Ухвала суду № 54357498, 16.12.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

16 грудня 2015 рокусправа № 804/5592/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів: головуючого судді: Шальєвої В.А.

суддів: Білак С.В. Олефіренко Н.А.

розглянувши в порядку письмового провадження в залі судового засідання Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду за адресою: м. Дніпропетровськ, пр. імені Газети «Правда», 29, апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2015 р. в справі № 804/5592/15 за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області (далі - ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська) звернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу з земельного податку в розмірі 7864,46 грн.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2015 р. позов задоволено частково, стягнуто з ОСОБА_1 заборгованість по земельному податку з фізичних осіб в сумі 3051,98 грн., в задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

В апеляційній скарзі позивач просить скасувати постанову, ухвалити нове рішення про задоволення позову в повному обсязі, зазначає про порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права щодо безпідставного неврахування спростування тверджень відповідача про часткове погашення податкового боргу.

Особи, які беруть участь у справі, до судового засідання не з'явились, про дату, час і місце апеляційного розгляду повідомлені належним чином, у зв'язку з чим у відповідності до вимог ст. 197 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Колегія суддів, перевіривши доводи апеляційної скарги матеріалами справи, приходить до висновку, що апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) перебуває на податковому обліку у ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник земельного податку з фізичних осіб.

Згідно з даними облікової картки відповідач має податковий борг по земельному податку з фізичних осіб, який виник внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, визначених контролюючим органом за податковим повідомленням-рішенням №0005201705 від 28.04.2012 р. на суму 2230,38 грн. (отримано платником 29.06.2012 р.); податковим повідомленням-рішенням № 0002731705 від 06.02.2013 р. на суму 2230,38 грн. (отримано платником 08.06.2013 р.); податковим повідомленням-рішенням № 3020-15 від 14.05.2014 р. на суму 2230,38 грн. (отримано платником 31.05.2014 р.); податковим повідомленням-рішенням № 2042-25 від 04.08.2014 р. на суму 2464,44 грн., в тому числі за основним платежем - 2464,44 грн., пеня - 234,06 грн. (отримано платником 14.10.2014 р.); податковим повідомленням-рішенням № 0004681503 від 02.09.2014 р. щодо застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій на підставі ст. 126 Податкового кодексу України у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного із затримкою у розмірі 446,08 грн., яке винесено на підставі акту ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська «Про результати камеральної перевірки з питання своєчасності сплати земельного податку до бюджету» №5143/1503-2867405415 від 23.07.2014 р. та вважається врученим у відповідності до приписів п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України.

На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України з метою вжиття заходів щодо погашення податкового боргу ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 2042-25 від 04.08.2014 р. на суму 2464,44 грн. Відповідачем дана вимога отримана 14.10.2014 р., що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштової кореспонденції.

У відповідності до картки облікового рахунку платника земельного податку станом на 31.12.2014 р. у відповідача обліковувалась заборгованість у загальному розмірі 7864,48 грн. (в тому числі недоїмка по сплаті податку в сумі - 7137,22 грн. та залишок несплаченої пені у розмірі 727,26 грн.), однак станом на 18.05.2015 р. заборгованість платника зменшилась. Часткове погашення відповідачем податкового боргу підтверджується наявними у матеріалах справи платіжними документами на загальну суму 4812,48 грн. (фіскальні чеки на суму 2230,38 грн. та на суму 2582,10 грн.).

Частково задовольняючи позовні вимоги, суд першої інстанції виходив зі сплатою відповідачем частини суми боргу по земельному податку у добровільному порядку.

Колегія суддів вважає такий висновок частково обґрунтованим, з огляду на наступне.

Судом апеляційної інстанції встановлено, ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) перебуває на податковому обліку у ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська як платник земельного податку з фізичних осіб.

Згідно з даними облікової картки відповідач має податковий борг по земельному податку з фізичних осіб, який виник внаслідок несплати відповідачем податкових зобов'язань, визначених контролюючим органом за податковим повідомленням-рішенням №0005201705 від 28.04.2012 р. на суму 2230,38 грн. (отримано платником 29.06.2012 р.); податковим повідомленням-рішенням № 0002731705 від 06.02.2013 р. на суму 2230,38 грн. (отримано платником 08.06.2013 р.); податковим повідомленням-рішенням № 3020-15 від 14.05.2014 р. на суму 2230,38 грн. (отримано платником 31.05.2014 р.); податковим повідомленням-рішенням № 2042-25 від 04.08.2014 р. на суму 2464,44 грн., в тому числі за основним платежем - 2464,44 грн., пеня - 234,06 грн. (отримано платником 14.10.2014 р.); податковим повідомленням-рішенням № 0004681503 від 02.09.2014 р. щодо застосування до ОСОБА_1 штрафних санкцій на підставі ст. 126 Податкового кодексу України у розмірі 20% грошового зобов'язання, погашеного із затримкою у розмірі 446,08 грн., яке винесено на підставі акту ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська «Про результати камеральної перевірки з питання своєчасності сплати земельного податку до бюджету» №5143/1503-2867405415 від 23.07.2014 р. та вважається врученим у відповідності до приписів п. 58.3 ст. 58 Податкового кодексу України. Крім того, у відповідача рахується залишок несплаченої пені у розмірі 727,26 грн.

Предметом позову є податковий борг в розмірі 7864,46 грн., з яких 7137,20 грн. - податкове зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями, 727,26 грн. - пеня.

На виконання вимог п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України з метою вжиття заходів щодо погашення податкового боргу ДПІ у Жовтневому районі м. Дніпропетровська сформовано та направлено на адресу відповідача податкову вимогу № 2042-25 від 04.08.2014 р. на суму 2464, 44 грн. Відповідачем дана вимога отримана 14.10.2014 р., що підтверджується копією рекомендованого повідомлення про вручення поштової кореспонденції.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.04.2012 р. в справі № 2а/0470/1831/12 стягнуто з ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету податковий борг по податку на землю в сумі 2230,38 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0003721705 від 29.04.2011 р.

Постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2013 р. в справі № 804/1044/13-а стягнуто з ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету податковий борг по податку на землю в сумі 2230,38 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0005201705 від 28.04.2012 р.

Судовою колегією встановлено, що податковий борг в розмірі 7864,46 грн. складається з узгоджених сум податкового зобов'язання з податку на землю, визначених податковими повідомленням-рішення від 28.04.2012 р. № 0005201705 на суму 2230,38 грн., від 06.02.2013 р. № 0002731705 на суму 2230,38 грн., від 14.05.2014 р. № 3020-15 на суму 2230,38 грн., від 02.09.2014 р. № 0004681503 на суму штрафу в розмірі 446,08 грн., а також з суми пені в розмірі 727,26 грн.

Як зазначено вище, постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 12.02.2013 р. в справі № 804/1044/13-а стягнуто з ОСОБА_1 на користь місцевого бюджету податковий борг по податку на землю в сумі 2230,38 грн. за податковим повідомленням-рішенням № 0005201705 від 28.04.2012 р.

Отже, контролюючим органом вже здійснювалось звернення до суду з питання стягнення податкового боргу за податковим повідомленням-рішення № 0005201705 від 28.04.2012 р., рішення суду про стягнення податкового боргу за цим податковим повідомленням-рішенням набрало законної сили.

Відтак, колегія суддів зазначає про безпідставність заявлення позивачем позовних вимог в цій частині, відповідно, стягненню підлягає сума боргу в розмірі 5634,10 грн.

Що стосується висновку суду першої інстанції про сплату позивачем суми боргу в розмірі 2230,38 грн. за постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду в справі № 2а/0470/1831/12, колегія суддів вказує на його помилковість.

Як вбачається з постанови Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 09.04.2012 р. в справі № 2а/0470/1831/12, з ОСОБА_1 стягнуто податковий борг з податку на землю, який виник за податковим повідомленням-рішенням № 0003721705 від 29.04.2011 р.

Предметом даного позову не є сума податкового боргу в розмірі 2230,38 грн., який виник за податковим повідомленням-рішенням № 0003721705 від 29.04.2011 р., у зв'язку з чим сплата ОСОБА_1 суми боргу ніяким чином не впливає на погашення податкового боргу за цим позовом.

Таким чином, згідно з п. 95.1, п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу з відповідача підлягає стягненню на користь бюджету сума податкового боргу в розмірі 5634,10 грн., у зв'язку з чим позов підлягає частковому задоволенню.

З урахуванням викладеного колегія суддів прийшла до висновку, що судом першої інстанції постанова неповно з'ясовані обставини, що мають значення для справи, що потягло за собою неправильне вирішення справи, що є підставою для скасування рішення суду першої інстанції та ухвалення нового рішення.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду відстрочено апелянту сплату судового збору до вирішення справи по суті, у зв'язку з чим відповідно до ст. ст. 88, 94 КАС України з відповідача підлягають стягненню судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 2009,70 грн.

Керуючись ст. ст. 8, 9, 10, 11, 159, 160, 195, 197, 198, 202, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління Міндоходів у Дніпропетровській області на постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2015 р. в справі № 804/5592/15 задовольнити частково.

Постанову Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 18.05.2015 р. в справі № 804/5592/15 за позовом Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу скасувати.

Прийняти у справі № 804/5592/15 нову постанову.

Позов Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області до ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_1), що мешкає у м. Дніпропетровську, по вул. Дніпрельстанівська, 35, на користь місцевого бюджету (код ОКПО 38753122) податковий борг з земельного податку з фізичних осіб в розмірі 5634 (п'ять тисяч шістсот тридцять чотири) грн. 10 коп.

В задоволенні іншої частини позовних вимог відмовити.

Стягнути з Державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного управління ДФС у Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 38753122), що розташована у м. Дніпропетровську, по вул. Високовольтній, 24, на користь спеціального фонду Державного бюджету України судовий збір в розмірі 2009 (дві тисячі дев'ять) грн. 70 коп.

Постанова набирає законної сили через п'ять днів після направлення її копії особам, які беруть участь у справі, та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Головуючий: В.А. Шальєва

Суддя: С.В. Білак

Суддя: Н.А. Олефіренко