Постанова № 54232, 14.07.2006, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________________

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

10:30 год. м.Одеса

"14" липня 2006 р.

Справа № 28/190-06-4971А

За позовом Прокурор Савранського району Одеської області;

в особі, якою є Головне управління Пенсійного фонду України в Одеської області; в особі, якою є Управління Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області;

до відповідача Сільськогосподарський виробничий кооператив "Глибочанський"

про стягнення 1704,93грн.

Суддя Гуляк Г.І.

при секретарі Бандиш Г.І.

Представники:

від позивача: Скріпнік Н.І. –за дорученням;

від відповідача: не з’явився.

Суть спору: позивач –Прокурор Савранського району Одеської області в особі якою є Головне Управління Пенсійного Фонду України в Одеській області в особі якою є Управління Пенсійного фонду України в Савранському районі Оденської області, звернувся до господарського суду Одеської області з позовом до відповідача –Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Глибочанський ” про стягнення боргу у сумі 1704,93 гривень.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився , відзив на позовні заяву не надав , справа розглядається в порядку п. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України , на основі наявних доказів.

Представник позивача в судове засідання з’явився та про сить суд стягнути з відповідача борг у сумі 1704,93 гривень.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд встановив:

Сільськогосподарський виробничий кооператив „Глибочанський ” відповідно до ст.. 15 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-1У від 09.07.2003 року зареєстроване в Управлінні Пенсійного Фонду України в Савранському районі Одеської області як платник страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування за від 10.05.2000 року .

Відповідно до ст.8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” бюджет фонду формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю , обов’язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету.

Під страховими внесками у відповідності до ст. 1 Закону України № 1058-1У від 09.07.03 року розуміються кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на бов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст.. 19,20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.03 № 21-1 , платник зобов’язаний самостійно нараховувати, обчислювати та сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування згідно встановлених законодавством строків та тарифів.

Припис ст.9 Закону України “Про систему оподаткування в Україні”, ст.5.3.1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетними та державними цільовими фондами”, відповідач, як платник зборів, зобов’язаний сплачуватиналежні суми зборів у встановлені чинним законодавством терміни.

Відповідно до ст. 1 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, положень інструкції № 16-6 „Про порядок обчислення і сплати підприємствами , установами , організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного Фонду України” від 19.10.2001 року та Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України ”, яка затверджена постановою Правління Пенсійного Фонду України 19.12.2003 року № 21-1, відповідач зобов’язаний одночасно з одержанням в установах банків коштів на оплату праці перерахувати збір (страхові внески) на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач не проводить в повному обсязі та у встановлені строки оплату збору до Пенсійного фонду України у Савранському районі Одеської області, у зв’язку з чим у відповідача виникла заборгованість, яка згідно наданої звітності та рахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування за 2005 - січень –березень 2006 років становить 1704,93 гривень.

Оскільки Сільськогосподарський виробничим кооперативом „Глибочанський” своєчасно не сплачено страхові внески до Пенсійного фонду за 2005 - січень –березень 2006 років до нього у відповідності до ст. 106 Закону України „ Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” фінансові санкції рішенням за № 155 від 25.10.2005 року у вигляді штрафу у розмірі –1425,25 гривень, пеня у розмірі –19,68 гривень.

Викладене надає підстави вважати, що на дату звернення з позовом відповідач не виконав зобов’язання, щодо внесення зборів на обов’язкове державне пенсійне страхування та за ним рахується заборгованість, відповідно до рахунку заборгованості Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Глибочанський” перед Управлінням ПФУ в Савранському районі Одеської області станом 28.03.2006 року у сумі 1704,93 гривень.

Відповідно до пункту 2 статті 121 Конституції України на прокуратуру України покладається представництво інтересів держави в суді у випадках, визначених законом. Відповідно п. 3 ч. 2 ст. 60 КАС України, прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Таким органом відповідно до ст.ст.6,7,13,143 Конституції України, може виступати орган державної влади, якому законом надані повноваження органа виконавчої влади. Орган , уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних стосунках, фактично є позивачем у справах за позовною заявою прокурора.

Суд оцінюючи правильність визначення прокурором органу , на який державою покладено обов’язок по здійсненню конкретних функцій у правовідносинах , пов’язаних з захистом інтересів держави. Порушення інтересів держави виражено в тому, що недодержання вимог чинного законодавства з сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування , підривають авторитет та доцільність місцевої виконавчої влади, посягають на дотримання державного порядку в обігу цінних паперів, послаблюють політику України як правової держави, а також несплата штрафних санкцій тягне за собою неотримання коштів державним бюджетом України. Грошові кошти, які повинні були отримані від сплати штрафних санкцій зараховуються до державного бюджету України. Несвоєчасне отримання коштів від сплати штрафних санкцій вплине на економічний розвиток держави.

За таких обставин вимоги позивача обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи і підлягають задоволенню.

Згідно ст.. 94 КАС України за рахунок відповідача відшкодовуються судові витрати, складаються з державного мита у сумі 102 гривень,

На підставі викладеного, керуючись статтями 87, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Глибочанський” (66224, Одеська область, Саранський район, с. Глибочок р/р 260082594 в ООФ АППБ „Аваль” МФО 328351) на користь Управління Пенсійного фонду України в Савранському районі Одеської області (66220, Одеська область, смт. Саврань, вул.. Пирогова, 11 р/р 256053017777 в Любашівському відділенні ОБУ № 3174/056 МФО 388164 код 22512007) заборгованість в сумі 1704 (одну тисячу сімсот чотири ) гривень 93 копійок.

3. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Глибочанський” (66224, Одеська область, Саранський район, с. Глибочок р/р 260082594 в ООФ АППБ „Аваль” МФО 328351) до державного бюджету України через управління Держказначейства в Одеській області на код бюджетної класифікації 22090200, п/р 31117095600008 в управлінні Держказначейства в Одеській області, МФО 828011, код ЄДРПОУ 23213460 - держмито в сумі 102 (сто дві) гривень.

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Гуляк Г.І.