Ухвала суду № 54226174, 07.12.2015, Одеський апеляційний адміністративний суд

ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 грудня 2015 р. Справа № 653/1932/15-а

Категорія: 3 Головуючий в 1 інстанції: Берлімова Ю.Г.

Суддя Одеського апеляційного адміністративного суду Жук С.І., розглянувши можливість відкриття апеляційного провадження за апеляційною скаргою військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 на постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 22 вересня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_2 до військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 про скасування постанови № 80/2015 від 26 червня 2015 року по справі про адміністративне правопорушення, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_2 звернувся з позовом до військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 про скасування постанови № 80/2015 від 26 червня 2015 року по справі про адміністративне правопорушення.

Суд першої інстанції своєю постановою від 22 вересня 2015 року позов ОСОБА_2 до військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 про скасування постанови № 80/2015 від 26 червня 2015 року по справі про адміністративне правопорушення - задовольнив.

Постанову військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 № 80/2015 від 26 червня 2015 року відносно ОСОБА_2 про накладення адміністративного стягнення у виді штрафу в розмірі 519 гривень за вчинення адміністративного правопорушення, передбаченого частиною 1 статті 210-1 КУпАП - скасував.

Військовий комісар Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 не погодившись з постановою суду першої інстанції, подав апеляційну скаргу, в якій просить суд апеляційної інстанції скасувати постанову суду першої інстанції та прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позовних вимог.

В порушення вимог ч. 6 ст. 187 КАС України військовий комісар Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 при подачі апеляційної скарги не сплатив судовий збір.

Ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2015 року залишено буз руху апеляційну скаргу військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 на постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 22 вересня 2015 року, та надано апеляційний строк для виправлення недоліків апеляційної скарги.

04 грудня 2015 року до суду апеляційної інстанції від військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 надійшло клопотання про зменшення розміру судового збору, у зв'язку з тим, що Генічеський РВК є відокремленим підрозділом Херсонського обласного військового комісаріату, не має самостійного балансу, не має своєї бухгалтерії та реєстраційних рахунків в органах Казначейства, що унеможливлює процедуру видобутку коштів для сплати судового збору.

Порядок звернення до суду за захистом прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин врегульовано Кодексом адміністративного судочинства України. Подання апеляційної скарги на рішення суду першої інстанції має відбуватись з дотриманням певних умов. Зокрема, відповідно до ч.6 ст.187 КАС України, до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору. Розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються Законом України «Про судовий збір».

Наслідком недотримання зазначеної умови є залишення апеляційної скарги без руху, а у разі, якщо цей недолік не буде усунуто у строк, установлений судом - повернення її особі, яка подала апеляційну скаргу (ст.ст. 108, 189 КАС України).

Згідно ч.1 ст.88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк. Така ж за змістом норма міститься у ст.8 Закону України «Про судовий збір».

Із наведених положень слідує, що процесуальний закон зобов'язує суд з'ясувати майновий стан позивача із метою зменшення тягаря несення судових витрат. Переконливі докази, які б дали підстави для звільнення апелянта від сплати судових витрат, в матеріалах справи відсутні. Так само з матеріалів не вбачається, що апелянт належить до категорій осіб, які звільнені від сплати судового збору згідно ст.5 Закону України «Про судовий збір».

В будь якому випадку Кодексом адміністративного судочинства України передбачено виключно право, а не обов'язок суду, щодо зменшення розміру належних до оплати судових витрат чи звільнення від їх оплати повністю або частково, відстрочення або розстрочення сплати судових витрат на визначений строк згідно правил ст.88 КАС України.

Із врахуванням викладеного, у задоволенні клопотання військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 про зменшення розміру судового збору у справі слід відмовити.

З матеріалів справи вбачається, що ухвалу Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2015 року апелянтом отримано 17 листопада 2015 року та до цього часу судовий збір за подачу апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції не сплачено, тобто, недолік апеляційної скарги не усунутий.

Відповідно до п.1 ч.3 ст.108 КАС України (з урахуванням положень ч.3 ст.189 КАС України) апеляційна скарга повертається апелянтові, якщо апелянт не усунув недоліки апеляційної скарги, яку залишено без руху.

Отже, оскільки апелянт після залишення апеляційної скарги без руху не усунув недоліки, які були встановлені ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду від 06 листопада 2015 року, на підставі п.1 ч.3 ст.108 КАС України апеляційну скаргу слід повернути апелянтові.

Враховуючи викладене та керуючись ч. 3 ст. 189, ч. 3 ст. 108 КАС України, суддя,

У Х В А Л И В:

У задоволенні клопотання військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 про зменшення розміру судового збору - відмовити.

Апеляційну скаргу військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 на постанову Генічеського районного суду Херсонської області від 22 вересня 2015 року по справі за позовом ОСОБА_2 до військового комісара Генічеського районного військового комісаріату Херсонської області підполковника ОСОБА_1 про скасування постанови № 80/2015 від 26 червня 2015 року по справі про адміністративне правопорушення - вважати не поданою та повернути апелянту.

Ухвала набирає законної сили негайно після її постановлення, але може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів після набрання законної сили.

Суддя:Жук С.І.