Ухвала суду № 54224657, 12.03.2015, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

УХВАЛА

12.03.2015 р. № 820/1449/15

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого Судді Бездітка Д.В.,

при секретарі судового засідання Ділбарян А.О.,

за участю: представника позивача - ОСОБА_1,

представник відповідача - ОСОБА_2,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова

до Публічного акціонерного товариства "Електромашина"

про стягнення заборгованості ,-

встановив:

Позивач, Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова, звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до відповідача, Публічного акціонерного товариства "Електромашина", в якому просить суд стягнути з Публічного акціонерного товариства "Електромашина" на користь Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова (р/р 256093012094 в філії ХОУ АТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682106) заборгованість по сплаті фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до ч.2 "Прикінцевих положень" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в частині пенсій, призначених відповідно до п. "б" -"з" ст. 13 Закону України " Про пенсійне забезпечення" в сумі 67245,01 грн.

Судом постановлено на обговорення питання щодо залучення в якості третіх осіб Прокуратуру Ленінського району м. Харкова та Управління Пенсійного фонду у Зміївському районі Харківської області.

Представник позивача та відповідача при вирішенні питання щодо залучення в якості третіх осіб покладалися на розсуд суду.

Вислухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд дійшов наступного висновку.

Відповідно до положень частини 2 статті 53 Кодексу адміністративного судочинства України, треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі. Якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Питання про вступ до участі у справі третіх осіб вирішується ухвалою. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи (ч.3 статті 53 КАС України).

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду про відкриття провадження від 13.02.2015 року зобовязано позивача надати докази в строк до 03.03.2015 року, ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 13.02.2015 року позивач не виконав, витребуванні ухвалою суду документи не надав.

Частинами 4, 5 ст. 11 КАС України встановлено, що суд вживає передбачені законом заходи, необхідні для з'ясування всіх обставин у справі, у тому числі щодо виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. Суд повинен запропонувати особам, які беруть участь у справі, подати докази або з власної ініціативи витребувати докази, яких, на думку суду, не вистачає.

Відповідно до ст. 69 КАС України, доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. Докази суду надають особи, які беруть участь у справі.

Відповідно до ч.1 ст. 161 КАС України, під час прийняття постанови суд вирішує чи мали місце обставини, якими обґрунтовувалися вимоги та заперечення, та якими доказами вони підтверджуються.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно з частиною 4 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України субєкт владних повноважень повинен надати суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обовязку суд витребує названі документи та матеріали.

Відповідно до ч. 2 ст. 69 КАС України докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.

Крім того, суд вважає за необхідне зауважити, що відповідно частин 2-3 статті 14 КАС України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає за необхідне для з'ясування всіх обставин у справі та повного, всебічного та обєктивного розгляду справи повторно зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова надати належним чином завірені копії довідок про призначення пенсії пенсіонерам, що працювали в ПАТ "Електромашина" відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

З урахуванням наведеного, враховуючи, що рішення по даній справі може вплинути на права, обов'язки та інтереси Прокуратури Ленінського району м. Харкова та Управління Пенсійного фонду у Зміївському районі Харківської області, суд вважає за необхідне залучити даних осіб в якості третіх осіб.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 53, 160, 165 КАС України, суд, -

Ухвалив:

Залучити до участі у справі Прокуратуру Ленінського району м. Харкова (вул. Ільїнська, 4, м. Харків, 61012) як третю особу.

Залучити до участі у справі Управління Пенсійного фонду у Зміївському районі Харківської області (вул. Гагаріна, 15, 4 поверх, м. Зміїв, Харківська область, 63404) як третю особу.

Зобов'язати Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі міста Харкова надати належним чином завірені копії довідок про призначення пенсії пенсіонерам, що працювали в ПАТ "Електромашина" відповідно ч.2 Прикінцевих положень Закону України Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів б - з ст. 13 Закону України Про пенсійне забезпечення.

Зазначені документи надати до Харківського окружного адміністративного суду у строк до 25.03.2015 року.

Запропонувати третім особам надати пояснення на адміністративний позов та докази, якими обґрунтовуються пояснення.

Копію ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

Третім особам направити копію позовної заяви з доданими до неї документами та розяснити про права та обовязки, визначені статтею 49 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Повний текст ухвали складено 13 березня 2015 року.

Суддя Д.В. Бездітко