Постанова № 54226120, 09.12.2015, Львівський апеляційний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 грудня 2015 року Справа № 876/3571/15

Колегія суддів Львівського апеляційного адміністративного суду в складі:

головуючого судді Кушнерика М.П.

суддів Мікули О.І., Ніколіна В.В.

розглянувши в порядку письмового провадження у м.Львові апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області на постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 10.03.2015р. у справі №344/1563/15-а, 2а-344/184/15 за позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії, -

В С Т А Н О В И Л А:

04.02.2015р. позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, у якому просить визнати неправомірними дії Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо не зарахування періодів роботи вахтово-експедиційним методом з 21.06.1985р. по 01.12.1994р. в пільговому обчисленні, зобов'язати зарахувати в пільговому обчисленні період роботи, вироблений в місцевостях, прирівняних до Крайньої Півночі та в районах Крайньої Півночі, трудовий стаж, зобов'язати здійснити перерахунок та виплатити пенсію з врахуванням пільгового обчислення стажу з 01 серпня 2014 року та проводити таку вподальшому.

Постановою Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 10.03.2015р. позов задоволено частково. Позовні вимоги в частині за період з 01 серпня 2014 року по 03 серпня 2014 року залишити без розгляду у зв'язку з пропуском строку для звернення до адміністративного суду. Визнано неправомірною відмову управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську у перерахунку позивачу пенсії з урахуванням пільгового обчислення стажу з 04 серпня 2014 року. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську зарахувати позивачу в пільговому обчисленні його пенсії з 04 серпня 2014 року трудовий стаж за період роботи з 21.06.1985 року по 01.02.1987 року, з 02.02.1987 року по 01.12.1994 року, як вироблений в місцевостях, прирівняних до Крайньої Півночі та в районах Крайньої Півночі. Зобов'язано управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську здійснити з 04 серпня 2014 року перерахунок пенсії з урахуванням трудового стажу за період роботи з 21.06.1985 року по 01.02.1987 року, з 02.02.1987 року по 01.12.1994 року, як виробленого в місцевостях, прирівняних до Крайньої Півночі та в районах Крайньої Півночі, та виплатити недоплачену з 04 серпня 2014 року різницю між перерахованим за даним рішенням та виплаченим з 04 серпня 2014 року розмірами пенсії.

Не погодившись із рішенням суду, його оскаржив відповідач, який покликаючись на порушення судом норм процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи, просить скасувати рішення суду першої інстанції та залишити позов без розгляду.

Вимоги за апеляційною скаргою обґрунтовує тим, що позивач не перебуває на обліку в їх управлінні.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.197 КАС України суд апеляційної інстанції прийшов до висновку про можливість розгляду справи в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами, оскільки апеляційну скаргу подано на рішення суду першої інстанції, яке прийнято у порядку скороченого провадження за результатами розгляду справ, передбачених пунктами 1,2 ч.1 ст.183-2 цього Кодексу.

Заслухавши суддю-доповідача, перевіривши матеріали справи та доводи апеляційної скарги у їх сукупності, колегія суддів приходить до переконання, що подана апеляційна скарга підлягає до задоволення, з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що позивач народився 01.01.1957 року.

Задовольняючи позов суд першої інстанції дійшов висновку, що Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області неправомірно відмовило позивачу у перерахунку пенсії з урахуванням пільгового обчислення стажу, а тому повинно провести зарахування позивачу в пільговому обчисленні його пенсії з 04 серпня 2014 року трудовий стаж за період роботи з 21.06.1985 року по 01.02.1987 року, з 02.02.1987 року по 01.12.1994 року, як вироблений в місцевостях, прирівняних до Крайньої Півночі та в районах Крайньої Півночі та здійснити її перерахунок і виплату.

Колегія суддів не погоджується з таким висновком суду першої інстанції, виходячи з наступного:

Як вбачається з матеріалів справи, позивач не звертався до Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області щодо перерахунку пенсії з урахуванням пільгового обчислення стажу. Відповіді на його звернення надані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Івано-Франківській області (а.с.5, 6)

В зв»язку з переїздом позивача до смт.Верховина, супровідним листом управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську №425/03 від 13.02.2015р. пенсійну справу позивача №813692 скеровано управлінню Пенсійного фонду України у Верховинському районі Івано-Франківської області, відповідно до їх запиту від 22.01.2015р. (а.с.32-34)

Колегія суддів вважає, що управлінням Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську не порушено прав, свобод та інтересів позивача, а тому в задоволенні позову слід відмовити, що не позбавляє права позивача на звернення до управління Пенсійного фонду України у Верховинському районі Івано-Франківської області.

З врахуванням вищенаведеного колегія суддів вважає, що суд першої інстанції не повно встановив обставини справи, неправильно застосував норми процесуального та матеріального права, а тому відповідно до ст.202 КАС України апеляційну скаргу слід задоволити, а постанову суду скасувати.

Відповідно до ст.5, 94 КАС України та Закону України «Про судовий збір» в редакції від 22.05.2015р., з позивача підлягає стягненню судовий збір.

Керуючись ст.ст.94, 160, 195, 197, п.3 ч.1 ст.198, п.1, 4 ст.202, 205, 207, 254 КАС України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську задовольнити.

Постанову Івано-Франківського міського суду Івано-Франківської області від 10.03.2015р. у справі №344/1563/15-а, 2а-344/184/15 скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позову ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську Івано-Франківської області про визнання дій неправомірними та зобов»язання вчинити дії, - відмовити.

Стягнути з ОСОБА_1 на рахунок отримувача №31219206781004 УДКСУ у Галицькому районі м.Львова код отримувача (код за ЄДРПОУ) 38007573 Банк отримувача ГУДКСУ у Львівській області Код банку отримувача (МФО 825014 Код класифікації доходів бюджету 22030001, "Призначення платежу" - судовий збір, код 34668371 80 (вісімдесят) грн. 40 коп. судового збору.

Постанова апеляційного суду набирає законної сили через пять днів після направлення її копій особам, які беруть участь у справі, є остаточна та оскарженню не підлягає.

Головуючий суддя М.П.Кушнерик

Судді О.І.Мікула

ОСОБА_2