Постанова № 54358626, 08.12.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

08 грудня 2015 р. № 820/11273/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бадюкова Ю.В., розглянувши в порядку письмового провадження за наявним у справі матеріалами в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2, третя особа - ОСОБА_3 про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (далі по тексту позивач, ОСОБА_1Г.) звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції (далі по тексту - відповідач-1, Реєстраційна служба), державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 (далі по тексту відповідач-2, Реєстратор), третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - ОСОБА_3 (далі по тексту третя особа, ОСОБА_3В.), в якому просить суд:

- скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 № 25229145 від 12.10.2015 року, номер запису про право власності 11572323 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 748169763101) від 12.10.2015 року про реєстрацію за ОСОБА_3 речових прав на житловий будинок літ. « З-2» житловою площею 58,5 кв.м., загальною площею 147,2 кв.м., ганок літ.»з», гараж літ.»Ж» площею 32,1 кв.м., огорожу № 8,6, зливну яму № 10, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Металіста, 2-А, що розташовані на земельній ділянці, площею 557 кв.м.;

- зобов'язати Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції скасувати запис про нерухоме майно, право власності та суб'єкта цього права форма власності: приватна, розмір частки :1 за номером 11572323 розділу Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, відкритого на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 748169763101.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що оскаржуваним рішенням державного реєстратора порушуються його права як власника, оскільки третьою особою було втрачено право власності на житловий будинок літ. «З-2» житловою площею 58,5 кв.м., загальною площею 147,2 кв.м., ганок літ. «з», гараж літ. «Ж» площею 32,1 кв.м., огорожу № 8,6, зливну яму № 10, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Металіста, 2-А, що розташовані на земельній ділянці, площею 557 кв. м., на підставі ухвали Московського районного суду м. Харкова від 06 вересня 2010 року по справі № 2-11992/10, якою було закрито провадження у справі № 2-11746/10, рішення за якою від 06.06.2010 року стало підставою для реєстрації права власності за третьою особою.

Від представника позивача до суду надійшла заява про розгляд справи за його відсутності в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідачі та третя особа, повідомлені належним чином про дату, час та місце розгляду справи в судове засідання в судове засідання не зявилися, своїх представників не направили (а.с. 34- 36). Про причину неявки, всупереч ч. 2 ст. 40 КАС України, суд не повідомили, заперечень стосовно позовних вимог не надсилали, заяв про відкладення розгляду справи або про розгляд справи без участі представника відповідача до суду не надходило.

У відповідності до ч. 6 ст. 128 КАС України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Пунктом 10 ч. 1 ст. 3 КАС України визначено, що письмове провадження - розгляд і вирішення адміністративної справи в суді першої, апеляційної чи касаційної інстанції без виклику осіб, які беруть участь у справі, та проведення судового засідання на основі наявних у суду матеріалів у випадках, встановлених цим Кодексом.

Тому у відповідності до ст. 41 КАС України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи, 06 червня 2010 року рішенням Московського районного суду м. Харкова по справі № 2-11746/10 позов ОСОБА_3 до Харківської міської ради, про визнання права власності - задоволено. Визнано за ОСОБА_3 право власності на житловий будинок літ. « З-2» житловою площею 58,5 кв.м., загальною площею 147,2 кв.м., ганок літ. «з», гараж літ. «Ж» площею 32,1 кв.м., огорожу № 8,6, зливну яму № 10, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Металіста,2-А, що розташовані на земельній ділянці, площею 557 кв.м.

30 червня 2010 року ухвалою Московського районного суду м. Харкова за заявою ОСОБА_1 рішення Московського районного суду м. Харкова по справі № 2-11746/10 від 06 червня 2010 року про визнання за ОСОБА_3 права власності на житловий будинок літ. «З-2» та надвірні прибудови - скасовано та призначено новий розгляд справи на 06 вересня 2010 року.

06 вересня 2010 року ухвалою Московського районного суду м. Харкова провадження у справі за позовом ОСОБА_3 до ХМР, про визнання права власності-закрито.

12 жовтня 2015 року ОСОБА_3 отримав в Харківському міському управління юстиції витяг з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності, тобто спірний житловий будинок з надвірними побудовами оформив на своє імя як приватну власність, надавши реєстратору рішення Московського районного суду м. Харкова від 06.06.2010 року, яке скасовано 30 червня 2010 року ухвалою Московського районного суду м. Харкова за заявою ОСОБА_1 та 06.09.2010 р. провадження в даній справі закрито.

Як вбачається з копії витягу з Державного реєстру прав на нерухоме майно про реєстрацію права власності № 45530963, рішенням реєстраційного органу від 12.10.2015 року № 25229145 за ОСОБА_3 було зареєстровано право власності на житлову будівлю літ. «З-2» житловою площею 58,5 кв.м., загальною площею 147,2 кв.м., що розташовані за адресою: м. Харків, провулок Металіста, 2-А, із зазначенням підстави виникнення права власності - рішення Московського районного суду м. Харкова від 06.06.2010 року по справі № 2-11746/10, про що внесено запис за номером 11572323 до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно.

Частиною 1 ст. 8 Закону України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень" від 01.07.2004 року № 1952-IV (надалі Закон),визначено, що орган державної реєстрації прав: проводить державну реєстрацію прав та їх обтяжень або відмовляє у їх реєстрації; забезпечує ведення Державного реєстру прав; надає інформацію про зареєстровані права та їх обтяження в порядку, встановленому цим Законом; забезпечує облік безхазяйного нерухомого майна; здійснює інші повноваження, передбачені цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до ч. 4 ст. 15 Закону встановлено, що Державній реєстрації підлягають виключно заявлені права та їх обтяження за умови їх відповідності законодавству і поданим документам.

Державна реєстрація прав проводиться зокрема на підставі рішень судів, що набрали законної сили ( п.5 ч.1 ст. 19 Закону).

Відповідно до ст. 26 Закону, записи до Державного реєстру прав вносяться на підставі прийнятого рішення про державну реєстрацію прав та їх обтяжень. У разі скасування на підставі рішення суду рішення про державну реєстрацію прав до Державного реєстру прав вноситься запис про скасування державної реєстрації прав.

Процедуру проведення державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень, перелік документів, необхідних для її проведення, права та обов'язки суб'єктів у сфері державної реєстрації прав, а також процедуру взяття на облік безхазяйного нерухомого майна визначає Порядок державної реєстрації прав на нерухоме майно та їх обтяжень, затверджений постановою Кабінету Міністрів України від 17 жовтня 2013 р. № 868 ( надалі Порядок).

Пунктом 20 Порядку встановлено, що за результатами розгляду заяви та документів, необхідних для проведення державної реєстрації прав, державний реєстратор приймає рішення про державну реєстрацію прав або рішення про відмову в такій реєстрації.

Пунктом 37 Порядку визначено, що документами, що підтверджують виникнення, перехід та припинення речових прав на нерухоме майно зокрема, є: рішення суду, що набрало законної сили, щодо права власності та інших речових прав на нерухоме майно.

Пунктом 2.6. Порядку прийняття і розгляду заяв про внесення змін до записів, внесення записів про скасування державної реєстрації речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень та скасування записів Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 12.12.2011 року №3502/5 встановлено, що для внесення записів про скасування державної реєстрації прав, скасування записів Державного реєстру прав заявник подає рішення суду про скасування рішення державного реєстратора, що набрало законної сили, та копії документів, визначених у пункті 2.3 цього розділу.

Пунктом 41 Порядку ведення Державного реєстру речових прав на нерухоме майно, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 26 жовтня 2011 р. № 1141 затверджено, що Державний реєстратор вносить записи до Державного реєстру прав про скасування державної реєстрації прав у разі скасування на підставі рішення суду рішення державного реєстратора про державну реєстрацію прав та їх обтяжень.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з ч.1 ст. 255 КАС України, постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Відповідно до ст. 86 Кодексу адміністративного судочинства України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Частина 1 статті 71 КАС України встановлює, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Отже, у звязку зі скасуванням у судовому порядку рішення Московського районного суду м. Харкова від 06.06.2010 року, яке було підставою для державної реєстрації права власності за ОСОБА_3 на житловий будинок літ. «З-2» житловою площею 58, 5 кв.м., загальною площею 147,2 кв.м., ганок літ. «з», гараж літ. «Ж» площею 32,1 кв.м., огорожу № 8,6, зливну яму № 10, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Металіста, 2-А, що розташовані на земельній ділянці, площею 557 кв.м, підлягає скасуванню рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2, № 25229145, номер запису про право власності 11572323 (реєстраційний номер обєкта нерухомого майна 748169763101) від 12.10.2015 року.

Відповідно до абзаців 2 та 3 ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення чи окремих його положень, про поворот виконання цього рішення чи окремих його положень із зазначенням способу його здійснення; зобовязання відповідача вчинити певні дії.

За наведених обставин, суд дійшов висновку, що вимоги стосовно скасування рішень, як таких, що вчинені з порушенням норм діючого законодавства України, підтверджуються матеріалами справи, не спростовані відповідачем, а відтак підлягають задоволенню. За таких обставин й вимоги про зобовязання вчинити певні дії також підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 86, 94, 98, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Реєстраційної служби Харківського міського управління юстиції, державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2, третя особа - ОСОБА_3 про скасування рішення та зобовязання вчинити певні дії задовольнити у повному обсязі.

Скасувати рішення державного реєстратора Харківського міського управління юстиції ОСОБА_2 № 25229145 від 12.10.2015 року, номер запису про право власності 11572323 (реєстраційний номер об»єкта нерухомого майна 748169763101) від 12.10.2015 року про реєстрацію за ОСОБА_3 речових прав на житловий будинок літ. «З-2» житловою площею 58, 5 кв.м., загальною площею 147, 2 кв.м., ганок літ. «з», гараж літ. «Ж» площею 32,1 кв.м., огорожу № 8,6, зливну яму № 10, що знаходяться за адресою: м. Харків, провулок Металіста, 2-А, що розташовані на земельній ділянці, площею 557 кв.м.

Зобов'язати Реєстраційну службу Харківського міського управління юстиції скасувати запис про право власності за номером 11572323 Державного реєстру речових прав на нерухоме майно на об'єкт нерухомого майна з реєстраційним номером 748169763101.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Суддя Бадюков Ю.В.