Ухвала суду № 54268738, 09.12.2015, Добропільський міськрайонний суд Донецької області

09.12.2015 227/1042/14-а

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 року м.Добропілля

Добропільський міськрайонний суд Донецької області в складі:

головуючого судді Хоменко Д.Є.

при секретарі Малашко С.В.

розглянувши у судовому засіданні заяву ОСОБА_1, зацікавлені особи: Управління праці та соціального захисту населення Добропільської міської ради, відділ державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції, про зміну способу і порядку виконання, -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернулась до суду із заявою про зміну способу і порядку виконання виконавчого листа №2-а/227/85/2014 (далі за текстом виконавчий лист) виданого на підставі постанови Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 04 квітня 2014р. (надалі рішення суду), згідно якого, суд зобовязав Управління соціального захисту населення Добропільської міської Ради здійснити, з врахуванням виплачених сум, перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною (сином ОСОБА_2) до досягнення ним трирічного віку, за період з 06.10.2013 року по 06.03.2014 року включно, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років.

Заявник до суду не зявилась, але надала письмову заяву про розгляд справи без її участі. Представник відділу державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції надала заяву про розгляд справи без їх присутності. Від представника управління соціального захисту населення Добропільської міської ради надійшла письмова заява про розгляд справи без їх участі. Суд приходить до висновку про можливість розгляду справи без участі сторін.

В ході розгляду справи Заявник та відділ державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції підтримали заяву про заміну способу і порядку виконання виконавчого листа та просили суд її задовольнити.

Вивчивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про заміну способу і порядку виконання виконавчого листа не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до рішення суду від 04 квітня 2014 року визнано неправомірними дії Управління соціального захисту населення Добропільської міської Ради щодо нарахування та виплати ОСОБА_1, в період з 06.10.2013 року по 06.03.2014 року включно, допомоги по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі меншому ніж розмір прожиткового мінімуму для дітей до 6 років.

Зобов'язано Управління соціального захисту населення Добропільської міської Ради здійснити, з врахуванням виплачених сум, перерахунок та виплату ОСОБА_1 щомісячної грошової допомоги по догляду за дитиною (сином ОСОБА_2) до досягнення ним трирічного віку, за період з 06.10.2013 року по 06.03.2014 року включно, виходячи з розміру прожиткового мінімуму для дітей віком до 6 років. Рішення суду набрало законної сили 29.04.2014 року.

Рішення суду Управлінням праці та соціального захисту населення Добропільської міської ради виконано частково. Згідно листа №01-09/11202 від 03.12.2015р. управління здійснило перерахунок ОСОБА_1 виплати по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку в розмірі мінімуму для дітей віком до 6 року, згідно виконавчого листа №2а/227/85/2014 від 14.08.2014 за період з 06.10.2013 року по 06.03.2014 р. в сумі 4428,77грн.

Постановою державного виконавця ВДВС Добропільського міськрайонного управління юстиції ОСОБА_3 від 18.08.2014 року було відкрито виконавче провадження згідно виконавчого листа №2а/227/85/2014, виданого 14.08.2014 року.

Відповідно до ч.1 ст.263 КАС України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Таким чином, підставою для застосування правил цієї норми є обставини, що перешкоджають належному виконанню судового рішення в адміністративній справі: ускладнюють його виконання або роблять неможливим.

Отже під зміною способу і порядку виконання рішення суду розуміється прийняття судом нових заходів для реалізації рішення в разі неможливості його виконання у порядку і способом, раніше встановленими.

При цьому суд, за наявності обґрунтованих підстав та належних доказів, може змінити спосіб та порядок виконання рішення суду, або ж відмовити по даному питанню, не змінюючи при цьому його змісту.

Враховуючи вимоги ст. 263 КАС України, заявник просить суд фактично змінити зміст резолютивної частини рішення Добропільського міськрайонного суду Донецької області від 04 квітня 2014р.

З ч.1 ст. 11 Закону України «Про державну виконавчу службу» вбачається, що державний виконавець зобов'язаний вживати передбачених цим Законом заходів примусового виконання рішень, неупереджено, своєчасно і в повному обсязі вчиняти виконавчі дії.

Зокрема, державний виконавець здійснює заходи, необхідні для своєчасного і в повному обсязі виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб та в порядку, встановленому виконавчим документом і цим Законом (ч.2 вказаної статті Закону).

З матеріалів справи вбачається, що виконання рішення суду неможливе через відсутність коштів, виплата яких буде здійснена за наявності відповідного фінансування.

Отже, виконання рішення суду фактично можливе, хоча й за певних умов, тому відсутні підстави для зміни способу чи порядку виконання вказаного судового рішення. Окрім того, суд не може змінювати змісту резолютивної частини судового рішення.

Враховуючи викладене, керуючись ст.263 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

В задоволенні заяви ОСОБА_1, зацікавлені особи: Управління праці та соціального захисту населення Добропільської міської ради, відділ державної виконавчої служби Добропільського міськрайонного управління юстиції, про зміну способу і порядку виконання - відмовити.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана через Добропільського міськрайонний суд Донецької області протягом 5 днів з дня її проголошення. Особи які брали участь у справі, але не були присутні під час проголошення ухвали можуть подати апеляційну скаргу протягом 5 днів з дня отримання її копії.

Суддя Д.Є. Хоменко