Постанова № 54405957, 18.12.2015, Зарічненський районний суд Рівненської області

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 грудня 2015 року Справа № 561/1040/15-а

Зарічненський районний суд Рівненської області

в складі головуючої судді Зейкан Н.М.

при секретарі Левчук І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в смт.Зарічне адміністративний позов ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області про зобовязання вчинити певні дії, -

встановив:

ОСОБА_1 звернувся в суд з адміністративним позовом до управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області про зобовязання вчинити певні дії.

Вказував, що він є особою, яка потерпіла внаслідок Чорнобильської катастрофи і станом на 01.01.1993 року не менше трьох років проживав в ІНФОРМАЦІЯ_1 та смт.Зарічне, які відносяться до зони гарантованого добровільного відселення, а тому має право на призначення пенсії із зменшенням пенсійного віку у відповідності до ст.55 Закону України «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи» (далі - Закон України №796-ХІІ).

Покликаючись на те, що управління Пенсійного фонду в Зарічненському районі відмовило йому в призначенні пенсії, в звязку з відсутністю в нього права на зниження пенсійного віку, позивач просив зобовязати відповідача призначити йому пенсію за віком із зменшенням пенсійного віку відповідно до ст.55 Закону України №796-ХІІ з 20 липня 2015 року.

В судовому засіданні позивач ОСОБА_1 вимоги заяви підтримав, суду пояснив, що факт його проживання на протязі трьох років станом на 01.01.1993 року в зоні гарантованого добровільного відселення стверджується довідкою Зарічненської селищної ради, згідно якої він проживав в ІНФОРМАЦІЯ_2 в період з 12.04.1987 року по 04.10.1989 року та по вул.Грушевського, 4/3 в період з 05.10.1989 року по 12.03.1990 року та довідкою Локницької сільської ради Зарічненського району, відповідно до якої він прожив в ІНФОРМАЦІЯ_3 з 10.03.1987 року по 11.04.1987 року. Окрім того, факт проживання в Зарічненському районі Рівненської області у вищевказаний період також стверджується випискою з медичної карти амбулаторного хворого, оскільки з 06.03.1987 року по 10.04.1987 року перебував на лікуванні в Зарічненській ЦРЛ з діагнозом гіпертонічний криз ІІ-го ступеня. Одночасне проживання в Зарічненському районі на протязі березня-квітня 1987 року та перебування на роботі в Псковській області пояснив тим, що перебуваючи у відпустці по місцю проживання батьків в с.Локниця, не був розрахованим на попередньому місці роботи. А тому вважає, що має право на пенсію зі зниженням пенсійного віку у відповідності до ст.55 Закону України №796-ХІІ та просить призначити йому пенсію з часу звернення до пенсійного фонду - з 20.07.2015 року.

Представник відповідача в судовому засіданні ОСОБА_2 позов не визнала. В заперечення проти позову зазначила, що для призначення пенсії позивачеві у відповідності до ст.55 Закону України №796-ХІІ, ОСОБА_1 мав постійно проживати або постійно працювати в зоні гарантованого добровільного відселення станом на 01.01.1993 року не менше трьох років. Згідно поданих позивачем ОСОБА_1 документів, достовірно можна встановити лише факт проживання останнім на території Зарічненського району 2 роки і 11 місяців. А факт проживання у березні-квітні 1987 року встановити не можливо, оскільки згідно акта зустрічної перевірки встановлено, що в погосподарській книзі Локницької сільської ради, у відомостях про проживання позивача в березні та квітні 1987 року є виправлення, а тому вважає дії пенсійного фонду правомірними і просила відмовити в задоволенні позову.

Суд, заслухавши пояснення сторін, свідків, дослідивши письмові докази по справі вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

Згідно ч.1 ст.55 Закону України №796-ХІІ, особам, які працювали або проживали на територіях радіоактивного забруднення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку. Особам, які постійно проживали або постійно проживають чи постійно працювали або постійно працюють у зоні гарантованого добровільного відселення, пенсії надаються із зменшенням пенсійного віку на 3 роки та додатково 1 рік за 2 роки проживання, роботи, але не менше 6 років, за умови, що вони за станом на 01 січня 1993 року вони прожили або відпрацювали у цій зоні не менше 3 років.

Відповідно до паспорта громадянина України, ОСОБА_1 народився 13.07.1961 року і зареєстрований в ІНФОРМАЦІЯ_4.

Згідно посвідчення потерпілого від Чорнобильської катастрофи серії Б №565176, виданого 09.12.2005 року Рівненською облдержадміністрацією, ОСОБА_1 є потерпілим від Чорнобильської катастрофи 3 категорії.(а.с.9).

Відповідно до довідки Зарічненської селищної ради, ОСОБА_1 проживав в ІНФОРМАЦІЯ_5 з 12.04.1987 року по 04.10.1989 року і по вул.Грушевського, 4/3 в смт.Зарічне з 05.10.1989 року по 13.03.1990 року. Дана територія віднесена до 3-ї радіаційно-забрудненої зони відповідно до Закону України №796-ХІІ. (а.с.9).

Як вбачається з довідки Локницької сільської ради Зарічненського району, дослідженої в судовому засіданні, ОСОБА_1 проживав в ІНФОРМАЦІЯ_3 в період з 10.03.1987 року по 11.04.1987 року.(а.с.8).

З дослідженої в судовому засіданні медичної карти амбулаторного хворого вбачається що 06.03.1987 року та 10.04.1987 року ОСОБА_1 звертався до терапевта Зарічненської ЦРЛ. (а.с.4-6).

Згідно військового білета офіцера запасу збройних сил СРСР, виданого ОСОБА_1 1984 року та дослідженого в судовому засіданні, останній знятий з військового обліку Псковської області 25.03.1987 року, а прийнятий на облік в Зарічненський військомат 08.04.1987 року. (а.с.3).

Як вбачається, з дослідженої в судовому засіданні погосподарської книги Локницької сільської ради за 1986-1990 роки, запис про прибуття ОСОБА_1 в с.Локниця Зарічненського району 10.03.1987 року, виправлень не містить, а тому є достовірним і таким, що не викликає сумніву. Відомості про вибуття ОСОБА_1 11.04.1987 року в смт.Зарічне, виконаний з виправленням. Проте, суд рахує вищевказаний запис вірним, оскільки відповідно до довідки Зарічненської селищної ради, вже 12.04.1987 року позивач зареєструвався в смт.Зарічне по вул.Гагаріна, 4.

Окрім того, факт проживання ОСОБА_1 в с.Локниця Зарічненського району в березні та квітні 1987 року, підтвердили в судовому засіданні свідки ОСОБА_3 та ОСОБА_4

Оцінивши вищевказані докази в їх сукупності, суд рахує, що позивачем доведено факт його проживання в Зарічненському районі Рівненської області понад три роки в період з 26.04.1986 року по 01.01.1993 року, а тому у відповідача не було підстав для відмови ОСОБА_1 у призначенні пенсії у відповідності до ст.55 Закону України №796-ХІІ.

Відповідно до ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень субєктів владних повноважень обовязок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Виходячи із зазначеного принципу покладення обовязку доказування, відповідач не довів правомірність своїх дій щодо відмови в призначенні позивачу пенсії.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.11, 71, 138, 160-163, 167 КАС України, ст.45 Закону України "Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування», ст.55 Закону України «Про статус та соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи», суд,-

постановив:

Позов ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати неправомірними дії управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області щодо відмови у призначенні ОСОБА_1 пенсії за віком із зменшенням пенсійного віку відповідно дост.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи".

Зобов"язати управління Пенсійного фонду України в Зарічненському районі Рівненської області призначити ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_6 пенсію за віком відповідно дост.55 Закону України "Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи" з дня звернення за пенсією, а саме з 20 липня 2015 року.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку апеляційного оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Зарічненський районний суд Рівненської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Головуючий Н.М. Зейкан