Ухвала суду № 54266440, 23.06.2014, Печерський районний суд міста Києва

печерський районний суд міста києва

Справа № 757/16301/14-к

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 червня 2014 року слідчий суддя Печерського районного суду м. Києва Середа К.О., при секретарі Шалапуді В.П., за участю сторони кримінального провадження - слідчого СГ ГСУ МВС України Федосенка І.В., розглянувши в судовому засіданні в приміщенні суду в м. Києві клопотання слідчого СГ ГСУ МВС України лейтенанта міліції Федосенка І.В. про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, -

В С Т А Н О В И В :

17.06.2014 в провадження слідчого судді Печерського районного суду м. Києва Середи К.О. надійшло клопотання слідчого СГ ГСУ МВС України Федосенка І.В., погоджене старшим прокурором відділу процесуального керівництва та підтримання державного обвинувачення у кримінальних провадженнях щодо злочинних угруповань Генеральної прокуратури України, радником юстиції Карпалюком Р.М., про надання тимчасового доступу до документів, які знаходяться у володінні ПАТ «КБ «НАДРА» (МФО 380764, юридична адреса: м. Київ, вул. Артема, 15) по розрахунковому рахунку №25607292606001, що належать Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України (ЄДРПОУ 25885944) з можливістю проведення їх вилучення в оригіналах, згідно переліку в клопотанні.

Слідчий у судовому засіданні клопотання підтримав з викладених в ньому підстав та просив задовольнити.

Представник ПАТ «КБ «Надра» у призначене судове засідання з розгляду клопотання не з'явився, про дату, час та місце розгляду клопотання повідомлений належним чином.

Оскільки, згідно із ч. 4 ст. 163 КПК України неприбуття за судовим викликом особи, у володінні якої знаходяться речі і документи, без поважних причин або неповідомлення нею про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду клопотання, слідчий суддя визнав можливим розглянути клопотання за відсутності представника ПАТ «КБ «Надра».

Згідно із ч. 1 ст. 107 КПК України фіксація під час розгляду клопотання за допомогою технічних засобів не здійснювалась.

В обґрунтування зазначеного клопотання слідчий посилається на те, що Головним слідчим управлінням МВС України здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12013110060008425, внесеного до Єдиного реєстру досудових розслідувань за фактами: заподіяння майнової шкоди шляхом обману або зловживання довірою за відсутності ознак шахрайства, що заподіяло майнової шкоди у великих розмірах, за ознаками злочину, передбаченого ч. 2 ст. 192 КК України; розтрати коштів службовими особами Міністерства соціальної політики України та службовими особами органів, які входять до сфери управління Міністерства, вчинене в особливо великих розмірах за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України та розтрати коштів службовими особами Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України, вчинене в особливо великих розмірах за ознаками злочину, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

В ході досудового розслідування встановлено, що 17.09.2013 комітетом з конкурсних торгів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України в державному офіційному друкованому виданні з питань державних закупівель розміщено оголошення щодо здійснення закупівель Фондом послуг інформаційних агентств.

Відповідно до протоколу № 107 засідання комітету з конкурсних торгів Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України від 08.11.2013 визначено переможцем відкритих торгів на закупівлю послуг інформаційних агентств, учасника, який надрав максимальну кількість балів, тобто пропозиція конкурсних торгів - ТОВ «Медійно - інформаційна комерційна організація «Плюс» (ЄДРПОУ 38730673).

Допитаний як свідок ОСОБА_3 показав, що з червня 2013 року по квітень 2014 року, він працював на посаді директора ТОВ «Медійно - інформаційна комерційна організація «Плюс» та разом з ОСОБА_4 був засновником вказаного підприємства. У жовтні 2013 року ним, як директором вказаного підприємства було прийнято рішення щодо участі у тендері, що проводив Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України. За результатами проведення вказаного тендеру, ТОВ «Медійно - інформаційна комерційна організація «Плюс» отримало перемогу та 06.12.2013 з Виконавчою дирекцією вказаного Фонду укладено договір щодо надання послуг інформаційних агентств. Умови зазначеного договору ТОВ «Медійно - інформаційна комерційна організація «Плюс» виконані в повному обсязі, із залученням підприємств: ТОВ «МЕДІА ПРОФІТ» та ТОВ «ТРАНС-ОРСО», які безпосередньо і співробітничали з радіо та телеканалами при наданні вказаних послуг.

Відповідно до наданих в порядку ст. 93 КПК України Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України копій документів встановлено, що 06.12.2013 між Виконавчою дирекцією Фонду та ТОВ «Медійно-інформаційна комерційна організація «Плюс» укладено договір №345/01/13 послуги інформаційних агентств, відповідно до якого оплата послуг здійснювались у безготівковій формі з використанням розрахункового рахунку Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України за № 25607292606001, відкритому в ПАТ «КБ «НАДРА» (МФО 380764, м. Київ, вул. Артема, 15).

Також встановлено, що ТОВ «Медійно - інформаційна комерційна організація «Плюс» при наданні конкурсної пропозиції до Виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України надано довідку згідно до якої ТОВ «Медійно - інформаційна комерційна організація «Плюс» мало досвід виконання аналогічних договорів по надання послуг інформаційних агентств, в тому числі серпні - вересні 2013 року (з Виконавчою дирекцією Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України, відповідальна особа ОСОБА_5.) та у серпні - грудні 2013 року (з ТОВ «БНК- Прінт», відповідальна особа ОСОБА_6.).

Допитаний як свідок ОСОБА_6 показав, що він є директором ТОВ «БНК- Прінт» та ТОВ «БНК Прінт». Вказані товариства у період з 01.08.2013 по 31.12.2013 будь- яких договірних взаємовідносин з ТОВ «Медійно - інформаційна комерційна організація «Плюс», не мали.

Таким чином, є підстави вважати, що в матеріалах кримінального провадження містять фактичні дані, що можуть свідчити про вчинення розтрати державних коштів за участю службових осіб Міністерства соціальної політики України та службових осіб Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України, які використовуючи своє службове становище, надали змогу ТОВ «Медійно - інформаційна комерційна організація «Плюс», отримати перемогу в конкурсних торгах та в подальшому отримати державні кошти.

Згідно договору №345/01/13 від 06.12.2013 надання послуг інформаційних агентств, укладеного між Фондом соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України та ТОВ «Медійно - інформаційна комерційна організація «Плюс», в якому зазначено, що Фонду належить поточний банківський рахунок №25607292606001 відкритий у ПАТ «КБ «НАДРА» (МФО 380764, м. Київ).

З метою повного, швидкого та неупередженого дослідження обставин вчиненого кримінального правопорушення, перевірки достовірності отриманих відомостей по даному кримінальному провадженню, а також даних щодо перерахування державних коштів на розрахункові рахунки ТОВ «Медійно-інформаційна комерційна організація «Плюс», виникла необхідність в отриманні тимчасового доступу до документів щодо відкриття та використання розрахункового рахунку Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України № 25607292606001, відкритого у ПАТ «КБ «НАДРА» (МФО 380764, м. Київ) з можливістю їх вилучення в оригіналах.

Документи, які підлягають вилученню містять відомості щодо діяльності та фінансового стану клієнта - Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України (ЄДРПОУ 25885944), яка стала відома банку у процесі обслуговування клієнта, тому отримана інформація є банківською таємницею.

Слідчий зазначає, що в інший спосіб, ніж отримати тимчасовий доступ до документів, які становлять охоронювану законом банківську таємницю і містять відомості про відкриття та використання розрахункового рахунку Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України №25607292606001 відкритого у ПАТ «КБ «НАДРА», неможливо встановити фактичне використання державних коштів та розрахунків з контрагентами за надані послуги інформаційних агентств для Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України і їх дійсну оплату, а також встановити осіб причетних до вчинення розтрати коштів та осіб, яким можуть бути відомі обставини досліджуваного злочину.

Зазначені документи, крім вказаних вище відомостей, також містять індивідуальні сліди підписів і рукописного тексту службових осіб Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України, а також інших осіб, які можуть бути причетними до вчинення розтрати державних коштів, тому їх дослідження, огляд, приєднання як доказу, можливі лише в разі надання тимчасового доступу до них та їх вилучення в оригіналах.

Згідно із ст. 159 КПК України тимчасовий доступ до речей і документів полягає у наданні стороні кримінального провадження особою, у володінні якої знаходяться такі речі і документи, можливості ознайомитися з ними, зробити їх копії та, у разі прийняття відповідного рішення слідчим суддею, судом, вилучити їх (здійснити виїмку).

Відповідно до ч. 5 ст. 163 КПК України слідчий суддя постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, якщо сторона кримінального провадження у своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ці речі або документи перебувають або можуть перебувати у володінні відповідної фізичної або юридичної особи; самі по собі або в сукупності з іншими речами і документами кримінального провадження, у зв'язку з яким подається клопотання, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у кримінальному провадженні; не становлять собою або не включають речей, які містять охоронювану законом таємницю.

Пунктом 5 ч. 1 ст. 162 КПК України визначено, що до охоронюваної законом таємниці, яка міститься в речах і документах, належать відомості, які можуть становити банківську таємницю.

Згідно із ч. 6 ст. 163 КПК України слідчий суддя, суд постановляє ухвалу про надання тимчасового доступу до речей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження, крім обставин, передбачених частиною п'ятою цієї статті, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести обставини, які передбачається довести за допомогою цих речей і документів.

Слідчий суддя приходить до висновку, що документи, які знаходяться у володінні банку та до яких слідчий просить надати тимчасовий доступ, з урахуванням наведених обґрунтувань та поданих документів, мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у даному кримінальному провадженні.

Між тим, клопотання слідчого в частині надання тимчасового доступу та можливості вилучення оригіналів документів, які зазначені в його клопотанні, слідчий суддя вважає передчасним.

Відповідно до ч. 1 ст. 243 КПК України сторона обвинувачення залучає експерта за наявності підстав для проведення експертизи.

Слідчий, обґрунтовуючи необхідність вилучення саме оригіналів документів з посиланням на необхідність проведення експертиз, не надав доказів на підтвердження того, що ним в порядку ст. 243 КПК України виявлено підстави та залучено експерта для проведення експертизи.

Враховуючи вищевикладене, слідчий суддя вважає, що слідчим на момент внесення клопотання не доведено необхідність вилучення саме оригіналів, а тому в цій частині клопотання задоволенню не підлягає, оскільки є передчасним.

За таких обставин, слідчий суддя керуючись ст.ст. 159, 160-163, 243, 309 КПК України,-

У Х В А Л И В :

Клопотання слідчого СГ ГСУ МВС України Федосенка І.В. про тимчасовий доступ до документів, які містять охоронювану законом таємницю, - задовольнити частково.

Надати слідчому СГ ГСУ МВС України Федосенку Ігорю Вячеславовичу тимчасовий доступ до документів, які знаходяться у володінні ПАТ «КБ «НАДРА» (МФО 380764, юридична адреса: м. Київ, вул. Артема, 15) по розрахунковому рахунку № 25607292606001, що належить Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України (ЄДРПОУ 25885944), з можливістю вилучення їх копій, а саме:

1. карток зі зразками підписів осіб, яким відповідно до чинного законодавства надано право розпорядження зазначеним вище рахунком, підписання розрахункових документів,

2. документів щодо відкриття та функціонування рахунку № 25607292606001 Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України (ЄДРПОУ 25885944), у т.ч.:

- заяв на відкриття вказаного вище банківського рахунку (встановленого зразка);

- належним чином завірених копій паспортів та довідок про присвоєння ідентифікаційних номерів;

- копії паспортів та довідок про присвоєння ідентифікаційних номерів осіб, які мають право першого та другого підписів (осіб, яким відповідно до чинного законодавства або довіреності надано право розпорядження рахунком та підписання розрахункових документів);

- договору на розрахунково-касове обслуговування по даному рахунку;

- договору щодо надання зазначеною вище банківською установою Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України (ЄДРПОУ 25885944), пов'язаних з функціонуванням системи «Клієнт-Банк», будь-яких додатків до такого договору, якщо вони складались, а також технічної документації щодо проведення працівниками відповідного банку встановлення (інсталяції) на комп'ютер вказаної системи, включаючи дату та місце проведення вказаної операції;

- заяв на визначення порядку та встановлення строків здавання готівки;

- опитувальника клієнта (у тому випадку, якщо такий складався);

- інших документів, які надавались вказаною вище особою до зазначеної вище банківської установи у зв'язку з відкриттям (закриттям) та функціонуванням названого банківського рахунку;

3. роздруківки руху коштів (у паперовому та електронному вигляді у форматі Microsoft, Excel) по рахунку № 25607292606001 протягом періоду: з дня відкриття рахунку до дати постановлення ухвали слідчим суддею, із зазначенням наступних відомостей:

- дати та часу проведення відповідної фінансово - господарської операції;

- суми відповідної фінансово- господарської операції;

- суми податку на додану вартість відповідної фінансово - господарської операції;

- призначення відповідного платежу;

- організаційно - правової форма суб'єктів підприємницької діяльності, які брали участь у відповідній фінансово - господарській операції;

- назв суб'єктів підприємницької діяльності, які брали участь у відповідній фінансово - господарській операції;

- кодів ЄДРПОУ суб'єктів підприємницької діяльності, які брали участь у відповідній фінансово - господарській операції;

- номерів банківських рахунків суб'єктів підприємницької діяльності, які брали участь у відповідній фінансово - господарській операції, які (рахунки) використовувались для здійснення такої операції;

- назв та кодів банківських установ, в яких відкриті банківські рахунки, які використовувались для здійснення відповідної фінансово - господарської операції;

4. відомостей (прізвище, ім'я та по - батькові), а також копій документів (паспорту, довіреності) щодо фізичної особи, яка отримувала готівкові кошти (у тому випадку, якщо по відповідному рахунку проводились видаткові готівкові розрахунки) з вказаного вище банківського рахунку;

5. платіжних доручень та меморіальних ордерів, які свідчать про надходження та використання коштів по рахунку №25607292606001, за період часу з дня відкриття рахунку по дату постановлення ухвали слідчим суддею.

6. договорів щодо РКО та надання послуг «Клієнт-Банк» з зазначенням місця встановлення, заявки на надання зазначеної послуги та документів щодо встановлення (перевірки) зазначеної послуги співробітниками банку;

7. виписок з номерами телефонів, ІР-адрес, з яких проходило з'єднання системи «Клієнт-Банк» між комп'ютером банку і комп'ютером, з зазначенням часу і дати проведення вказаних з'єднань, за період з часу відкриття рахунку по дату проведення виїмки;

8. документів щодо проведення фінансового моніторингу банківських операцій по рахунку №25607292606001, а саме: реєстр фінансового моніторингу, файлів-повідомлення, файлів-запитів, файлів-відповідей, файлів-додатків, файлів-квитанцій, довідок щодо обґрунтування рішення про недоцільність інформування Уповноваженого органу про фінансову операцію, яка підлягає фінансовому моніторингу, анкети клієнта (відповідно Положення НБУ про здійснення банками фінансового моніторингу), тощо;

9. копій вхідної та вихідної кореспонденції між банківською установою та вказаним вище клієнтом банку, інформацію щодо проведення моніторингу по операціях, що йому підлягають, з наданням підтверджуючих документів, інших документів (заяв-анкет на видачу платіжної банківської картки, документів ідентифікації особи-користувача платіжної банківської картки), що стали підставою для видачі пластикових платіжних карток клієнта;

10. заяв на зняття коштів (переведення на корпоративний рахунок), видаткових касових ордерів на отримання готівки, грошових чеків з контрольною маркою на отримання готівки, доручень, інших документів, з рахунку №25607292606001, з дня відкриття рахунку по дату постановлення ухвали слідчим суддею;

11. усіх документів щодо зарахування на рахунок № 25607292606001 будь-якої іноземної валюти та документів щодо купівлі з вказаного рахунку будь-якої іноземної валюти;

12. документів щодо видачі співробітниками ПАТ «КБ «НАДРА» чекових книжок по рахунку № 25607292606001, векселів та ін.;

13. документів щодо нарахування дивідендів та їх видачі по рахунку № 25607292606001 за період часу з дня їх відкриття по день постановлення ухвали слідчим суддею;

14. договорів, укладених на користь чи за дорученням Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України (ЄДРПОУ 25885944) за період з моменту відкриття рахунку по дату постановлення ухвали слідчим суддею, в тому числі договорів укладених з іншими суб'єктами підприємницької діяльності щодо придбання та продажу цінних паперів (у тому числі векселів);

15. документів майнового найму банківського сейфу;

16. документів щодо здійснення операцій з цінними паперами: договорів на придбання бланків векселів, реєстру виданих-погашених векселів, договорів купівлі-продажу цінних паперів, актів приймання-передачі цінних паперів, актів виконаних зобов'язань, розпоряджень щодо зарахування-списання цінних паперів, інших документів щодо здійснення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності України (ЄДРПОУ 25885944) операцій з цінними паперами.

В іншій частині у задоволенні клопотання відмовити.

Визначити строк дії ухвали протягом одного місяця, який обраховувати з дня постановлення ухвали слідчим суддею.

Службовим особам ПАТ «КБ «Надра» надати (забезпечити) слідчому СГ ГСУ МВС України Федосенку І.В. доступ та можливість вилучення копій вищеперелічених документів.

У разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя: К.О.Середа

Ухвала виготовлена в двох примірниках.

Примірник 1 - знаходиться в матеріалах судового провадження № 757/16301/14-к

Примірник 2 та належним чином завірена копія ухвали - надано слідчому СГ ГСУ МВС України Федосенку І.В.

Слідчий суддя К.О.Середа