Ухвала суду № 54332579, 08.12.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 826/2706/15 Головуючий у 1-й інстанції: Данилишин В.М.

Суддя-доповідач: Безименна Н.В.

У Х В А Л А

08 грудня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді: Безименної Н.В.,

суддів: Аліменка В.О. та Кучми А.Ю.,

за участю секретаря Авраменко М.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання Громадської спілки "Асоціації органів самоорганізації населення міста Києва" про витребування доказів та зупинення провадження у справі за апеляційною скаргою Громадської спілки "Асоціації органів самоорганізації населення міста Києва" на постанову Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 вересня 2015 р. у справі за адміністративним позовом Громадської спілки "Асоціації органів самоорганізації населення міста Києва" до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи: ОСОБА_2, Товариство з обмеженою відповідальністю "Терра Капітал", за участю Прокуратури м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення, скасування містобудівних умов та обмежень

В С Т А Н О В И Л А :

У лютому 2015 року позивач звернувся до Окружного адміністративний суд міста Києва з позовом до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи: ОСОБА_2, Товариство з обмеженою відповідальністю "Терра Капітал", за участю Прокуратури м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення, скасування містобудівних умов та обмежень.

Постановою Окружного адміністративного суду міста Києва від 15 вересня 2015 року у задоволенні позову відмовлено. Рішення суду вмотивовано тим, що позивачем не доведено факт невідповідності намірів забудови земельної ділянки вимогам містобудівної документації на місцевому рівні та зазначено, що оскільки позивач не являється стороною таких правовідносин, оскаржуваними містобудівними умовами та обмеженнями його права та інтереси не порушені.

Не погоджуючись із судовим рішенням, позивач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою повністю задовольнити позовні вимоги.

В судовому засіданні 08 грудня 2015 року представником позивача було подано клопотання про витребування доказів у справі, в якому він просив витребувати у відповідача інформацію про повноваження особи, яка підписала Містобудівні умови та обмеження, зареєстровані за № 2144/0/012/009-14 від 06.03.2014 та зупинити провадження у справі.

Прокурор та третя особа - ОСОБА_2 підтримали вищевказане клопотання, представник третьої особи - Товариства з обмеженою відповідальністю "Терра Капітал" проти задоволення клопотання заперечував.

З матеріалів справи вбачається, що 19 листопада 2015 року Київським апеляційним адміністративним судом, на адресу відповідача було направлено запит № 02.3-13/8163 щодо надання відомостей з приводу того, ким підписано містобудівні умови і обмеження земельної ділянки № 2144/0/012/009-14 від 06.03.2014 для будівництва житлово-офісного комплексу (замовник «Терра-Капітал») та повідомити чи мала ця особа відповідні повноваження, надані законом, для підписання вказаних містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки, однак станом на 08.12.2015 жодної відповіді на адресу суду не надійшло.

Згідно п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Відповідно до ч. 1 ст. 1951 КАС України апеляційна скарга на рішення суду першої інстанції має бути розглянута протягом одного місяця з дня постановлення ухвали про відкриття апеляційного провадження.

Вислухавши думку учасників процесу, колегія суддів вважає за необхідне для повного та всебічного розгляду апеляційної скарги витребувати від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відомості з приводу того, ким підписано містобудівні умови і обмеження земельної ділянки № 2144/0/012/009-14 від 06.03.2014 для будівництва житлово-офісного комплексу (замовник «Терра-Капітал») та повідомити чи мала ця особа відповідні повноваження, надані законом, для підписання вказаних містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки.

З огляду на необхідність витребування у відповідача додаткових доказів, які він не може надати у межах строку, встановленого для розгляду апеляційної скарги на постанову суду, колегія суддів вважає необхідним зобов'язати його надати додаткові докази у строк до 15 січня 2016 року та зупинити провадження у даній справі до 19 січня 2016 року.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 11, 156, 160, 167, 1951 КАС України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Клопотання Громадської спілки "Асоціації органів самоорганізації населення міста Києва" - задовольнити.

Витребувати від Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) відомості з приводу того, ким підписано містобудівні умови і обмеження земельної ділянки № 2144/0/012/009-14 від 06.03.2014 для будівництва житлово-офісного комплексу (замовник «Терра-Капітал») та повідомити чи мала ця особа відповідні повноваження, надані законом, для підписання вказаних містобудівних умов і обмежень забудови земельної ділянки.

Відомості надати безпосередньо до Київського апеляційного адміністративного суду в строк до 15 січня 2016 року.

У разі неможливості виконання даної ухвали у вказаний строк негайно письмово повідомити суд про причини її невиконання.

Зупинити провадження у справі за адміністративним позовом Громадської спілки "Асоціації органів самоорганізації населення міста Києва" до Департаменту містобудування та архітектури виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації), треті особи: ОСОБА_2, Товариство з обмеженою відповідальністю "Терра Капітал", за участю Прокуратури м. Києва про визнання протиправним та скасування рішення, а також з інших питань - до 19 січня 2016 року.

Ухвала в частині зупинення провадження набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена протягом двадцяти днів з дня її складання в повному обсязі шляхом подачі касаційної скарги безпосередньо до Вищого адміністративного суду України. В іншій частині ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 14 грудня 2015 року.

Головуючий суддя Н.В.Безименна

Судді: В.О. Аліменко

А.Ю. Кучма