Ухвала суду № 54226937, 04.12.2015, Касаційний адміністративний суд Верховного Суду (до 15.12.2027 - Вищий адміністративний суд України)

ВИЩИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД УКРАЇНИ

УХВАЛА

04 грудня 2015 року м. Київ К/800/50786/15

Суддя Вищого адміністративного суду України Іваненко Я.Л., перевіривши касаційну скаргу Військової частини А0704 (правонаступник Військової частини А3769) на постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 03 квітня 2007 року та ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Гайсинської військової частини А3769 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення компенсації,

в с т а н о в и л а :

30 листопада 2015 року скаржником надіслано до Вищого адміністративного суду України касаційну скаргу на постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 03 квітня 2007 року та ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Гайсинської військової частини А3769 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення компенсації.

Постановою Гайсинського районного суду Вінницької області від 03 квітня 2007 року позовні вимоги ОСОБА_1 задоволено. Ухвалою Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року відмовлено у відкритті апеляційного провадження за апеляційною скаргою Військової частини А0704 (правонаступник Військової частини А3769) на постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 03 квітня 2007 року.

Відповідно до частини 1 статті 211 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси та обов'язки, мають право оскаржити в касаційному порядку судові рішення суду першої інстанції після їх перегляду в апеляційному порядку, а також судові рішення суду апеляційної інстанції повністю або частково, крім випадків, передбачених цим Кодексом.

Згідно пункту 2 частини 5 статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України суддя-доповідач відмовляє у відкритті касаційного провадження у справі у випадку, якщо справа не переглядалася в апеляційному порядку, а тому, враховуючи, що судом апеляційної інстанції винесено ухвалу про відмову у відкритті апеляційного провадження на постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 03 квітня 2007 року, яку скаржник просить переглянути в касаційному порядку і перегляд якої в апеляційному порядку не відбувся, Військовій частині А0704 (правонаступник Військової частини А3769) слід відмовити у відкритті касаційного провадження на ухвалу постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 03 квітня 2007 року.

В касаційній скарзі скаржником порушено питання про поновлення строку на касаційне оскарження, в обґрунтування поважності причин пропуску якого Військова частина А0704 (правонаступник Військової частини А3769) зазначає, що копія ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року на адресу скаржника не надходила, проте була отримана скаржником після неодноразових звернень до Вінницького апеляційного адміністративного суду тільки 20 листопада 2015 року. Однак, з доданої до касаційної скарги копії відповіді Вінницького апеляційного адміністративного суду щодо направлення копії ухвали Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року вбачається, що вказане судове рішення направлено на адресу відповідача 31 грудня 2014 року та отримано останнім 19 січня 2015 року, що підтверджується даними з офіційного веб-сайту УДППЗ "Укрпошта" (розділ "Пошук поштових відправлень").

Згідно з частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 212 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга на судові рішення подається протягом двадцяти днів після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, крім випадків, передбачених цим Кодексом, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Згідно ч. 4 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України касаційна скарга залишається без руху також у випадку, якщо вона подана після закінчення строків, встановлених статтею 212 цього Кодексу, і особа, яка її подала, не порушує питання про поновлення цього строку, або якщо підстави, вказані нею у заяві, визнані неповажними. При цьому протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху особа має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строків або вказати інші підстави для поновлення строку.

Враховуючи викладене вище, вказані скаржником у клопотанні про поновлення строку на касаційне оскарження підстави для його поновлення визнаються неповажними, а касаційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням відповідачу часу для подання заяви про поновлення строку на касаційне оскарження із зазначенням інших поважних причин його пропуску з доданням підтверджуючих доказів.

Касаційна скарга Військової частини А0704 (правонаступник Військової частини А3769) не відповідає вимогам статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки в порушення положень частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до неї не додано документ про сплату судового збору.

Клопотання Військової частини А0704 (правонаступник Військової частини А3769) про відстрочення або розстрочення сплати судового збору у зв'язку з неналежним фінансуванням є необґрунтованим, а тому задоволенню не підлягає.

Відповідно до підпункту 5 пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" у редакції зі змінами та доповненнями, внесеними Законом України від 22 травня 2015 року № 484-VIІІ, ставка судового збору за подання до адміністративного суду касаційної скарги на ухвалу суду складає 1 розмір мінімальної заробітної плати.

Судовий збір за подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України перераховується за реквізитами: отримувач коштів: УДКCУ у Печерському р-ні, рахунок отримувача: 31210255700007, код отримувача (код за ЄДРПОУ): 38004897, код банку отримувача: 820019, банк отримувача: ГУ ДКСУ у м.Києві, код класифікації доходу бюджету: 22030005 "Судовий збір (Вищий адміністративний суд України, 075)".

Крім того, в порушення вимог частини 5 статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги додано копію оскаржуваного судового рішень, яка не завірена відповідно до вимог Інструкції з діловодства в адміністративних судах України, затвердженої наказом Державної судової адміністрації України № 174 від 17 грудня 2013 року.

Згідно з ч. 3 ст. 214 Кодексу адміністративного судочинства України до касаційної скарги, яка не оформлена відповідно до вимог, встановлених статтею 213 цього Кодексу, застосовуються правила статті 108 цього Кодексу, а тому вона повинна бути залишена без руху до усунення скаржником зазначених недоліків.

Керуючись ст. ст. 108, 213, 214 Кодексу адміністративного судочинства України,

у х в а л и л а :

Відмовити у відкритті касаційного провадження за касаційною скаргою Військової частини А0704 (правонаступник Військової частини А3769) на постанову Гайсинського районного суду Вінницької області від 03 квітня 2007 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Гайсинської військової частини А3769 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення компенсації.

Касаційну скаргу Військової частини А0704 (правонаступник Військової частини А3769) на ухвалу Вінницького апеляційного адміністративного суду від 18 грудня 2014 року у справі за позовом ОСОБА_1 до Міністерства оборони України в особі Гайсинської військової частини А3769 про визнання протиправною бездіяльності та стягнення компенсації залишити без руху.

Протягом тридцяти днів з моменту отримання ухвали про залишення касаційної скарги без руху скаржник має право звернутися до суду касаційної інстанції з заявою про поновлення строку на касаційне оскарження, вказавши інші підстави для поновлення строку, а також виправити інші недоліки касаційної скарги, зазначені в мотивувальній частині ухвали.

Попередити, що невиконання вимог статті 214 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для відмови у відкритті касаційного провадження, а невиконання вимог статті 213 Кодексу адміністративного судочинства України є підставою для повернення касаційної скарги скаржнику.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Я.Л. Іваненко