Постанова № 54225862, 09.12.2015, Київський апеляційний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Справа: № 750/8356/15-а Головуючий у 1-й інстанції: Литвиненко І.В.

Суддя-доповідач: Гром Л.М.

ПОСТАНОВА

Іменем України

09 грудня 2015 року м. Київ

Київський апеляційний адміністративний суд у складі:

Головуючого-судді - Гром Л.М.;

суддів - Бєлової Л.В.,

Міщука М.С.,

при секретарі судового засідання: Мотилю В.І.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за апеляційною скаргою ОСОБА_3 на постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 23 жовтня 2015 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові про визнання дій неправомірними, зобов'язання вчинити певні дії,

в с т а н о в и в:

ОСОБА_3 звернулась до суду з позовом до Управління Пенсійного Фонду України в. м. Чернігові про визнання дій відповідача неправомірними та зобов'язання УПФУ в м. Чернігові призначити ОСОБА_3 пенсію у зв'язку із втратою годувальника ОСОБА_4 з 14.04.2015 року у розмірі 50% від пенсії за вислугу років ОСОБА_4.

Постановою Деснянського районного суду міста Чернігова від 23 жовтня 2015 року в задоволенні позову ОСОБА_3 відмовлено.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції позивач звернувся до Київського апеляційного адміністративного суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалене у справі судове рішення скасувати та постановити нове рішення, яким позовні вимоги задовольнити в повному обсязі, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Заслухавши суддю-доповідача, учасників процесу, які з`явились у судове засідання, перевіривши за матеріалами справи наведені у апеляційній скарзі доводи, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом першої інстанції встановлено, що ОСОБА_3 та ОСОБА_4 перебували в зареєстрованому шлюбі, що підтверджується копією свідоцтва про шлюб (а.с. 11). ОСОБА_4 помер ІНФОРМАЦІЯ_1, що підтверджується копією свідоцтва про смерть серії НОМЕР_1. Згідно із актом від 14.04.2015 року, позивач вела спільне господарство із ОСОБА_4 та перебувала на його утриманні. На день смерті розмір пенсії ОСОБА_4 становив 8700,48, що підтверджується довідкою УПФУ в м. Чернігові № 23343/04 від 22.10.2015 року.

ОСОБА_4 отримував пенсію за вислугу років відповідно до ст. 54 Закону України «Про пенсійне забезпечення», а не пенсію за віком згідно норм Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

15.04.2015 року позивач звернулась із заявою про переведення її з одного виду пенсії на інший, оскільки пенсія позивачу вже була призначена. Протоколом № 801723 було відмовлено у зв'язку із втратою годувальника за померлого чоловіка.

Вважаючи такі дії відповідача неправомірними, позивач звернулась з даним позовом до суду.

Приймаючи рішення про відмову в задоволенні позову, суд першої інстанції виходив з того, що переведення з одного виду пенсії на інший вид пенсії по втраті годувальника в розмірі 50 % пенсії за вислугу років не передбачено ні ЗУ «Про пенсійне забезпечення», ні ЗУ «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування», а отже вимоги позивача є необґрунтованими і не підлягають задоволенню.

Колегія суддів не погоджується з даним висновком суду першої інстанції з огляду на наступне.

Статтею 9 даного Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» передбачені види пенсійних виплат, до яких відносяться: пенсія за віком; пенсія по інвалідності внаслідок загального захворювання (у тому числі каліцтва, не пов'язаного з роботою, інвалідності з дитинства); пенсія у зв'язку з втратою годувальника.

Відповідно до ст. 10 вказаного Закону особі, яка має одночасне право нарізні види пенсії призначається один з цих видів пенсії за її вибором», проте норми даного Закону передбачають, що якщо особа має право на отримання пенсії іншого виду, вона може перейти з одного виду пенсії на інший з моменту подання заяви про таке переведення, з доданням належних документів, що підтверджують її право на отримання пенсії іншого виду.

Відповідно до положень ст. 37 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається в розмірі: на одного непрацездатного члена сім'ї - 50 відсотків пенсії за віком померлого годувальника; на двох та більше непрацездатних членів сім'ї - 100 відсотків пенсії за віком померлого годувальника, що розподіляється між ними рівними частками.

Згідно ч. 1 ст. 74 Закону України «Про пенсійне забезпечення» сім'ям пенсіонерів пенсії в разі втрати годувальника обчислюються з того ж заробітку, з якого обчислювалась пенсія годувальника.

Статтею 6 Закону України «Про пенсійне забезпечення» передбачено, що особам, які мають одночасно право на різні державні пенсії, призначається одна пенсія за їх вибором, за винятком пенсій інвалідам внаслідок поранення, контузії чи каліцтва, що їх вони дістали при захисті Батьківщини або при виконанні інших обов'язків військової служби, або внаслідок захворювання, пов'язаного з перебуванням на фронті чи з виконанням інтернаціонального обов'язку.

Крім того, відповідно до положень статті 36 Закону України «Про загальнообов'язкове пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається непрацездатним членам сім'ї померлого годувальника, які були на його утриманні, за наявності в годувальника на день смерті страхового стажу, який був би необхідний йому для призначення пенсії по III групі інвалідності, а в разі смерті пенсіонера або осіб, зазначених у частині другій статті 32 цього Закону, - незалежно від тривалості страхового стажу.

Непрацездатними членами сім'ї вважаються, зокрема: чоловік (дружина), батько, мати, якщо вони є інвалідами або досягли пенсійного віку, передбаченого статтею 26 цього Закону.

Відповідно до положень статті 47 Закону України «Про пенсійне забезпечення» пенсія в разі втрати годувальника встановлюється на весь період, протягом якого член сім'ї померлого вважається непрацездатним згідно з статтею 37 цього Закону, а членам сім'ї, які досягли пенсійного віку, встановленого статтею 26 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", - довічно.

Як вбачається з матеріалів справи, чоловік позивачки, ОСОБА_4, отримував пенсію за вислугу років як працівник авіації і льотно-випробувального складу.

Крім того, встановлено, що на момент смерті свого чоловіка ОСОБА_3 була непрацездатною, досягла пенсійного віку, що підтверджується копією пенсійного посвідчення та не заперечується відповідачем та перебувала фактично на утриманні свого чоловіка.

Враховуючи наведене, колегія суддів вважає, що позивачка має право на отримання пенсії у разі втрати годувальника в розмірі 50 % від пенсії ОСОБА_4.

Також необхідно зазначити, що відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 45 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» пенсія у зв'язку з втратою годувальника призначається з дня, що настає за днем смерті годувальника, якщо звернення про призначення такого виду пенсії надійшло протягом 12 місяців з дня смерті годувальника.

Враховуючи наведене, судова колегія дійшла висновку про обґрунтованість позовних вимог.

Отже, колегія суддів, у відповідності до ст. 205 КАС України, дійшла висновку, що постанову суду першої інстанції необхідно скасувати та ухвалити нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги.

Керуючись статтями 195, 196, 202, 205, 207 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 - задовольнити.

Постанову Деснянського районного суду міста Чернігова від 23 жовтня 2015 року - скасувати та прийняти нову постанову, якою позовні вимоги задовольнити.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові вчинити дії щодо призначення ОСОБА_3 пенсії у зв'язку з втратою годувальника з 14.04.2015 року в розмірі 50 % від пенсії ОСОБА_4.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України в порядок і строки, визначені ст.212 КАС України.

Головуючий:

Судді:

Постанова складена у повному обсязі 10.12.2015р.

Головуючий суддя Гром Л.М.

Судді: Міщук М.С.

Бєлова Л.В.