Ухвала суду № 54234449, 02.12.2015, Звягельський міськрайонний суд Житомирської області (до 25.04.2025 - Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області)

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 285/4412/15-ц

провадження № 6/0285/185/15

02 грудня 2015 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області в складі:

головуючої судді…………………….Савицька Л.Й.

при секретарі…………….…………..ОСОБА_1

за участю державного виконавця…..ОСОБА_2

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу

за поданням відділу Державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції

про тимчасове обмеження боржника директора ПП «Архі-Тектор» - ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України,

ВСТАНОВИВ:

ВДВС Новоград-Волинського МРУЮ звернувся до суду з поданням, в якому просить тимчасово обмежити боржника директора ПП «Архі-Тектор» ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_1, зареєстрованого в ІНФОРМАЦІЯ_2, у праві виїзду за межі України до погашення боржником боргу у повному обсязі.

Своє подання обґрунтовує тим, що у відділі ДВС Новоград-Волинського МРУЮ знаходиться на виконанні постанова № 42 від 18.06.2014 року, видана Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Житомирській області про стягнення з приватного підприємства "Архі-Тектор" код 36083207, що знаходиться за адресою: провул. Ціолковського, 4, м. Новоград-Волинський, на користь держави штрафу у сумі 109620,00 грн.

Представник відділу ДВС Новоград-Волинського МРУЮ в судовому засіданні подання підтримала просила задовольнити, пояснила, що відомості про те, що саме ОСОБА_3 на даний час є директором ПП "Архі-Тектор" відсутні.

Вислухавши пояснення державного виконавця, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного висновку.

Пленум Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ в п.7 постанови №5 від 30.03.2012 рокуроз'яснив, що відповідно достатті 33 Конституції України свобода пересування, вільний вибір місця проживання, право вільно залишити територію України можуть бути обмежені лише законом. Питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України вирішується при виконанні судових рішень у порядку, передбаченому статтею 11 Закону України „Про виконавче провадження"тастаттею 377-1 ЦПК, зокрема, в разі доведення факту ухилення боржника від виконання зобов'язання.

Згідно приписівст.377-1 ЦПК України питання про тимчасове обмеження боржника-фізичної особи або керівника боржника-юридичної особи у праві виїзду за межі України при виконанні судових рішень та рішень інших органів (посадових осіб) вирішується судом за місцезнаходженням органу державної виконавчої служби за поданням державного виконавця, погодженим з начальником відділу державної виконавчої служби.

Закон України Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України від 21січня 1994 року регулює порядок здійснення права громадян України на виїзд з України і в'їзд в Україну, порядок оформлення документів для зарубіжних поїздок, визначає випадки тимчасового обмеження права громадян на виїзд з України і встановлює порядок розв'язання спорів у цій сфері.

Так, пунктом 5 частини 1статті 6 вказаного Закону встановлено, щоухилення громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням, є підставою для тимчасового обмеження у праві виїзду за кордон - до виконання зобов'язань.

Правилами оформлення і видачі паспорта громадянина України для виїзду за кордон і проїзного документа дитини, їх тимчасового затримання та вилучення, затвердженими постановою Кабінету Міністрів України від 31.03.1995 року №231передбачено, що обмеження у праві виїзду за межі України пов'язується з ухиленням громадянина від виконання зобов'язань, покладених на нього судовим рішенням (п.22.5).

Відповідно п.18 ч.3 ст.11 Закону України „Про виконавче провадження"державний виконавець має право у разі ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, звертатися до суду за встановленням тимчасового обмеження у праві виїзду боржника - фізичної особи або керівника боржника - юридичної особи за межі України - до виконання зобов'язань за рішенням.

З аналізу вказаних норм вбачається, що невиконання рішення суду не є безумовною підставою для обмеження керівника підприємства у праві виїзду за межі України. Обов'язковою умовою є свідоме ухилення від виконання зобов'язань і ця обставина повинна бути доведена.

Узагальнюючи судову практику щодо вирішення питання про тимчасове обмеження у праві виїзду за межі України 01 лютого 2013 року Верховний Суд України зазначив, що особа, яка має невиконані зобов'язання, не може вважатися винною в ухиленні, поки не буде доведено протилежне.

Законом передбачено юридичні санкції у вигляді тимчасового обмеження у праві виїзду не за наявність факту невиконання зобов'язань, а за ухилення від їх виконання. Саме лише невиконання боржником самостійно зобов'язань не може свідчити про ухилення боржника від виконання покладених на нього рішенням обов'язків.

На момент звернення до суду з поданням факт ухилення боржника від виконання зобов'язань, покладених на нього рішенням, повинен вже відбутися і бути об'єктивно наявним та вбачатися з матеріалів виконавчого провадження.

Із матеріалів справи вбачається, що в провадженні відділу ДВС перебуває на виконанні постанова № 42 від 18.06.2014 року, видана Інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю в Житомирській області про стягнення з приватного підприємства "Архі-Тектор" код 36083207, що знаходиться за адресою: провул. Ціолковського, 4, м. Новоград-Волинський, на користь держави штрафу у сумі 109620,00 грн.

05.06.2015 року державним виконавцем винесено постанову про відкриття виконавчого провадження.

У поданні державного виконавця про тимчасове обмеження директора ПП «Архі-Тектор» ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України перераховані вжиті ним заходи, здійснені після винесення постанови про відкриття виконавчого провадження, однак, не наведено обставин на підтвердження дій або бездіяльності боржника, що виразилися в ухиленні від погашення боргових зобов'язань. Також, у поданні відсутнє посилання на будь-які свідомі діяння (дії або бездіяльність) боржника, спрямовані на невиконання відповідного обов'язку у виконавчому провадженні, коли виконати цей обов'язок у нього є всі реальні можливості і цьому не заважають будь-які незалежні від нього об'єктивні обставини. Крім того, матеріали не містять доказів проте, що ОСОБА_3 є на даний час директором ПП «Архі-Тектор».

За таких обставин, суд приходить до висновку про відмову у задоволенні подання.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 209-210, 217, 377-1 ЦПК України, ст. 6 Закону України Про порядок виїзду з України і вїзд в Україну громадян України, ст. 11 Закону України Про виконавче провадження, суд,

УХВАЛИВ:

В задоволенні подання відділу Державної виконавчої служби Новоград-Волинського міськрайонного управління юстиції про тимчасове обмеження боржника директора ПП «Архі-Тектор» ОСОБА_3 у праві виїзду за межі України відмовити.

Ухвала може бути оскаржена до апеляційного суду Житомирської області через Новоград-Волинський міськрайонний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом 5 днів з дня її проголошення або з дня отримання її копії

Головуюча суддя Л.Й.Савицька