Ухвала суду № 54254318, 08.12.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД Справа: № 823/4978/15 Головуючий у 1-й інстанції: Мишенко В.В.

Суддя-доповідач: Степанюк А.Г.

У Х В А Л А

08 грудня 2015 року м. Київ

Колегія суддів Київського апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді - Степанюка А.Г.,

суддів - Кузьменка В.В, Шурка О.І.,

при секретарі - Ліневській В.В.,

розглянувши у порядку письмового провадження матеріали апеляційної скарги Управління Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до Управління Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області, третя особа - Черкаська міська рада, про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії, -

ВСТАНОВИЛА:

У вересні 2015 року публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго» (далі - Позивач, ПАТ «Черкасиобленерго») звернулося до Управління Держземагенства у Черкаському районі Черкаської області, у подальшому ухвалою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.10.2015 року заміненого на Управління Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області (далі - Відповідач, Управління Держгеокадастру), третя особа - Черкаська міська рада, про:

- визнання неправомірними дій щодо відмови у внесенні змін до державної статистичної звітності про наявність земель та їх розподіл по землекористувачах, власниках землі та угіддях (форма 6-зем) щодо вилучення відомостей щодо обліку за ВАТ «Черкасиобленерго» земельних ділянок ПЛ-110 кВ, площею 2,2 га, які розташовані у м. Черкаси;

- зобов'язання Відповідача внести зміни до державної статистичної звітності про наявність земель та їх розподіл по землекористувачах, власниках землі та угіддях (форма 6-зем) шляхом вилучення відомостей щодо обліку за ВАТ «Черкасиобленерго» земельних ділянок ПЛ-110 кВ, площею 2,2 га, які розташовані у м. Черкаси.

Постановою Черкаського окружного адміністративного суду від 20.10.2015 року позов задоволено частково - зобов'язано Управління Держгеокадастру внести зміни до державної статистичної звітності про наявність земель та їх розподіл по землекористувачах, власниках землі та угіддях (форма 6-зем) шляхом вилучення відомостей щодо обліку за ВАТ «Черкасиобленерго» земельних ділянок ПЛ-110 кВ, площею 2,2 га, які розташовані у м. Черкаси. У задоволенні решти позовних вимог відмовлено.

Не погоджуючись із прийнятим судовим рішенням, Відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржувану постанову та ухвалити нову, якою у задоволенні позову відмовити повністю.

Ухвалами Київського апеляційного адміністративного суду від 26.11.2015 року відкрито апеляційне провадження у справі та призначено її до розгляду на 08.12.2015 року.

У ході судового розгляду справи колегія суддів прийшла до висновку, що з метою забезпечення повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи, необхідно зобов'язати сторони та Третю особу надати належним чином завірені копії: акту (актів) введення в експлуатацію ПЛ-110 кВ та документів, на підставі яких останній (останні) складений (складені); всі інші документи, які свідчать про наявність у ПАТ «Черкасиобленерго» права на встановлення ПЛ-110 кВ на земельних ділянках у м. Черкаси, площею 2,2 га. Крім того, зобов'язати Відповідача надати належним чином завірені копії документів, на підставі яких до державної статистичної звітності вносилися відомості щодо користування ПАТ «Черкасиобленерго» земельними ділянками ПЛ-110 кВ, площею 2,2 га, у м. Черкаси.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 Кодексу адміністративного судочинства України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Згідно ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Приписи ч. 5 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України визначають, що суд може збирати докази з власної ініціативи. При цьому відповідно до ч. 2 ст. 195 КАС України суд апеляційної інстанції може дослідити докази, які не досліджувалися у суді першої інстанції, з власної ініціативи або за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, якщо визнає обґрунтованим ненадання їх до суду першої інстанції або необґрунтованим відхилення їх судом першої інстанції. Суд апеляційної інстанції може дослідити також докази, які досліджувалися судом першої інстанції з порушенням вимог цього Кодексу.

Таким чином, враховуючи викладене, колегія суддів приходить до висновку, що з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду справи необхідно зобов'язати сторін та Третю особу надати запитувані документи.

Відповідно до п. 4 ч. 2 ст. 156 КАС України суд має право зупинити провадження у справі в разі наявності інших причин за обґрунтованим клопотанням сторони або третьої особи, яка заявляє самостійні вимоги на предмет спору, - до терміну, встановленого судом.

Поряд з цим, судом враховується, що відповідно до ч. 2 ст. 195-1 КАС України у виняткових випадках апеляційний суд за клопотанням сторони та з урахуванням особливостей розгляду справи може продовжити строк розгляду справи, але не більш як на п'ятнадцять днів, про що постановляє ухвалу.

Відтак, з метою повного, всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи, а також з метою дотримання передбаченого процесуальним законом строку її розгляду, колегія суддів вважає за необхідне зупинити провадження у справі до 19.01.2016 року з метою забезпечення надання сторонами та Третьою особою витребовуваних документів.

Керуючись ст. ст. 69, 156, 190, 195-1, 197, 205 КАС України, колегія суддів, -

У Х В А Л И Л А:

Зобов'язати публічне акціонерне товариство «Черкасиобленерго», Управління Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області, Черкаську міську раду надати суду у строк до 15 січня 2016 року належним чином завірені копії:

- акту (актів) введення в експлуатацію ПЛ-110 кВ та документів, на підставі яких останній (останні) складений (складені);

- всі інші документи, які свідчать про наявність у ПАТ «Черкасиобленерго» права на встановлення ПЛ-110 кВ на земельних ділянках у м. Черкаси, площею 2,2 га.

Зобов'язати Управління Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області надати суду у строк до 15 січня 2016 року належним чином завірені копії:

- документів, на підставі яких до державної статистичної звітності вносилися відомості щодо користування публічним акціонерним товариством «Черкасиобленерго» земельними ділянками ПЛ-110 кВ, площею 2,2 га, у м. Черкаси.

Зупинити апеляційне провадження у справі за апеляційною скаргою Управління Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області на постанову Черкаського окружного адміністративного суду від 20 жовтня 2015 року у справі за адміністративним позовом публічного акціонерного товариства «Черкасиобленерго» до Управління Держгеокадастру у Черкаському районі Черкаської області, третя особа - Черкаська міська рада, про визнання неправомірними дій та зобов'язання вчинити дії - до 19 січня 2016 року до 10:00.

Ухвала набирає законної сили через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі. Касаційна скарга на судове рішення в частині, що перешкоджає подальшому провадженню у справі, подається у порядку та строки, визначені ст.ст. 211, 212 КАС України.

Головуючий суддя А.Г. Степанюк

Судді: В.В. Кузьменко

О.І. Шурко