Ухвала суду № 54271531, 01.12.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

----------------------

У Х В А Л А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 грудня 2015 р.м.ОдесаСправа № 815/3420/15

Категорія: 8.2.3 Головуючий в 1 інстанції: Марин П. П.

Одеський апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

Головуючого - судді Скрипченка В.О.,

суддів Золотнікова О.С., Осіпова Ю.В.,

за участю секретаря судового засідання Сівєлькіної С.Є.,

представника позивача Неплія І.А., представника відповідача Крецуль І.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Одесі апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок сільськогосподарської продукції «Гектар» на постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 липня 2015 року у справі за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок сільськогосподарської продукції «Гектар» про надання дозволу на погашення суми заборгованості за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі,-

В С Т А Н О В И В:

15 червня 2015 року Державна податкова інспекція у Біляївському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок сільськогосподарської продукції «Гектар» (далі - ТОВ «Ринок СП «Гектар») про надання дозволу на погашення суми заборгованості у розмірі 391987,15 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

В обґрунтування позову зазначено, що станом на 01.06.2015 року у відповідача існує заборгованість перед бюджетом в сумі 391987,15 грн., яка виникла внаслідок несплати податкового зобов'язання по орендній платі з юридичних осіб в сумі 381368,04 грн., а також нарахованої пені у сумі 10619,11 грн. Оскільки заборгованість відповідачем в добровільному порядку не погашена та відповідно до ст. 95 ПК України податковим органом здійснені можливі дії для стягнення вказаного боргу, позивач просив надати дозвіл на погашення вказаної податкової заборгованості за рахунок майна ТОВ «Ринок СП «Гектар», що перебуває у податковій заставі.

Постановою Одеського окружного адміністративного суду від 17 липня 2015 року адміністративний позов Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області задоволено повністю. Надано дозвіл на погашення суми податкового боргу у розмірі 391987,15 грн. за рахунок майна платника податків - Товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок сільськогосподарської продукції «Гектар» (код ЄДРПОУ 37759534), що перебуває у податковій заставі.

Не погоджуючись із постановленим у справі судовим рішенням Товариство з обмеженою відповідальністю «Ринок сільськогосподарської продукції «Гектар» подало апеляційну скаргу, у якій, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального права та неповне з'ясування обставин справи, просить скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову, якою у задоволенні позову Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області відмовити повністю.

Заслухавши суддю-доповідача, доводи апеляційної скарги, пояснення на неї представника позивача Неплія І.А., представника відповідача Крецуль І.О., вивчивши матеріали справи, перевіривши законність і обґрунтованість постанови суду в межах апеляційної скарги, колегія суддів дійшла таких висновків.

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції, ТОВ «Ринок СП «Гектар» зареєстровано Виконавчим комітетом ОМР 16.06.2011 р. за №1 556 102 0000 041980 та взято на податковий облік, як платника податків в ДПІ у Біляївському районі ГУ Міндоходів в Одеській області.

Нормами глави 9 Податкового кодексу України визначений порядок та черговість дій контролюючого органу щодо вживання заходів погашення податкового боргу платника податків. Так, зверненню податкового органу з позовом про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі, передує звернення з позовом про стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків та за рахунок готівки. Лише в разі недостатності таких коштів, податковий орган може звертатися з позовними вимогами про надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З матеріалів справи вбачається, що відповідачем несвоєчасно сплачувались узгоджені суми податкових зобов'язань, у зв'язку з чим, постановою Одеського окружного адміністративного суду від 30.01.2015 року у справі №815/226/1 задоволено позовні вимоги Державної податкової інспекції у Біляївському районі ГУ Міндоходів в Одеській області та стягнуто з рахунків ТОВ «Ринок СП «Гектар» податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 94317,42 грн. та постановою Одеського окружного адміністративного суду від 18.02.2015 року по справі №815/756/15 адміністративний позов Державної податкової інспекції у Біляївському районі ГУ Міндоходів в Одеській області до ТОВ «Ринок СП «Гектар» про стягнення податкової заборгованості задоволено, стягнуто з рахунків ТОВ «Ринок СП «Гектар» податковий борг по орендній платі за землю з юридичних осіб в сумі 118285,92 грн. (а.с. 14-18).

На виконання постанови суду від 30.01.2015 року податковим органом на підставі ст. 95 ПК України скеровано до установ банку, у яких відкриті рахунки ТОВ «Ринок СП «Гектар», інкасові доручення про стягнення з рахунків останнього податкового боргу в сумі 94317,42 грн.

Зазначені інкасові доручення від 31.03.2015 року №483-23 та №б/н, від 21.05.2015 року №б/н, повернуті без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках платника.

В подальшому, на виконання постанови суду від 18.02.2015 року податковим органом на підставі ст. 95 ПК України, скеровано до установ банку, у яких відкриті рахунки ТОВ «Ринок СП «Гектар» інкасові доручення про стягнення з рахунків останнього податкового боргу в сумі 118285,92 грн.

З матеріалів справи вбачається, що інкасові доручення від 31.03.2015 року №480-23 та №481-23 та від 21.05.2015 року №б/н, повернуті без виконання, у зв'язку з відсутністю коштів на рахунках такого платника.

Отже, суд першої інстанції правильно врахував, що заходи стягнення в судовому порядку не призвели до погашення відповідачем податкового боргу (а.с. 19-21).

На підставі ст. 89 ПК України податковим органом прийнято рішення №4510/9/25-01 про опис майна ТОВ «Ринок СП «Гектар» у податкову заставу, про що складено Акти опису майна від 14.05.2014 року №2/25, від 17.12.2014 року №19-25 та від 24.02.2015 року №5/23 і внесено записи в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна щодо податкової застави.

Як вірно зазначив суд першої інстанції, позивачем вжито необхідні заходи для погашення податкового боргу ТОВ «Ринок СП «Гектар».

Станом на час подання позову сума боргу в розмірі 391987,15 грн., в тому числі пеня у сумі 10619,11 грн. відповідачем не сплачена.

Так як зазначені заходи не призвели до його повного погашення, позивачем з метою реалізації права, наданого п. 95.1 ст. 95 Податкового кодексу України, заявлено вимогу про надання дозволу на погашення податкового боргу ТОВ «Ринок СП «Гектар» згідно наданого розрахунку у загальній сумі 391987,15 грн. за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Задовольняючи адміністративний позов Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області суд першої інстанції виходив з наступного, з чим погоджується апеляційний суд.

Відповідно до п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Як зазначено в п. 95.1 ст. 95 ПК України, контролюючий орган здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу, п. 88.1 ст. 88 ПК України, з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Відповідно до п. 89.3 ст. 89 ПК України, майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. До акта опису включається ліквідне майно, яке можливо використати як джерело погашення податкового боргу.

Згідно вимог п. 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, контролюючий орган звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

Рішення суду щодо надання вказаного дозволу є підставою для прийняття органом державної податкової служби рішення про погашення усієї суми податкового боргу.

Належних доказів сплати наявної заборгованості відповідачем до суду не надано.

Враховуючи, що податковий борг у сумі 391987,15 грн. відповідачем не погашено, його стягнення з рахунків відповідача не відбулося, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог позивача та надання дозволу на погашення суми податкового боргу відповідача за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

За таких обставин колегія суддів вважає, що суд першої інстанції дійшов вірного висновку про наявність підстав для задоволення позову Державної податкової інспекції у Біляївському районі Головного управління Державної фіскальної служби в Одеській області.

Колегія суддів вважає рішення суду першої інстанції правильним і таким, що відповідає вимогам ст. ст. 2, 7, 10, 11, 70, 71 КАС України та не приймає доводи, наведені в апеляційній скарзі про те, що постанова підлягає скасуванню.

Відповідно до ст. 200 КАС України суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду - без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та не допустив порушень норм матеріального і процесуального права при вирішенні справи, а наведені в апеляційній скарзі доводи правильність рішення суду не спростовують.

Відтак, апеляційна скарга Товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок сільськогосподарської продукції «Гектар» задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, апеляційний суд,-

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Ринок сільськогосподарської продукції «Гектар» залишити без задоволення, а постанову Одеського окружного адміністративного суду від 17 липня 2015 року - без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили з моменту її проголошення, але може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складення ухвали апеляційного суду в повному обсязі.

Головуючий В.О.Скрипченко

Суддя О.С.Золотніков

Суддя Ю.В.Осіпов