Постанова № 54464274, 27.03.2012, Харківський окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 березня 2012 р. № 2-а- 1223/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бідонька А.В.

при секретарі судового засідання Загребельному В.І.

за участю:

представника позивача ОСОБА_1

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Комітету технічного нагляду за будівництвом Харківської області та міста Харкова філія "Управління капітального будівництва міністерства з питань житлово-комунального господарства України" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Комітету технічного нагляду за будівництвом Харківської області та міста Харкова філія "Управління капітального будівництва міністерства з питань житлово-комунального господарства України", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість по сплаті єдиного внеску в сумі 726,38 грн.

В обґрунтування заявленого позову позивач зазначив, відповідач, який є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування не виконав у повному обсязі зобовязань зі сплати зазначеного внеску, в зв'язку з чим виникла заборгованість в сумі 726,38 грн. за жовтень-листопад 2011 року.

Представник позивача в судове засідання з"явилася, надала пояснення по справі та просила позовні вимоги задовольнити в повному обсязі. Також представником в судовому засіданні було надано додаткові письмові пояснення до адміністративного позову.

Представник відповідача в судове засідання не з"явився, про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином. До канцелярії Харківського окружного адміністративного суду надійшов конверт з поштовою відміткою "повернутий за закінченням терміну зберігання". Відповідно до ч.11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається що така повістка вручена належним чином.

Суд, вислухавши представника позивача, перевіривши матеріали справи доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задоволення, виходячи з наступного.

Матеріали справи свідчать, що Комітет технічного нагляду за будівництвом Харківської області та міста Харкова філія "Управління капітального будівництва міністерства з питань житлово-комунального господарства України" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова як платника єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Судом встановлено, що Комітетом технічного нагляду за будівництвом Харківської області та міста Харкова філія "Управління капітального будівництва міністерства з питань житлово-комунального господарства України" самостійно подано до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звіти: про нарахування єдиного внеску за жовтень 2011 року, в якому вказано загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті в розмірі 263,40 грн. (у зв'язку з частковою сплатою коштів, суму заборгованості відповідача склала 258,06 грн.) та за листопад 2011 року в якому вказано загальну суму єдиного внеску, що підлягає сплаті в розмірі 668,12 грн. (у зв'язку з частковою сплатою коштів, суму заборгованості відповідача склала 468,32 грн.).

Внаслідок несвоєчасного перерахування відповідачем грошових коштів до Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова, у відповідача виникла заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за жовтень-листопад 2011 року в розмірі 726,38 грн.

Матеріалами справи підтверджено, що УПФ України в Червонозаводському районі м. Харкова на адресу відповідача було направлено вимогу про сплату боргу від 10.01.12 року № Ю-727, яка не оскаржена та кошти згідно вимоги не сплачені.

Відповідно до 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобовязаний сплатити недоїмки та суми фінансових санкцій.

Суд зазначає, що Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» визначає правові та організаційні засади забезпечення збору та обліку єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, умови та порядок його нарахування і сплати та повноваження органу, що здійснює його збір та ведення обліку.

Відповідно до п.2. ч.1 ст.1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування;

Відповідно до п.1. ч.2 ст.6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний зокрема своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частиною 3,8 ст.9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що обчислення єдиного внеску територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених цим Законом, здійснюється на підставі актів перевірки правильності нарахування та сплати єдиного внеску, звітності, що подається платниками до територіальних органів Пенсійного фонду, бухгалтерських та інших документів, що підтверджують суми виплат (доходу), на суми яких (якого) відповідно до цього Закону нараховується єдиний внесок. Платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Частиною 4 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування»встановлено, що територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Крім того, відповідно пункту до 6.3. Інструкції про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України 27.09.2010 N 21-5 органи Пенсійного фонду надсилають платникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках: а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності платника або актів звірок з органами податкової служби сум доходу (прибутку) фізичних осіб - підприємців чи осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, свідчать про донарахування сум єдиного внеску або органами Пенсійного фонду у повідомленнях-розрахунках визначено суми єдиного внеску, які підлягають доплаті; б) якщо платник має на кінець звітного базового періоду недоїмку зі сплати єдиного внеску; в) якщо платник має на кінець звітного базового періоду борги зі сплати фінансових санкцій.

У випадку "б" та/або "в" вимога надсилається щомісяця протягом п'яти робочих днів, наступних за звітним базовим періодом. Вимога формується на підставі даних особових рахунків платників на всю суму боргу.

Відповідач, відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування», повинен сплачувати єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

На підставі вищевикладеного, у відповідача виникла заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообовязкове державне соціальне страхування в сумі 726,38 грн., яка не сплачена відповідачем та підлягає стягненню.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є субєкт владних повноважень, а відповідачем фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст. 158, ст. 159, ст. 160, ст. 163, ст. 185, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд ,

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до Комітету технічного нагляду за будівництвом Харківської області та міста Харкова філія "Управління капітального будівництва міністерства з питань житлово-комунального господарства України" про стягнення заборгованості- задовольнити.

Стягнути з Комітету технічного нагляду за будівництвом Харківської області та міста Харкова філія "Управління капітального будівництва міністерства з питань житлово-комунального господарства України" (61140, м. Харків, код ЄДРПОУ 36204003) на користь Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова (61140, вул. 1-ї ОСОБА_2 15, р\р256063012095, МФО 351823, ВАТ "Державний ощадний банк України", код 22682342) суму простроченої заборгованості по сплаті єдиного внеску в сумі 726,38 грн., де 644,87 грн. на р/р37194083002033 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011, 81,51 на р/р37193073002033 в ГУДКУ в Харківській області, МФО 851011.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги на постанову суду протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого цим Кодексом, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Повний текст постанови виготовлений 30.03. 12 р.

Суддя Бідонько А.В.