Ухвала суду № 54271240, 18.11.2015, Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

і м е н е м У к р а ї н и

18 листопада 2015 рокусправа № 808/1433/15

Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд у складі колегії: головуючого судді:Іванова С.М.

суддів: Чабаненко С.В. Шлай А.В.

за участю секретаря судового засідання: Горшков В.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства " Український графіт " на постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21 травня 2015 р. у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства " Український графіт " про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах у розмірі 55802,36; -

ВСАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя (надалі-позивач) звернулось в суд з адміністративним позовом до Публічного акціонерного товариства " Український графіт " (надалі-відповідач) з позовом про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах у розмірі 55802,36.

Постановою Запорізького окружного адміністративного суду від 21 травня 2015 року адміністративний позов задоволено.

Стягнуто з публічного акціонерного товариства Український графіт (69600, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, 20; код ЄДРПОУ 00196204; п/р 26004108618, МФО 313827, ОСОБА_1: ЗОД АТ ОСОБА_1 Аваль; п/р 26008900301, МФО 313582, ОСОБА_1: ПАТ МетаБанк) заборгованість у розмірі 55 802 грн. 36 коп. по відшкодуванню фактичних

витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Не погоджуючись з прийнятим у справі судовим рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій вказує на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Представники сторін в судове засідання не зявились, про дату, час та місце розгляду справи повідомлені належним чином, що у відповідності до ч. 4 ст. 196 та ст. 41 КАС України не перешкоджає розгляду справи без фіксування судового засідання технічними засобами.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши доводи апеляційної скарги та правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права в межах доводів останньої, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено, що ПАТ Український графіт є юридичною особою зареєстрованою за адресою: 69600, м. Запоріжжя, Північне шосе, буд.20. Відповідач має ідентифікаційний код 00196204.

ПАТ Український графіт є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до Закону України Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, а також платником страхових внесків відповідно до Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Відповідач перебуває на обліку в УПФУ в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя.

Встановлено, що працівникам ПАТ Український графіт призначена та виплачується пенсія за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. б ст.13 Закону України Про пенсійне забезпечення за Списком № 2, зокрема:

- ОСОБА_2 - 3402,93грн.;

- ОСОБА_3 - 2530,05грн.;

- ОСОБА_4 - 3719,25грн.;

- ОСОБА_5 - 3263,83грн.;

- ОСОБА_6 - 3914,88грн.;

- ОСОБА_7 - 5356,44грн.;

- ОСОБА_8 - 5106,48 грн.;

- ОСОБА_9 - 5110,05грн.;

- ОСОБА_10 - 5371,71грн.;

- ОСОБА_11 - 5005,59грн.;

- ОСОБА_12 - 475,98грн.;

- ОСОБА_13 - 212,22грн.;

- ОСОБА_14 - 464,22грн.;

- ОСОБА_15 - 2524,80грн.;

- ОСОБА_16 - 3257,40грн.;

- ОСОБА_17 - 6086,53 грн.

Так, відповідно до Розрахунку боргу загальна заборгованість ПАТ Український графіт по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсії за період з грудня 2014 року до лютого 2015 року включно станом на 01.03.2015 становить 55 802 грн. 36 коп.:

- за грудень 2014 року - 16457 грн. 32 коп.;

- за січень 2015 року - 20410 грн. 53 коп.;

- за лютий 2015 року -18934 грн. 51 коп.

Згідно до п. б ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення від 05.11.1991р. № 1788, яким зокрема передбачено, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами за Списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, що затверджений КМУ і за результатами робочих місць:

- чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі не менше 25 років, з них не менше

12 років 6 місяців на зазначених роботах;

- жінки - після досягнення 50 років і при стажі не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених умовах. Згідно ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення працівникам, які мають не менше половини стаж роботи зі шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку , передбаченого ст. 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловіка і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам.

Відповідно до п.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці вносять до Пенсійного фонд плату , що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті повний робочий день на підземних роботах , на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за Списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за Списком №2 виробництв, робіт, професій , посад і показників, затверджених КМУ та за результатами атестації робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах передбачений Постановою УПФУ Про затвердження Інструкції про прядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообовязкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1 (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004 № 64/8663), далі - Інструкція.

Згідно до п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в таких розмірах: - для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідності до п. 6.2. Інструкції витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. Стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах.

Пунктом 6.4. Інструкції зазначено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій. Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду України, які подаються згідно з додатком 8 та додатком 8 а до 1 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Відповідно п. 6.8., підприємства щомісяця до 25 числа вносять до Пенсійного фонду України зазначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. У разі зміни розміру пенсії або настання обставин, які впливають на суму відшкодування (смерть пенсіонера, зміна місця проживання та ін.), органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Також суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону, сплачуються одночасно із оплатою фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

З огляду на викладене, суд першої інстанції дійшов вірного висновку, що відповідач, як платник збору на обовязкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобовязаний відшкодовувати Пенсійному фонду України фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій у повному розмірі. Тому, заборгованість у сумі 55 802 грн. 36 коп. за період грудень 2014р. - лютий 2015р., яка обліковується за відповідачем перед органом Пенсійного фонду України, підлягає стягненню на користь останнього.

Таким чином, колегія суддів вважає, що доводи апеляційної скарги не спростовують правильності висновків суду першої інстанції і не дають підстав для висновку про помилкове застосування судом першої інстанції норм матеріального або процесуального права, яке призвело б до неправильного вирішення справи.

Відповідно до ст. 200 КАС України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду без змін, якщо визнає, що суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Зважаючи на відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, колегія суддів дійшла висновку про залишення оскаржуваного рішення суду першої інстанції без змін.

Керуючись ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 198, ст. 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Публічного акціонерного товариства "Український графіт" - залишити без задоволення.

Постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 21 травня 2015 р. у справі за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Орджонікідзевському районі м. Запоріжжя до Публічного акціонерного товариства " Український графіт " про стягнення заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсії, призначеної на пільгових умовах у розмірі 55802,36 - залишити без змін.

Ухвала апеляційного суду набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України в порядку, встановленому ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий:С.М. Іванов

Суддя:С.В. Чабаненко

Суддя:А.В. Шлай