відповідної якості згідно іззаконодавством та умовами договору, а також підготовка та укладення зі споживачем договору

про надання житлово - комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання.

Обов'язок власника квартири укласти договір на надання житлово-комунальних послуг та оплачувати надані послуги передбачено пунктом 7 Правил користування приміщеннями житлових будинків, затвердженихпостановою Кабінету Міністрів України № 572 від 8 жовтня 1992 року, в редакції, яка діяла на момент виниклих правовідносин.

Таким чином, сама по собі відсутність письмового договору між сторонами не може бути підставою для відмови в позові про стягнення заборгованості за фактично надані послуги.

Відповідно дост. 22 Закону України № 4004-XII від 24.02.1994 року «Про забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення», громадяни зобов'язані утримувати надані в користування або належні їм на праві власності житлові приміщення у відповідності до вимог санітарних норм. В процесі експлуатації побутових та інших приміщень, їх власник повинен створити безпечні і здорові умови праці і відпочинку, які відповідають вимогам санітарних норм, здійснювати заходи, направлені на запобігання захворювань, отруєнь, травм, забруднення навколишнього середовища.

Відповідно дост. 151 ЖК Українигромадяни, які мають в приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов'язані забезпечувати його схоронність, проводити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку прибудинкову територію.

НормамиЖК України,Закону України "Про житлово-комунальні послуги"не передбачено, що виконавець повинен щомісячно надавати акти щодо фактично наданих послуг споживачу.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 18 Закону у разі порушення виконавцем умов договору споживач має право викликати його представника для складання та підписання акту-претензії споживача, в якому зазначаються строки, види, показники порушень тощо, акт-претензія складається споживачем та представником виконавця і скріплюється їхніми підписами. Спори щодо задоволення претензій споживачів вирішуються в суді.

Відповідно дост. 10 ЦПК Україницивільне судочинство здійснюється на засадах змагальності сторін. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають рівні права щодо подання доказів, їх дослідження та доведення перед судом їх переконливості. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Аналогічним чином питання обов'язків доказування і подання доказів регулюєст. 60 ЦПК, за якою кожна сторона зобов'язана довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, крім випадків, встановленихстаттею 61 цього Кодексу.

Докази подаються сторонами та іншими особами, які беруть участь у справі. Доказуванню підлягають обставини, які мають значення для ухвалення рішення у справі і щодо яких у сторін та інших осіб, які беруть участь у справі, виникає спір. Доказування не може ґрунтуватися на припущеннях.

Відповідачем не надано жодного доказу, як то контр-розрахунку позовних вимог з наданням копії підтверджуючих документів, копій актів-претензій з приводу надання неякісних послуг, з доказами пред'явлення, квитанцій по сплату заборгованості, тощо.

В матеріалах справи відсутні будь-які дані, що відповідачем не пред'являлися позивачу акти-претензії, складені та підписані у встановленому ст.18 Закону порядку.

Відповідач у період з червня 2014 року по червень 2015 року не сплачував за надані послуги, в результаті чого виникла заборгованість в сумі 4687,13 грн. по комунальними послугами та утримання будинку та прибудинкової території, про що свідчать довідка - розрахунок та рахунок вартості опалення, абонплати за опалення, складені на підставі актів та рахунків теплопостачальної організації, а також розрахунком суми боргу, копіями платіжних документів, надані позивачем.

Відповідно до ст.322,360 ЦК Українивласник зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом, та брати участь у витратахна управління, утримання та збереження майна.

Відповідачі, отримуючи житлово-комунальні послуги, не у повному обсязі їх сплачували, тим самим порушили вимогист.526 ЦК України, згідно якої зобов'язання повинні виконуватися належним чином відповідно до вимог закону, договору чи вимог, які звичайно ставляться.

Крім того, згідно вимогст. 88 ЦПК Українипідлягає стягненню з відповідача на користь позивача судовий збір.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі зазначеного, керуючисьст. ст.58,59,74,88,169,209,212-215,218,224-226,ЦПК Українисуд, -

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 ( місце реєстрації проживання за адресою: 69063, м. Запоріжжя. пр. Леніна, 58/12), на користь Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» (696000, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 3, код 14313317) заборгованість за комунальні послуги та утримання будинку та прибудинкової території, за опалення в сумі 4687,13 грн. ( чотири тисячі шістсот вісімдесят сім грн.. 13 коп.).

Стягнути з ОСОБА_1 ( місце реєстрації проживання за адресою: 69063, м. Запоріжжя. пр. Леніна, 58/12), на користь Запорізького державного підприємства «Радіоприлад» (696000, м. Запоріжжя, пр. Леніна, 3, код 14313317) судові витрати у вигляді судового збору у розмірі 243,60 грн.

Заочне рішення може бути оскаржене позивачем в Апеляційний суд Запорізької області на протязі десяти днів з дня його проголошення.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом десяти днів з дня отримання його копії.

Суддя: М.В.Антоненко