Ухвала суду № 54224936, 08.12.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

про заміну неналежного відповідача

08 грудня 2015 р. № 820/6739/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Панченко О.В.

при секретарі судового засідання - Самігулліній К.В.

за участю:

представника позивачів - ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Держземагентства України в Харківській області про скасування наказу,-

ВСТАНОВИВ:

Позивачі - ОСОБА_2, ОСОБА_3, звернулись до Харківського окружного адміністративного суду з позовом, в якому просять суд:

- скасувати пунк 1 Наказу Головного управління Держземагенства України в Харківській області за № 292-СГ від 12.02.2015 року, відповідно до якого було скасовано накази Головного управління Держземагенства України в Харківській області за № 2412-СГ, 2418-СГ, 2419-СГ від 03.10.2014 року, що стосується ОСОБА_2 з приводу надання дозволу на розроблення документації із землеустрою;

- скасувати накази Головного управління Держземагенства України в Харківській області за №3016-СГ, 3021-СГ, 3024-СГ від 11.11.2014року, № 3025-СГ від 12.11.2014 року що стосується ОСОБА_3 з приводу затвердження документації із землеустрою та надання ділянок у власність.

У судовому засіданні представник позивачів надала суду уточнення до позовної заяви, в яких просила суд, фактично замінити назву відповідача, а саме: замість Головного управління Держземагенства України в Харківській області, вказати - Головне управління Держгеокадастру України в Харківській області.

Представник відповідача у судове засідання не прибув, про дату, час і місце судового засідання повідомлений судом належним чином, в порядку, передбаченому ст.33-35 КАС України.

Суд, вислухавши пояснення представників позивачів, вивчивши матеріали справи, дійшов наступного висновку:

Відповідно до ч. 1 ст. 52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За правилами, визначеними ст. 55 КАС України, в разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь - якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

У пункті 9 Постанови Пленуму Вищого адміністративного суду України від 06.03.2008р. № 2 "Про практику застосування адміністративними судами окремих положень Кодексу адміністративного судочинства України під час розгляду адміністративних справ" вказано, що при визначенні процесуального правонаступництва судам слід виходити з того, хто є правонаступником у спірних правовідносинах, та враховувати, що якщо під час розгляду адміністративної справи буде встановлено, що орган державної влади, орган місцевого самоврядування, рішення, дії чи бездіяльність яких оскаржуються, припинили свою діяльність, то в такому випадку суду необхідно залучити до участі у справі їх правонаступників. У випадку ж відсутності правонаступників суду необхідно залучити до участі у справі орган, до компетенції якого належить вирішення питання про усунення порушень прав, свобод чи інтересів позивача.

Судом встановлено, що відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015р. №5 "Про утворення територіальних органів Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру", утворено як юридичні особи публічного права територіальні органи Державної служби з питань геодезії, картографії та кадастру за переліком згідно з додатком 1.

Таким чином, замість Головного управління Держземагентства України в Харківській області згідно Постанови Кабінету Міністрів України від 14.01.2015р. №5, утворено Головне управління Держгеокадастру України в Харківській області, яка є правонаступником Головного управління Держземагентства України в Харківській області.

За таких підстав, суд вважає клопотання представника відповідача обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 52, 55, 133, 150, 160, 165, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Клопотання представника позивачів про заміну неналежного відповідача по справі - задовольнити.

Замінити неналежного відповідача: Головне управління Держземагентства України в Харківській області на належного відповідача: Головне управління Держгеокадастру України в Харківській області по адміністративній справі за позовом ОСОБА_2, ОСОБА_3 до Головного управління Держземагентства України в Харківській області про скасування наказу.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали виготовлено 10 грудня 2015 року.

Суддя Панченко О.В.