Ухвала суду № 543720, 15.02.2007, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

15 лютого 2007 року                                                                                      м. Київ

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України в складі :

головуючого - судді–   Бутенка В.І.,

суддів :    Горбатюка С.А.,

Сороки М.О.,

Панченка О.І.,

Штульмана І.В.,

при секретарі Ткаченко О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в порядку касаційного провадження адміністративну справу за позовом сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Крутеньке" до Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень, -

в с т а н о в и л а :

У квітні 2005 року СГТОВ "Крутеньке" звернулось до господарського суду із вказаним позовом, в якому просило визнати недійсними податкові повідомлення-рішення Голованівського відділення Гайворонської МДПІ № 0000082310/0 від 24.03.2005 року та № 0000051700/0 від 24.03.2005 року.

В обґрунтування своїх вимог посилалось на те, що Голованівським відділенням Гайворонської МДПІ було проведено планову документальну перевірку дотримання товариством вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.01.2003 року по 31.12.2004 року, за результатами якої складений акт № 5/23-1-17/31372950 від 22.03.2005 року.

На підставі цього акту відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № 0000082310/0 від 24.03.2005 року, яким визначено товариству суму податкового зобов’язання по податку на додану вартість в сумі 16258,00 грн. та фінансові санкції в сумі 8537,50 грн.

Згідно того ж акту перевірки відповідачем було прийнято також податкове повідомлення-рішення № 0000051700/0 від 24.03.2005 року яким позивачу визначено суму податкового зобов’язання по податку з доходів найманих працівників у сумі 23,69 грн., фінансові санкції в сумі 47,38 грн. та пені в сумі 5906,23 грн.

На думку позивача податкові повідомлення-рішення Голованівського відділення Гайворонської МДПІ № 0000082310/0 від 24.03.2005 року та № 0000051700/0 від 24.03.2005 року є незаконними та прийняті з порушенням Закону України «Про податок на додану вартість».

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 12 липня 2005 року СГТОВ "Крутеньке " у задоволенні позову відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 29 листопада 2005 року скасовано рішення першої інстанції в частині відмови в задоволенні позову про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000082310/0 від 24.03.2005 р. про донарахування податку на додану вартість в розмірі 16055 грн. та штрафних (фінансових ) санкцій в розмірі 8027,50 грн. і в цій частині зазначене податкове повідомлення-рішення визнано недійсним. В решті рішення місцевого суду залишено без змін.

Не погоджуючись із постановою апеляційного суду, Гайворонська МДПІ подала касаційну скаргу, в якій просить це судове рішення скасувати та залишити в силі рішення суду першої інстанції.

При цьому в скарзі посилається на порушення судами норм матеріального і процесуального права.

Колегія суддів Вищого адміністративного суду України вважає, що касаційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Суд апеляційної інстанції правильно застосував норми матеріального та процесуального права обґрунтовано залишив без змін рішення суду першої інстанції в частині відмови СГТОВ "Крутеньке" у задоволенні позовних вимог щодо визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Голованівського відділення Гайворонської МДПІ № 0000051700/0 від 24.03.2005 року.

Дії МДПІ при нарахуванні СГТОВ "Крутеньке" податкового зобов’язання по податку з доходів найманих працівників у сумі 23,69 грн., фінансових санкцій в сумі 47,38 грн. та пені в сумі 5906,23 грн. визнано такими, що відповідають п.п. 16.4.1 п. 16.4 ст.16 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", п.п. 6.3.2. ст. 6  Закону України «Про податок з фізичних осіб», п. 4 Порядку надання документів та їх складу при застосуванні податкової соціальної пільги, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №2035 від 26.12.2003 року.

Скасовуючи рішення господарського суду Кіровоградської області в частині відмови в задоволенні позову про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №0000082310/0 від 24.03.2005 р. щодо донарахування податку на додану вартість в розмірі 16055 грн. та штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 8027,50 грн. та визнаючи недійсним в цій частині зазначене податкове повідомлення-рішення Дніпропетровський апеляційний господарський суд обґрунтовано дійшов висновку, що у даному випадку законом не передбачено нарахування податку на додану вартість та штрафних санкцій.

Як видно з матеріалів справи Голованівським відділенням Гайворонської МДПІ здійснено донарахування позивачу податку на додану вартість в сумі 16055 грн. та застосовано штрафні санкції в розмірі 8027,50 грн. на підставі п.п. "б" п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 та п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Але позивач відповідно до п.п. 11.21, 11.29 ст. 11 Закону України "Про податок на додану вартість" використовує спеціальний режим оподаткування сільськогосподарського виробництва та в період, в який здійснювалась перевірка подавав до державної податкової інспекції загальну, скорочену та спеціальну декларації по ПДВ.

Апеляційним судом зроблено правильний висновок, згідно якого позивач звільнений від обов'язку щодо перерахування донарахованого МДПІ в розмірі 16055,00 грн. податку на додану вартість до бюджету і не мав таких податкових зобов'язань перед бюджетом у вказаному розмірі, а тому відсутній факт заниження або завищення його податкових зобов'язань як підстави, передбаченої п.п. "б" п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", для визначення податкового зобов'язання податковим органом на підставі перевірки.

Таким чином, нарахований позивачуГолованівським відділенням Гайворонської МДПІна підставі п.п.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податок на додану вартість в сумі 16055,00 грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 8027,5 грн. визнано обґрунтовано судом апеляційної інстанції неправомірним.

Доводи касаційної скарги зроблених судом висновків не спростовують, а тому підстав для скасування або зміни оскаржуваного судового рішення не вбачається.

За правилами ст. 221, ч.1 ст.224 КАС України, якщо суди не допустили порушень норм матеріального і процесуального права при ухваленні оскаржуваних судових рішень, то суд касаційної інстанції залишає касаційну скаргу без задоволення,  а судові рішення без змін.

Керуючись ст.ст. 221, 223, 224, 230 КАС України, колегія суддів-

у х в а л и л а :

Касаційну скаргу Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції залишити без задоволення, а постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 29 листопада 2005 року без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Згідно ст. ст. 236, 237 КАС України рішення суду касаційної інстанції може бути оскаржено до Верховного Суду України лише за винятковими обставинами протягом одного місяця з дня відкриття таких обставин.

С у д д і :

_____  Бутенко В.І.

_____  Горбатюк С.А.

_____  Панченко О.І.

_____  Сорока М.О.

_____  Штульман І.В.