Постанова № 54445315, 14.12.2015, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

14.12.2015

227/5510/15-п

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 грудня 2015 року м. Добропілля

Суддя Добропільського міськрайонного суду Донецької області Притуляк С.А., розглянувши матеріали справи про адміністративне правопорушення щодо притягнення до адміністративної відповідальності:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянина України, фізична особа - підприємець, мешкаючого за адресою: Донецька область, м.Авдіївка, вул. Садова, 19, у скоєні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП,-

ВСТАНОВИВ:

16 вересня 2015 року об 12:00 год. Фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в магазині «Ситий папа», що розташований за адресою: Донецька область, м. Авдіївка, вул. Карла Маркса 25 здійснював реалізацію алкогольних напоїв без придбання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями. А саме здійснив реалізацію однієї пляшки горілки «Хортиця» 0,5 л. за ціною 63,00грн. громадянину ОСОБА_2 та однієї пляшки горілки «Роса» 0,5 л. за ціною 60,00грн. громадянці ОСОБА_3.

ОСОБА_1 у судовому засіданні зазначав про те, що вимоги контролюючого органу не можуть підлягати задоволенню, а адміністративна справа повинна бути закрита оскільки працівники ГУ ДФС у Донецькій області 16.09.2015 року в кількості 6 осіб провели позапланову перевірку роботи магазину «Ситий папа» в м. Авдіївка Донецької області, яке знаходиться в оренді, так як власний магазин 28.07.2014 року було знищено вибухом танкового снаряду та спалено а залишки продуктів харчування та алкогольних напоїв було перевезено саме до приміщення магазину «Ситий папа». Вважає, що контролюючий орган не мав право проводити позапланову перевірку, оскільки відповідно до п.3 розділу 2 Прикінцевих положень» Закону України від 28.12.2014 року № -71 « Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України відносно податкової реформи» визначено, що в 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, закладів та організацій, фізичних осіб підприємців з роковим обємом доходу до 20 мільйонів гривень за минулий рік, контролюючими органами проводиться виключно з дозволу КМ України. Вказував на те, що не займався реалізацією алкогольних напоїв, а вилучені у нього пляшки лише зберігалися в приміщенні магазину. На момент перевірки він не мав ліцензії на продаж алкогольних напоїв.

Представник правопорушника ОСОБА_4, діючий на підставі довіреності у судовому засіданні вважає, що свідчення які містяться в матеріалах справи про адміністративне про порушення не є дійсними , так як не має можливості допитати свідків щоб зясувати правдивість та належність письмових свідчень останніх. Вважає, що письмові докази складені саме працівниками головного управління ДФС.

Свідок ОСОБА_5 у судовому засіданні зазначила, що на момент проведення перевірки - 16.09.2015р. працювала в магазині Ситий Папа продавцем, реалізацією алкогольних напоїв не займалася.

Перевіркою матеріалу встановлено, що ОСОБА_1 скоїв адміністративне правопорушення, передбачене ст. 164 ч.1 КУпАП.

Вина ОСОБА_1 у скоєні зазначеного адміністративного правопорушення підтверджується:

протоколом про адміністративне правопорушення № 120 від 16 вересня 2015 року,

рапортом о/у ОУ ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області від 16.09.2015 року, відповідно до змісту якого отримана інформація про здійснення правопорушення в магазині « Ситий папа», а саме реалізації алкогольних напоїв без придбання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та надання дозволу на проведення заходів щодо фіксації можливих правопорушень діючого законодавства,

письмовими поясненнями ОСОБА_1, з яких вбачається, що останній свою вину у скоєнні адміністративного правопорушення визнав, зазначивши що здійснював реалізацію алкогольних напоїв без придбання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями в магазині «Ситий папа», що розташований за адресою: Донецька область, м. Авдіївка, вул. Карла Маркса 25, та при перевірці добровільно видав працівникам податкової міліції алкогольні напої які підлягали реалізації в магазині «Ситий папа»,

письмовими поясненнями ОСОБА_6, ОСОБА_7, які підтвердили факт реалізації алкогольних напоїв без придбання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями в магазині «Ситий папа», що розташований за адресою: Донецька область, м. Авдіївка, вул. Карла Маркса 25, та добровільної передачі алкогольних напоїв ОСОБА_1,

письмовими поясненнями ОСОБА_2, в яких зазначено, що 16.09.2015 року останній придбав в магазині «Ситий папа», що розташований за адресою: Донецька область, м. Авдіївка, вул. Карла Маркса 25, одну пляшку горілки «Хортиця» 0,5л. за ціною 63 грн., після чого до нього підійшли робітники податкової міліції, поцікавились придбаною продукцією та звернулись з пропозицією бути свідком при перевірці вищезазначеного магазину, в ході якої було встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в магазині «Ситий папа», здійснював реалізацію алкогольних напоїв без придбання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями. В результаті чого в присутності свідків, працівниками податкової міліції було складено протокол про адміністративне правопорушення, та вилучено добровільно передані алкогольні напої.

письмовими поясненнями ОСОБА_3, в яких зазначено, що 16.09.2015 року об 11год 55хв. остання придбала в магазині «Ситий папа», що розташований за адресою: Донецька область, м. Авдіївка, вул. Карла Маркса 25, одну пляшку горілки «Роса» 0,5л. за ціною 60 грн., після чого до неї підійшли робітники податкової міліції, поцікавились придбаною продукцією та звернулись з пропозицією бути свідком при перевірці вищезазначеного магазину, в ході якої було встановлено, що фізична особа-підприємець ОСОБА_1 в магазині «Ситий папа», здійснював реалізацію алкогольних напоїв без придбання ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями. В результаті чого працівниками податкової міліції було складено протокол про адміністративне правопорушення, та вилучено добровільно передані алкогольні напої,

копією свідоцтва про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, серії В02 № 877469,

актом прийому-передачі на відповідальне зберігання товарно-матеріальних цінностей, вилучених за адресою: Донецька область, м. Авдіївка, вул. Карла Маркса 25, магазин « Ситий папа» у кількості 188 пляшок,

рапортом о/у ОУ ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області від 16.09.2015 року, відповідно до змісту якого згідно баз даних ОУ ДПІ у м. Краматорську ГУ ДФС у Донецькій області ОСОБА_1 як фізичній особі-підприємцю, ліцензія на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями не надавалась.

Відповідно до ч.1 ст.164 КУпАП, провадження господарської діяльності без державної реєстрації як суб'єкта господарювання або без одержання ліцензії на провадження певного виду господарської діяльності, що підлягає ліцензуванню відповідно до закону, чи здійснення таких видів господарської діяльності з порушенням умов ліцензування, а так само без одержання дозволу, іншого документа дозвільного характеру, якщо його одержання передбачене законом (крім випадків застосування принципу мовчазної згоди), тягне за собою накладення штрафу від однієї тисячі до двох тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією виготовленої продукції, знарядь виробництва, сировини і грошей, одержаних внаслідок вчинення цього адміністративного правопорушення, чи без такої.

Приймаючи до уваги характер правопорушення та особистість правопорушника, враховуючи відсутність у нього ліцензії на продаж алкогольних напоїв, суд вважає за доцільне застосувати адміністративне стягнення у вигляді штрафу на користь держави з конфіскацією вилучених алкогольних напоїв у кількості 188 пляшок, які знаходяться на зберіганні ФОП ОСОБА_8 за адресою: м.Авдіївка, вул.Чкалова,68.

При цьому суд критично оцінює заперечення ОСОБА_1 щодо притягнення його до адміністративної відповідальності мотивовані тим, що згідно п.3 розділу 2 Прикінцевих положень» Закону України від 28.12.2014 року № -71 « Про внесення змін до Податкового кодексу України та деяких законодавчих актів України відносно податкової реформи» визначено, що в 2015 та 2016 роках перевірки підприємств, закладів та організацій, фізичних осіб підприємців з роковим обємом доходу до 20 мільйонів гривень за минулий рік, контролюючими органами проводиться виключно з дозволу КМ України, оскільки зазначене обмеження не поширюється на перевірки субєктів господарювання, що ввозять на митну територію України та/або виробляють та/або реалізують підакцизні товари, на перевірки дотримання норм законодавства з питань наявності ліцензій, повноти нарахування та сплати податку на доходи фізичних осіб, єдиного соціального внеску, відшкодування податку на додану вартість.

Посилання ОСОБА_1 на те, що він не читаючи підписав письмові пояснення, в яких визнавав факт реалізації ним з липня 2015 року алкогольних напоїв, також суд оцінює критично, як спосіб уникнути від відповідальності.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 40-1, 164, 268, 283-285 КУпАП, Законом України «Про судовий збір»,

ПОСТАНОВИВ:

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, паспорт серії ВН 379107, РНОКПП НОМЕР_1 визнати винним у скоєнні правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 164 КУпАП, та застосувати до нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу в розмірі 17000,00 грн. (сімнадцять тисяч гривень, 00 копійок) який слід сплатити на розрахунковий рахунок 31114149700001, ЄДРПОУ 38033949, МФО 834016, код платежу 21081300, одержувач платежу Донецьке УК/ Донецька область, з конфіскацією вилучених алкогольних напоїв у кількості 188 пляшок, які знаходяться на зберіганні ФОП ОСОБА_8 за адресою: м.Авдіївка, вул.Чкалова,68.

На підставі частини другої статті 308 КУпАП, у разі несплати правопорушником штрафу протягом 15 днів, з метою примусового виконання цієї постанови, органами державної виконавчої служби стягнути з правопорушника подвійний розмір штрафу в сумі 34000,00 (тридцять чотире тисячи гривень).

Стягнути з ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1 на користь держави судовий збір в сумі ( двісті сорок три гривні 60 копійок), який сплатити на р/р 31216206700035, код платежу 21081100, ОКПО 37755456, МФО 834016, банк ГУ ДКСУ в Донецькій області.

Постанова суду може бути оскаржена до Апеляційного суду Донецької області через Добропільський міськрайонний суд Донецької області протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Суддя С.А. Притуляк

14.12.2015