Постанова № 54277490, 08.12.2015, Смілянський міськрайонний суд Черкаської області

Справа № 703/5652/15-а

2-а/703/279/15

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 грудня 2015 року Смілянський міськрайонний суд Черкаської області в складі:

головуючого-судді Васильківської Т.В.

при секретарі Палієві В.М.

за участю:

позивача ОСОБА_1

представника позивача ОСОБА_2

та представників відповідача ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду м. Сміла адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Смілі та Смілянському районі Черкаської області про визнання протиправним і скасування рішення та зобовязання вчинити дії

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 звернулася до суду з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області про визнання протиправним і скасування рішення щодо відмови у поновленні виплати їй пенсії та зобовязання поновити їй таку виплату. Свої позовні вимоги мотивує тим, що відповідно до посвідчення серії Б № 049423 від 06 грудня 2001 року, вона має статус евакуйованої у 1986 році із зони відчуження, та право отримання пенсії на пільгових умовах, як особа, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи. У 2013 році за її заявою відповідачем було здійснено оформлення їй пенсії на пільгових умовах, яка виплачувалась в період з 04 червня 2013 року по 15 грудня 2014 року. Починаючи з 16 грудня 2014 року відповідачем було припинено виплату пенсії, з посиланням на рішення Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році Київської обласної державної адміністрації (надалі Комісії) від 16 грудня 2014 року, що оформлене протоколом №176, відповідно до якого не підтверджено статус евакуйованої у 1986 році із зони відчуження ОСОБА_5 та визнано недійсною довідку № 23989 від 14 липня 1993 року про евакуацію з м.Припять. 19 серпня 2015 року зазначене рішення Комісії було визнано протиправним, про що зазначено у постанові Київського апеляційного адміністративного суду, та не дивлячись на це, відповідач відмовляється поновлювати виплату пенсії позивачу на пільгових умовах.

Вважаючи, що рішення відповідача щодо відмови їй у поновленні виплати пенсії на пільгових умовах є протиправним, такими, що не відповідає вимогам ч.2 ст. 49 ЗУ «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» та таким, що порушує її конституційне право на пенсійне забезпечення, звернулась до суду з адміністративним позовом, в якому просила визнати рішення УПФУ в місті Сміла та Смілянському районі від 18 вересня 2015 року № 9756Ю2 про відмову у поновленні виплати пенсії ОСОБА_1 протиправним, скасувати його та зобов'язати відповідача здійснити нарахування позивачу пенсії починаючи з 16 грудня 2014 року та поновити її виплату.

В судовому засіданні позивач та її представник позовні вимоги підтримали та просили позов задовольнити з наведених у ньому підстав.

Представник відповідача управління Пенсійного фонду України в Смілі та Смілянському районі Черкаської області ОСОБА_4, позов не визнала і просила відмовити в його задоволенні, посилаючись на те, що позивач, звертаючись до відповідача із заявою про поновлення їй пенсійних виплат, не надала оригіналу постанови суду, яким скасовано рішення Комісії, на підставі якого позивачу було припинено відповідні пенсійні виплати.

Заслухавши пояснення позивача, її представника, представника відповідача, дослідивши письмові матеріали справи, в результаті повного, всебічного та обєктивного їх дослідження, суд вважає, що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що ОСОБА_1 має статус евакуйованої у 1986 році із зони відчуження, та має право на пільги громадян, що постраждали внаслідок чорнобильської катастрофи, що підтверджується копією її посвідчення серії Б № 049423 від 06 грудня 2001 року (а.с.5)

Після звернення до УПФУ в місті Сміла та Смілянському районі для оформлення пенсії на пільгових умовах, позивачу як особі, що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, така пенсія була їй призначена та виплачувалась з 04 червня 2013 року по 15 грудня 2014 року. Дана обставин не заперечується відповідачем.

Починаючи з 16 грудня 2014 року на підставі рішення Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році Київської обласної державної адміністрації від 16 грудня 2014 року, що оформлене протоколом №176, відповідачем припинено виплату пенсії позивачу, що також не заперечується відповідачем.

19 серпня 2015 року постановлю Київського апеляційного адміністративного суду, яка набрала законної сили, було визнано протиправним та скасовано рішення Комісії по вирішенню спірних питань щодо визначення статусу осіб, які брали участь у проведенні робіт з евакуації людей і майна із зони відчуження, а також евакуйованих із зони відчуження в 1986 році від 16 грудня 2014 року, що оформлене протоколом №176 (а.с.12-15).

4 вересня 2015 року, позивач ОСОБА_1 звернулась із заявою до відповідача, в якій просила поновити їй виплату пенсії, та надала копію постанови Київського апеляційного адміністративного суду про скасування рішення Комісії, на підставі якого такі виплати були припинені (а.с.17).

Відповідно до частини 2 статті 49 закону України «Про загальнообовязкове державне пенсійне страхування» поновлення виплати пенсії здійснюється за рішенням територіального органу Пенсійного фонду протягом 10 днів після з'ясування обставин та наявності умов для відновлення її виплати.

Таким чином судом встановлено, що єдиною причиною, припинення пенсійних виплат що здійснювались ОСОБА_1 на пільгових умовах, як особі що постраждала внаслідок Чорнобильської катастрофи, було рішення Комісії від 16 грудня 2014 року, що оформлене протоколом №176, відповідно до якого не підтверджено статус евакуйованої у 1986 році із зони відчуження ОСОБА_5 та визнано недійсною довідку № 23989 від 14 липня 1993 року про евакуацію з м.Припять.

За таких обставин, визнання протиправним та скасування зазначеного рішення Комісії, є безумовною обставиною для відновлення відповідної пенсії.

Посилання відповідач на неподання позивачем оригіналу відповідної постанови суду є безпідставним, оскільки, з пояснень позивача вбачається, що подаючи заяву про відновлення здійснення пенсійних нарахувань, нею було предявлено копію постанови, завірену належним чином, крім того, під час першого судового засідання у дані справі таку копію постанови суду було надано представнику відповідача, та дана обставин жодним чином не вплинула на його позицію в судовому засіданні.

З огляду на викладене, позовні вимоги ОСОБА_1 є обґрунтованими, та підлягають до задоволення.

Враховуючи, що відповідно до вимог п.10 ч.1 ст.5 ЗУ «Про судовий збір» позивач як особа, що постраждала в наслідок Чорнобильської катастрофи 2 категорії, звільнена від сплати судового збору, то сплачений нею під час звернення із позовом судовий збір підлягає поверненню як надмірно сплачений.

Судовий збір за подання адміністративного позову відповідно до положень ч.2 ст.4, п.3.1 таблиці ставок судового збору Закону України «Про судовий збір» складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати тобто 487 грн. 20 коп...

Враховуючи те, що позов підлягає задоволенню, відповідно до ст.94 КАС України, судовий збір підлягає стягненню з відповідача.

Керуючись ст. 94, 160163, 244-2 КАС України , суд -

П О С Т А Н О В И В :

Позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області про області про визнання протиправним і скасування рішення та зобовязання вчинити дії - задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати рішення Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області від 18 вересня 2015 року №9756/02 про відмову у поновленні пенсії ОСОБА_1.

Зобовязати Управління Пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області здійснити нарахування ОСОБА_1 пенсії з 16 грудня 2014 року та поновити її виплату.

Зобов'язати Смілянське управління Державної казначейської служби України Черкаської області повернути ОСОБА_1 надмірно сплачений нею, згідно квитанції № 83 від 12 жовтня 2015 року, судовий збір у розмірі 487 грн. 20 коп..

Стягнути з Управління пенсійного фонду України в м. Смілі та Смілянському районі Черкаської області на користь держави судовий збір в сумі 487 грн. 20 коп.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Смілянський міськрайонний суд шляхом подачі в 10 денний строк з дня його проголошення апеляційної скарги. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на її оскарження, а в разі оскарження, після розгляду справи апеляційним судом , якщо вона не буде скасована.

Повний текст постанови виготовлений 11 грудня 2015 року.

Головуючий: Т.В.Васильківська