Ухвала суду № 54284421, 23.06.2015, Новоайдарський районний суд Луганської області

Справа № 419/830/15-а

Провадження № 2-а/419/15/2015

УХВАЛА

25 червня 2015 року суддя Новоайдарського районного суду Луганської області Іванова О. М., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовною заявою фізичної особи підприємця ОСОБА_1 до ВДВС Новоайдарського РУЮ у Луганській області про визнання незаконними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження у звязку з відсутністю в особи з назвою «Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського РУЮ у Луганській області» відповідного обсягу повноважень,-

ВСТАНОВИВ:

22.06.2015 року ФОП ОСОБА_1 звернулась до Новоайдарського районного суду з позовною заявою до ВДВС Новоайдарського РУЮ у Луганській області про визнання незаконними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження у звязку з відсутністю в особи з назвою «Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського РУЮ у Луганській області» відповідного обсягу повноважень.

Відповідно до ст. 1 ЗУ «Про державну виконавчу службу» Державна виконавча служба входить до системи органів Міністерства юстиції України і здійснює виконання рішень судів, третейських судів та інших органів, а також посадових осіб (далі - рішень) відповідно до законів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 КАС України справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, їх посадова чи службова особа, підсудні окружним адміністративним судам.

З пункту 9 Постанови Пленуму ВАС України «Про практику застосування адміністративними судами законодавства у справах із приводу оскарження рішень, дій чи бездіяльності державної виконавчої служби» вбачається, що позовні заяви стосовно рішень, дій або бездіяльності державних виконавців та посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції Міністерства юстиції України в Автономній Республіці Крим, головних управлінь юстиції в областях, містах Києві та Севастополі, районних, міських (міст обласного значення), районних у містах відділів державної виконавчої служби відповідних управлінь юстиції підсудні окружним адміністративним судам, оскільки відповідачем у таких справах є відповідний орган державної виконавчої служби, незалежно від того, чи оскаржуються рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби.

Згідно ч. 2 ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» боржник має право оскаржувати рішення, дії або бездіяльність державного виконавця та інших посадових осіб державної виконавчої служби виключно в судовому порядку.

Відповідно до приписів ч. 5. ст. 82 Закону України «Про виконавче провадження» рішення, дії чи бездіяльність державного виконавця або іншої посадової особи державної виконавчої служби щодо виконання рішень інших органів (посадових осіб) можуть бути оскаржені до відповідного адміністративного суду в порядку, передбаченому законом.

Оглянувши матеріали даної позовної заяви вважаю, що вона підлягає поверненню ФОП ОСОБА_1 у звязку з порушенням правил виключної підсудності при предявленні позову до суду.

Так, ч. 2 ст. 18 КАС України передбачено, що окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією із сторін є, зокрема, орган державної влади.

Предметом даної позовної заяви є постанова про відкриття виконавчого провадження серія ВП № 46178012 від 23.01.2015 року на підставі вимоги № Ф-46У від 17.11.2014 року Старобільської ОДПІ про стягнення з ФОП ОСОБА_1 недоїмки у розмірі 12153,00 грн.

Приймаючи до уваги наведене, вважаю, що дана справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду, відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України, оскільки предметом оскарження є постанова ВДВС про відкриття виконавчого провадження за вимогою стягувача Старобільської ОДПІ, який є органом державної виконавчої влади.

Відповідно до п. 6 ч. 3 ст. 108 КАС України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Керуючись ст. 108 КАС України, суддя -

У Х В А Л И В:

Повернути фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1 адміністративний позов до ВДВС Новоайдарського РУЮ у Луганській області про визнання незаконними дій та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження у звязку з відсутністю в особи з назвою Відділу державної виконавчої служби Новоайдарського РУЮ у Луганській області» відповідного обсягу повноважень, з усіма доданими до неї матеріалами.

Розяснити ФОП ОСОБА_1, що для вирішення даного питання їй необхідно звернутись до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали апеляційної скарги. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому провадженні або без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії ухвали.

Суддя О.М. Іванова