Ухвала суду № 54420486, 16.12.2015, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА

01030, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44 тел. 284-18-98

__________________

УХВАЛА

ПРО ПОРУШЕННЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

16.12.15 Справа № 910/31605/15.

Суддя Домнічева І.О., розглянувши позовну заяву Заступника Генерального прокурора України в інтересах держави в особі: 1) Кабінету Міністрів України, 2) Міністерства оборони України

до 1) Дочірнього підприємства Державної компанії "Укрспецекспорт" - Державне госпрозрахункове зовнішньоторговельне підприємство "Спецтехноекспорт" 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Трейд Україна" 3) Товарної біржи "Земельно-універсальна біржа"

про визнання договору недійсним

Керуючись ст.ст. 64, 65 Господарського процесуального кодексу України,

ВСТАНОВИВ:

Заступник генерального прокурора звернувся до господарського суду міста Києва з позовною заявою в інтересах держави в особі в інтересах держави в особі: 1) Кабінету Міністрів України, 2) Міністерства оборони України до Дочірнього підприємства Державної компанії "Укрспецекспорт" - Державне госпрозрахункове зовнішньоторговельне підприємство "Спецтехноекспорт" 2) Товариства з обмеженою відповідальністю "Авто-Трейд Україна" 3) Товарної біржи "Земельно-універсальна біржа".

При цьому, до вказаної позовної заяви прокурором не додано доказів сплати судового збору, як того вимагає п. 3 ч. 1 ст. 57 Господарського процесуального кодексу України, натомість у п. 1 прохальної частини вказаної позовної заяви прокурором заявлено клопотання про відстрочення до ухвалення рішення у справі або звільнення від сплати судового збору.

Розглянувши заявлене прокурором клопотання, суд вважає за необхідне задовольнити його з наступних підстав.

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", враховуючи майновий стан сторони, суд може своєю ухвалою відстрочити або розстрочити сплату судового збору на певний строк, але не довше ніж до ухвалення судового рішення у справі. Суд може зменшити розмір судового збору або звільнити від його сплати на підставі, зазначеній у частині першій цієї статті.

Як зазначено в п. 3.1. Постанови Пленуму Вищого господарського суду України від 21.02.2013 р. № 7 "Про деякі питання практики застосування розділу VI Господарського процесуального кодексу України" єдиною підставою для вчинення господарським судом дій, зазначених у статті 8 Закону, є врахування ним майнового стану сторін. Клопотання про відстрочення (розстрочення) сплати судового збору, зменшення його розміру або звільнення від його сплати може бути викладене в заяві чи скарзі, які подаються до господарського суду, або окремим документом. Особа, яка заявляє відповідне клопотання, повинна навести доводи і подати докази на підтвердження того, що її майновий стан перешкоджав (перешкоджає) сплаті нею судового збору у встановленому порядку і розмірі.

Тобто, обов'язковою умовою для звільнення заявника від сплати судового збору є наявність обґрунтованих обставин, що свідчать про неможливість сплати судового збору. При цьому, обов'язок по доведенню наявності таких обставин покладається на заявника.

Статею 1 Закону України «Про прокуратуру» визначено, що прокуратура України становить єдину систему, яка в порядку, передбаченому цим Законом, здійснює встановлені Конституцією України функції з метою захисту прав і свобод людини, загальних інтересів суспільства та держави.

Відповідно до пункту другого статті 121 Конституції України, статей 2, 23 Закону України "Про прокуратуру" представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом, належить до основних функцій органів прокуратури.

Представництво прокурором інтересів громадянина або держави в суді полягає у здійсненні процесуальних та інших дій, спрямованих на захист інтересів громадянина або держави, у випадках та порядку, встановлених законом.

В обґрунтування заявленого клопотання про відстрочення або про звільнення від сплати судового збору прокурор посилається на те, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо сплати судового збору" від 22.05.2015 р., органи прокуратури не мають пільг на сплату судового збору при здійсненні представницьких повноважень, проте, Законом України «Про Державний бюджет України на 2015 рік» видатки на сплату прокурорами судового збору не передбачено і відповідне фінансування органами прокуратури з такою метою не здійснювалося.

В силу приписів ст. 89 Закону України «Про прокуратуру» фінансування прокуратури здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Функції головного розпорядника коштів Державного бюджету України щодо фінансового забезпечення діяльності прокуратури здійснюються Генеральною прокуратурою України.

Статтею 90 Закону України «Про прокуратуру» передбачено, що фінансування прокуратури здійснюється згідно з кошторисами і щомісячними розписами видатків, затвердженими Генеральним прокурором України, у межах річної суми видатків, передбачених Державним бюджетом України на поточний бюджетний період.

Законом України "Про Державний бюджет України на 2015 рік" видатків на сплату прокурорами судового збору не передбачено, а будь-які інші бюджетні кошти не можуть бути витрачені для сплати судового збору, оскільки це суперечить законодавству, а отже, на думку суду, є всі підстави для звільнення від сплати судового збору на підставі ст. 8 Закону України "Про судовий збір", ст. 44 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи вищевикладені обставини, з метою забезпечення доступу до правосуддя та виконання органами прокуратури функцій з представництва інтересів держави в суді, приймаючи до уваги, що статтею 129 Конституції України як одну із засад судочинства визначено рівність усіх учасників судового процесу перед законом і судом, суд дійшов висновку про обґрунтованість клопотання прокурора та можливість звільнення від сплати судового збору .

В іншій частині, позовну заяву подано з додержанням вимог, викладених у статтях 54-57 Господарського процесуального кодексу України і додані до неї матеріали достатні для прийняття позовної заяви до розгляду.

У зв'язку з цим, суд приймає позовну заяву до розгляду та порушує провадження у справі.

Керуючись ст. ст. 64, 65, 86 Господарського процесуального кодексу України, ст. 8 Закону України "Про судовий збір",-

УХВАЛИВ:

1. Порушити провадження у справі та прийняти позовну заяву до розгляду.

2. Звільнити Заступника генерального прокурора від сплати судового збору за подачу до господарського суду міста Києва позовної заяви вх.№ 31605/15 від 15.12.15р.

3.Розгляд справи призначити на 12.01.16 о 12:30 год.

Розгляд справи відбудеться в Залі судових засідань №22.

3. Зобов'язати надати

позивачів та прокурора:

- оригінали і належним чином засвідчені копії статуту (положення), свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію); власне письмове підтвердження того, що у провадженні господарських судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спори, немає справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та не має рішення цих органів з такого спору;

- оригінали документів, копії яких додані до позовної заяви (для огляду);

- надати виписку на відповідача з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, з обов'язковим зазначенням у вказаному витязі його місцезнаходження (для юридичної особи) або місця проживання (для фізичної особи), та станом - на час розгляду справи;

- власне письмове підтвердження того, що у провадженні судів України або іншого органу, який в межах своєї компетенції вирішує спір, нема справи зі спору між тими ж сторонами, про той же предмет і з тих же підстав та немає рішення цих органів з такого спору;

відповідачів:

- оригінали і належним чином засвідчені копії статуту (положення), свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію);

- письмовий відзив на позов із зазначенням доказів, що підтверджують викладені у відзиві обставини, та нормативно-правового обґрунтування своїх заперечень; документи, що підтверджують заперечення проти позову (оригінали для огляду, належним чином засвідчені копії -до матеріалів справи).

4. Звернути увагу сторін на необхідність дотримання ними вимог ст. 33, 34, 36 ГПК України. Сторонам направити своїх представників в судове засідання, надавши їм відповідні довіреності, які будуть залучені до матеріалів справи.

Суддя І.О. Домнічева

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.