Ухвала суду № 54466095, 18.03.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, код ЄДРПОУ 34390710,inbox@adm.hr.court.gov.ua УХВАЛА

18.03.2015р. № 820/19426/14

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Мар'єнко Л.М.

за участю секретаря - Принцевська Ю.В. ,

за участю представника позивача - ОСОБА_1 (довіреність №124 від 25.12.2014р.),

представника відповідача - ОСОБА_2 (довіреність №25-26/19 від 06.01.15р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління юстиції у Харківській області до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування вимоги ,-

встановив:

Позивач, Головне управління юстиції у Харківській області, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просить суд скасувати вимогу Державної фінансової інспекції в Харківській області про усунення виявлених ревізією порушень від 22.09.2014 року №08-25/9925

У судовому засіданні судом поставлено на обговорення питання про залучення третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - Відділ державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції , оскільки рішення у справі може вплинути на його права, свободи та інтереси.

Представник позивача у судовому засіданні не заперечував проти залучення третьої особи.

Представник відповідача у судовому засіданні залишив вирішення даного питання на розсуд суду.

Суд, заслухавши думку осіб, які беруть участь у справі, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно ч.2, 3 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

З матеріалів справи вбачається, що автомобіль "Мазда-323", по якому позивачем списувались витрати на бензин, належить Відділу державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції, що також не заперечувалось сторонами під час судового засідання.

З урахуванням вищевикладеного, суд вважає за необхідне залучити до участі у справі третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, а саме - Відділ державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції (63701,м.Куп'янськ, Купянський,4).

Крім того, листами-запитами Харківського окружного адміністративного суду від 24.02.2015 року витребувано у сторін та у Начальника Слідчого відділу Куп'янського МВ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області додаткові докази та пояснення у справі, однак не всі вимоги зазначених запитів виконано , у звязку з чим судом не отримано всіх витребуваних документів.

Відповідно до ч.ч. 4, 5 ст. 11 КАС України суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Ч.2 ст. 69 КАС України закріплено, що докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі або з власної ініціативи.

Згідно ч.1,4, 5 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення , крім випадків , встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Суб'єкт владних повноважень повинен подати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі не виконання цього обовязку суд витребовує названі документи та матеріали.

Суд може збирати докази з власної ініціативи.

З метою забезпечення всебічного та обєктивного вирішення справи суд дійшов висновку про необхідність повторного витребування додаткових доказів у справі, які відсутні в матеріалах справи.

Суд зазначає, що ухвала суду про витребування доказів є рішенням суду, виконання якого відповідно до ст. 124 Конституції України є обов'язковими на всій території України.

Крім того, відповідно до ст.382 КК України невиконання рішень суду тягне кримінальну відповідальність.

На підставі викладеного та керуючись ч.2,3.ст. 53,ст.ст. 160, 165 КАС України, суд

Ухвалив:

Залучити Відділ державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції (63701,м.Куп'янськ, пров.Куп'янський,4) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору у справі за позовом Головного управління юстиції у Харківській області до Державної фінансової інспекції в Харківській області про скасування вимоги.

Направити Відділу державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції копію позовної заяви та розяснити про права та обовязки, визначені ст. 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Оголосити перерву у справі №820/19426/14 до 07.04.15 о 11:30 год.

Судове засідання відбудеться в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: вул. Сумська , 3-Б-6,м.Харків,каб.№6.

Зобов'язати Відділ державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції у строк до 03.04.2015 року надати суду: докази звернення до правоохоронних органів з приводу неправомірного заволодіння ОСОБА_3 службовим автомобілем "Мазда-323" та яку відповідь (документи) отримано ним за результатами розгляду його звернення.

Зобов'язати позивача у строк до 03.04.2015 року надати суду: довідку , яка підтверджує те, що Відділу державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції з жовтня 2013 року не виділялись кошти на пальне.

Зобов'язати відповідача у строк до 03.04.2015 року надати суду : докази передачі ВДВС Куп'янського МУЮ автомобіля "Мазда-323" в ремонт ФОП ОСОБА_4; докази того, що автомобіль "Мазда-323" , який знаходився у період з 08.08.13р. по 27.09.13р. на балансі у ВДВС Куп'янського МУЮ, перебував в ремонті у ФОП ОСОБА_3; докази вилучення автомобіля "Мазда-323" у гр. ОСОБА_3 та поміщення його на штрафний майданчик Куп'янського МВ ГУ МВС України в Харківській області, докази отримання ОСОБА_5 запрошення від 04.09.14р. № 750-15/2053; ОСОБА_2 ПАТ КБ "ПРИВАТБАНК" з оборотів картки ОСОБА_3 за 23.12.13р. та 08.01.14р.

Зобов'язати Слідчий відділ Куп'янського МВ Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Харківській області у строк до 03.04.2015 року надати суду :

- інформацію щодо стадії досудового розслідування по кримінальному провадженню №12014220370001418 з доказами на підтвердження повідомленого та у разі закінчення досудового розслідування надати належним чином завірені копії процесуальних документів за результатами розгляду зазначеного досудового розслідування ( вирок, постанову про закриття кримінального провадження, тощо);

- інформацію щодо стадії розслідування по кримінальному провадженню за заявою Відділу державної виконавчої служби Куп'янського міськрайонного управління юстиції про незаконне заволодіння транспортним засобом гр. ОСОБА_3 (про що суду стало відомо зі слів свідка -ОСОБА_6 під час судового засідання) .

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Повний текст ухвали виготовлено 20 березня 2015 року.

Суддя Мар'єнко Л.М.