Постанова № 54336752, 25.11.2015, Шевченківський районний суд міста Києва

Справа № 761/33355/15-п

Провадження №3/761/5655/2015

П О С Т А Н О В А

іменем України

25 листопада 2015 року суддя Шевченківського районного суду м. Києва Радуцька Л.В., розглянувши матеріали, які надійшли з Державної податкової інспекції у Шевченківському районі ГУ ДФС у м. Києві, відносно

ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, громадянки України, яка працює на посаді головного бухгалтера ТОВ «Телко Україна», проживає АДРЕСА_1,

за ч. 1 ст. 163-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

в с т а н о в и л а:

Згідно з висновками акта № 454/26-59-22-08/32856918 від 25 вересня 2015 року про результати планової виїзної перевірки ТОВ «Телко Україна» (код ЄДРПОУ 32856918) з питань дотримання вимог податкового законодавства за період з 01 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року, валютного та іншого законодавства за період з 01 січня 2014 року по 31 грудня 2014 року та даними протоколу про вчинення адміністративного правопорушення, складеного на підставі цього акту, ОСОБА_1, працюючи на посаді головного бухгалтера ТОВ «Телко Україна», порушила п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України, що призвело до заниження ПДВ всього у сумі 539 788 гривень, в тому числі за січень 2014 року - 43 498 гривень, за лютий 2014 року - 66 480 гривень, за квітень 2014 року - 429 810 гривень.

В судове засідання ОСОБА_1 не з'явилася, про день та час розгляду адміністративного матеріалу повідомлялася належним чином. Клопотання про відкладення розгляду справи до суду не надходило, а тому суд, у відповідності до ст. 268 КУпАП, вважає за можливе розглянути справу у її відсутності.

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, а саме: дані, що містяться в протоколі про вчинення адміністративного правопорушення, акті про результати документальної планової виїзної перевірки ТОВ «Телко Україна», наказі № 0501/09 від 05 січня 2009 року, дійшла висновку про закриття провадження у справі, з наступних підстав.

Відповідно до ст. 256 КУпАП у протоколі про адміністративне правопорушення зазначаються: дата і місце його складення, посада, прізвище, ім'я, по батькові особи, яка склала протокол; відомості про особу порушника; місце, час вчинення і суть адміністративного правопорушення; нормативний акт, який передбачає відповідальність за дане правопорушення; прізвища, адреси свідків і потерпілих, якщо вони є; пояснення порушника; інші відомості необхідні для вирішення справи. Якщо правопорушенням заподіяно матеріальну шкоду, про це також зазначається в протоколі.

Судом встановлено, що протокол про адміністративне правопорушення не відповідає вимогам ст. 256 КУпАП, оскільки він не містить конкретних даних, в чому саме полягає суть порушення ведення податкового обліку ОСОБА_1, що утворює склад адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, та яка форма її вини щодо таких дій. В протоколі лише зазначено, що ОСОБА_1, порушила п. 198.6 ст. 198, п. 201.1, п. 201.10 ст. 201 Податкового Кодексу України, що призвело до заниження ПДВ всього у сумі 539 788 гривень, в тому числі за січень 2014 року - 43 498 гривень, за лютий 2014 року - 66 480 гривень, за квітень 2014 року - 429 810 гривень.

Формулювання в протоколі обвинувачення в такій формі не відображає усіх ознак правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, і є незрозумілим, тобто у ньому не викладено, які конкретно протиправні дії чи бездіяльність по порушенню ведення податкового обліку вчинила ОСОБА_1, як посадова особа.

Це позбавляє її можливості ефективно захищатися від обвинувачення і робить неможливим об'єктивний розгляд справи, перевірку наявності чи відсутності в діях ОСОБА_1 складу правопорушення.

З огляду на викладене, оскільки в матеріалах справи відсутні достатні докази, які б свідчили про наявність в діях ОСОБА_1 складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП, а її вина не може грунтуватись на припущеннях, провадження у справі підлягає закриттю за відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 163-1 КУпАП.

На підставі викладеного, керуючись ст. 247 Кодексу України про адміністративні правопорушення,

п о с т а н о в и л а:

Провадження у справі про адміністративне правопорушення, передбачене ч. 1 ст. 163-1 КУпАП відносно ОСОБА_1 закрити у зв'язку з відсутністю в її діях складу адміністративного правопорушення.

Постанова може бути оскаржена особою, яку притягнуто до адміністративної відповідальності, її законним представником, захисником, потерпілим, його представником або прокурором до Апеляційного суду м. Києва через Шевченківський районний суд м. Києва протягом десяти днів з дня винесення постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

Суддя