Постанова № 54360620, 16.12.2015, Комсомольський районний суд м.Херсона

Справа № 667/4052/13-а

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 грудня 2015 року Комсомольський районний суд м. Херсона у складі:

головуючого - судді Стамбула Н.В.

при секретарі - Капітоновій А.Ф.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до управління Пенсійного фонду Українив м. Херсоні про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити дії, суд -

В С Т А Н О В И В:

24.05.2013 року позивач звернулася до суду із позовом, зазначивши, що вона звернулася до управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні із заявою про призначення пенсії за віком, як матері інваліда з дитинства, на пільгових умовах, оскільки досягла 50 річного віку. На підтвердження права на вказану пенсію надала копію паспорта, свідоцтва про народження, довідку МСЕК, медичний висновок, виписку з історії хвороби, копію трудової книжки та медичну довідку "Херсонської міської клінічної лікарні ім. О.С. Лучанського". Вона є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, яка, згідно медичного висновку №65 від 14.11.1995 року, визнана дитиною - інвалідом та встановлено безстроково 3 групу інвалідності внаслідок захворювання з дитинства. Стаж роботи позивача складає понад 25 років. 13.12.2012 року протокольним рішенням №69 від 13.12.2012 року засідання комісії для розгляду питань, пов»язаних з призначенням та виплатою пенсій управління Пенсійного фонду України в м.Херсоні було відмовлено в призначенні пенсії за віком на пільгових умовах, як матері інваліда з дитинства у зв»язку з тим, що ОСОБА_3 була визнана інвалідом з дитинством у віці семи років. Вважає зазначене рішення відповідача незаконним та таким, що підлягає скасуванню. Просить визнати дії управління Пенсійного фонду України в місті в частині відмови в призначенні дострокової пенсії за віком як матері інваліда з дитинства, з 13.09.2012 року незаконними, визнати рішення №69 від 13.12.2012 року засідання комісії для розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні щодо відмови в призначенні позивачці пенсії за віком на пільгових умовах, як матері інваліда з дитинства протиправними та скасувати його, зобов'язати управління Пенсійного фонду України в місті Херсоні призначити їй пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст.17 Закону України "Про пенсійне забезпечення", п.З Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" з 13.09.2012 року. Також просить стягнути 34,41 грн. за сплачений судовий збір.

В судовому засіданні позивач підтримала заявлені вимоги та просила позов задовольнити в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з»явився, про час та місце слухання справи повідомлявся належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення позивача, суд вважає необхідним відмовити у задоволенні позовних вимог.

Судом встановлено, що ОСОБА_4 є матір'ю ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_2, що підтверджується актовим записом №483 свідоцтва про народження серії НОМЕР_1 від 21.02.2002 р.

Згідно медичного висновку №65 від 14 листопада 1995 року, ОСОБА_3 визнана інвалідом з дитинства до 16 років.

Згідно виписки із історії хвороби інвалідність їй продовжувалася до 16 років (до 2004

року).

Відповідно до довідки МСЕК №004731, ОСОБА_3 01 червня 2004 року визнана інвалідом третьої групи внаслідок захворювання з дитинства (туговухість III ступеня).

Позивач звернулася до УПФУ в м. Херсоні із завою про призначення пенсії у 50 років, як матері інваліда з дитинства.

Рішенням комісії з розгляду питань, пов'язаних з призначенням та виплатою пенсій УПФУ в м. Херсоні від 13 грудня 2012 року № 69 позивачу відмовлено у призначенні пенсії з тих причин, що її донька ОСОБА_3 визнана інвалідом у семирічному віці, при цьому комісія послалася на пункт 25 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», яким визначено, що у разі, якщо дитина визнана дитиною - інвалідом після досягнення шестирічного віку або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку надається висновок лікарсько-консультаційної комісії про те, що вона мала медичні показники для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Принципи, засади і механізм функціонування системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій визначає Закон України № 1058-ІУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності 01 січня 2004 року.

Статтею 1 Закону № 1058-ІУ передбачено, що пенсія - це щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її інвалідом, або отримують члени її сім'ї у випадках, визначених цим Законом.

Ч. 1 ст. 26 цього ж Закону передбачено, що особи мають право на призначення пенсії за віком після досягнення чоловіками 60 років, жінками - 55 років та наявності страхового стажу не менше п'яти років.

Відповідно до абзацу 4 пункту 3 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ, жінки, які народили п'ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку, і матері інвалідів з дитинства, які виховали їх до цього віку, мають право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону, за наявності не менше 15 років страхового стажу. При цьому до числа інвалідів з дитинства належать також діти-інваліди віком до 16 років.

Згідно з пунктом 25 Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою правління ПФУ від 25 листопада 2005 року № 22-1 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 27 грудня 2005 року за № 1566/11846; у редакції, чинній на час виникнення спірних відносин), у разі якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, надається висновок лікарсько-консультативної комісії про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Мати дитини-інваліда має право на призначення дострокової пенсії за віком, але не раніше ніж за 5 років до досягнення пенсійного віку, передбаченого статтею 26 Закону № 1058-IV, у тому разі, якщо дитина, яку вона виховує, визнана дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку. Якщо дитина визнана дитиною-інвалідом після досягнення нею шестирічного віку, або інвалідом з дитинства після досягнення вісімнадцятирічного віку, мати цієї дитини має право на отримання зазначеної пенсії лише у разі наявності висновку лікарсько-консультативної комісії про те, що дитина мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку.

Згідно довідки № 1746/6, виданої Лікарсько-консультативною комісією КЗ «Херсонська міська клінічна лікарня ім. О.С. Лучанського» від 20 листопада 2015 року, ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_3, згідно висновку комісії, діагностований двосторонній неврит слухових нервів в початковій стадії розвитку. Згідно медичних показань, не було ознак інвалідності до шестирічного віку. В зв»язку з прогресуванням хвороби в 1995 році (в семирічному віці) з діагнозом двосторонній неврит слухових нервів Ш ступеня встановлена інвалідність і оформлена соціальна допомога. 24.05.2004 року встановлена ІІ група інвалідності з дитинства. Захворювання тупоухість ІІ ступеня, діагностоване в 4-річному віці, призвело в подальшому до інвалідності.

Судом встановлено, що дитина позивача ОСОБА_3 визнана дитиною-інвалідом у семирічному віці.

Враховуючи зазначені обставини, приймаючи до уваги висновок лікарсько-консультативної комісії, аналізуючи норми законодавства, суд приходить до висновку, що у позивача відсутнє право на призначення дострокової пенсії за віком як матері інваліда з дитинства, оскільки дитина позивача визнана дитиною-інвалідом у семирічному віці та у висновку лікарсько-консультативної комісії відсутні відомості про те, що вона мала медичні показання для визнання її дитиною-інвалідом до досягнення шестирічного віку. Зокрема, із довідки № 1746/6 від 20 листопада 2015 року вбачається, що не було ознак інвалідності до шестирічного віку.

За вказаних обставин суд вважає необхдним візмовити у задоволенні позовних вимог у повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 18, 19, 71 КАС України, ст.ст.1,26 Закону України № 1058-ІУ «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування», суд -

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Херсоні про визнання рішення незаконним та зобов'язання вчинити дії відмовити за необгрунтованістю.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через Комсомольський районний суд міста Херсона, шляхом подачі в десятиденний строк з дня проголошення постанови апеляційної скарги.

Суддя: Н.В.Стамбула