Ухвала суду № 54392101, 16.12.2015, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

У Х В А Л А

про відмову у зупиненні провадження у справі

16 грудня 2015 року справа №826/15408/15

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі судді Кузьменка В.А., за участю секретаря Калужського Д.О., розглянувши у письмовому провадженні клопотання Комуністичної партії України про зупинення провадження в адміністративній справі

за позовом

Міністерства юстиції України

до

третя особа

Комуністичної партії України

Уповноважений Верховної Ради України з прав людини

про

припинення діяльності політичної партії

В С Т А Н О В И В:

Міністерство юстиції України (далі по тексту – позивач) звернулось до Окружного адміністративного суду міста Києва з адміністративним позовом до Комуністичної партії України (далі по тексту – відповідач), в якому просить припинити діяльність Комуністичної партії України, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України 05 жовтня 1993 року, свідоцтво №505, місцезнаходження: вул. Борисоглібська, 7, м. Київ.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 31 липня 2015 року відкрито провадження в адміністративній справі №826/15408/15 та призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 28 серпня 2015 року закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

В судовому засіданні 30 жовтня 2015 року представники позивача позовні вимоги підтримали, представники відповідача проти задоволення позовних вимог заперечили; третя особа або її представник до суду не прибули, у зв’язку із чим на підставі частини шостої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України суд ухвалив перейти до розгляду справи в письмовому провадженні.

В матеріалах адміністративної справи містяться наступні клопотання Комуністичної партії України про зупинення провадження у справі на підставі пункту 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України:

1) про зупинення провадження у справі до моменту дачі висновків Конституційним Судом України щодо тлумачення норм Закону України “Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки” разом із одночасним зверненням до Верховного Суду України для вирішення питання стовно внесення до Конституційного Суду України подання з питань надання висновків щодо тлумачення норм цього Закону (а.с. 98 т. VII);

2) про зупинення провадження у справі до моменту прийняття Конституційним Судом України рішення щодо конституційності/неконституційності Закону України “Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки” разом із клопотанням про звернення до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності цього Закону (а.с. 106 т. VII).

В обґрунтування зазначених клопотань відповідач зазначає, що Закон України “Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки”, на підставі норм якого пред’явлено позов, не відповідає Конституції України та містить неоднозначні положення.

Вирішуючи заявлені клопотання, Окружний адміністративний суд міста Києва, виходить із наступного.

Згідно з пунктом 4 частини другої статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Тобто, суд може зупинити провадження у справі за наявності інших обставин, що перешкоджають розгляду справи.

Частина п’ята статті 9 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що у разі виникнення в суду сумніву під час розгляду справи щодо відповідності закону чи іншого правового акта Конституції України, вирішення питання про конституційність якого належить до юрисдикції Конституційного Суду України, суд звертається до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України подання щодо конституційності закону чи іншого правового акта.

Водночас, у суду не виникло сумнівів щодо відповідності норм згаданого Закону Конституції України, що потребувало б звернення до Верховного Суду України та зупинення провадження у справі.

Крім того, суд звертає увагу, що норми Кодексу адміністративного судочинства України не передбачають можливості звернення суду до Верховного Суду України зі зверненням для вирішення питання стовно внесення до Конституційного Суду України подання з питань надання висновків щодо тлумачення норм законів.

Таким чином, на думку суду, клопотання Комуністичної партії України про зупинення провадження у справі з одночасним зверненням до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України з питань надання висновків щодо тлумачення та конституційності Закону України “Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки” не підлягають задоволенню.

На підставі вищенаведеного, пункту 4 частини другої статті 156, статті 165 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Комуністичній партії України у задоволенні клопотань про зупинення провадження у справі з одночасним зверненням до Верховного Суду України для вирішення питання стосовно внесення до Конституційного Суду України з питань надання висновків щодо тлумачення та конституційності Закону України “Про засудження комуністичного та націонал-соціалістичного (нацистського) тоталітарних режимів в Україні та заборону пропаганди їхньої символіки”.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту постановлення

Суддя В.А. Кузьменко