Постанова № 54224241, 11.03.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

Іменем України

11 березня 2013 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/1170/11

10:23

Чернівецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брезіної Т.М.;

секретаря судового засідання Ковальчук Т.С.;

за участю:

прокурора Маріуци Р.А.;

представника позивача ОСОБА_1;

представник відповідача не зявився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом прокурора Чернівецької області в інтересах держави особі Державної податкової інспекції у м. Чернівцях до Відкритого акціонерного товариства «Туристичний комплекс «Черемош» про примусове стягнення податкового боргу,-

СУТЬ СПОРУ:

Позиція позивача.

В поданому до суду 26.05.2011 року адміністративному позові позивач просить суд прийняти рішення, яким стягнути з відповідача заборгованість за вересень-грудень 2010 року по земельному податку з юридичних осіб землю в сумі 79 158,97 грн. Позивач на обґрунтування позову зазначив, що Відкритим акціонерним товариством «Туристичний комплекс «Черемош» самостійно подано розрахунок з земельного податку з юридичних осіб №543 від 18.01.2010 року та не сплачено податкове зобовязання з вересня 2010 року по грудень 2010 року.

Позиція відповідача.

Представник відповідача подав заперечення на позов, в якому зазначив, що зазначені обстави в позові не відповідають дійсності, так як розмір земельного податку помилково завищений у 5 разів в наданій ВАТ «Туристичний комплекс «Черемош» довідці, складеній управлінням Держкомзему м. Чернівці, починаючи з 2006 року. Помилка в довідці Держкомзему м. Чернівці полягає в неправильному розрахунку нормативно-грошової оцінки земельної ділянки площею 27540 м2, грошова оцінка якої склала непомірну суму 24 224 761 грн. Відповідно до цього 1% обчисленого земельного податку за рік дорівнює 242 247,61 грн. Відповідач зазначає, що було застосовано в розрахунку оцінки землі коефіцієнт Кф = 2,5 як землі комерційного призначення замість Кф = 0,5 як землі рекреаційного призначення, тобто у 5 разів.

Як зазначає відповідач, зазначена земельна ділянка площею 27540 м2 знаходиться в постійному користуванні ВАТ «Туристичний комплекс «Черемош», яка віднесена до рекреаційної зони в межах природно-заповідної території КП «Парк Жовтневий» по вул. Комарова. Відповідач позов не визнає та заперечує в повному обсязі.

В судовому засіданні прокурор та представники позивача надали уточнення до адміністративного позову, в якому просили позов задовольнити та стягнути суму 79 158,97 грн. за період з вересня 2010 року по грудень 2010 року по земельному податку з юридичних осіб з банківських рахунків платника податків.

Відповідач в судове засідання не прибув, прибуття представника в судове засідання не забезпечив, причину неприбуття не повідомив, хоча належним чином був повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання про що свідчить телефонограма, яка знаходиться в матеріалах справи (а.с.207). Згідно ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Судом встановлені такі обставини та відповідні їм правовідносини.

Відповідач, зареєстрований виконавчим комітетом Чернівецької міської ради, як юридична особа 24.02.2005 року за №02574248 та взятий на облік ДПІ у м. Чернівці, як платник податків 30.10.1992 року за № БН (а.с.9-11, 7).

Відповідно до Державного акту від 29.09.1999 року Чернівецької міської ради на право постійного користування землею виданого Генеральному агентству по туризму в Чернівецькій області ВАТ «Туристичний комплекс «Черемош» у тому, що зазначеному землекористувачу надається у постійне користування 2,7540 гектарів землі в межах згідно з планом землекористування по вул. Комарова, 13-а. Землю надано у постійне користування для обслуговування будівель, розмір в якому повинен був платити відповідач за землю (а.с.20).

Згідно з плану зовнішніх меж земель по вул. Комарова, 13-а, було внесено зміни в землекористуванні, де вилучено частину земельної ділянки згідно рішення 4 сесії V скликання Чернівецької міської ради від 27.07.2006 року №79 0,3000 г. (а.с.19, 21).

Позивачем було винесено першу податкову вимогу форми «Ю1» від 02.11.2010 року №1/1309 в сумі 94022,56 грн. та другу податкову вимогу від 03.12.2010 року №2/1461 в сумі 85219,85 грн. про сплату податкового боргу платника податків за узгодженими податковими зобовязаннями (а.с.6).

Як вбачається з розрахунку наданого ДПІ у м. Чернівцях, за ВАТ «Туристичний комплекс «Черемош» зберігається заборгованість за вересень-грудень 2010 року по земельному податку з юридичних осіб в сумі 79 158,97 грн. Дане податкове зобовязання виникло на підставі декларації, поданої відповідачем та нарахованої пені за несплату податку (а.с.5).

З матеріалів справи вбачається, що ВАТ «Туристичний комплекс «Черемош» самостійно подано розрахунок з земельного податку з юридичних осіб №543 від 18.01.2010 року та не сплачено податкове зобовязання з вересня 2010 року по грудень 2010 року в сумі 79 158,97 грн. (а.с.8).

До вказаних правовідносин суд застосовує такі положення закону.

Стаття 67 Конституції України передбачає, що кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Відповідно до п. 2,3 ч. 1 ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" (в редакції від 08.07.2010 року, яка була чинна на момент виникнення правовідносин) платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів) та сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Пунктом 8 ч. 1 ст. 14 цього Закону передбачено, що до загальнодержавних належать такі податки і збори (обов'язкові платежі), як плата за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).

Відповідно до ст. 14 Закону України «Про плату за землю» від 03.07.1992 року № 2535-ХІІ, який діяв на момент виникнення правовідносин (далі Закону № 2535-ХІІ), платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Згідно з ч. 1 ст. 17 Закону № 2535-ХІІ податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно з абз. 1 п. 5.1, п.п 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону України «Про порядок погашення зобовязань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 року № 2181-ІІІ (який діяв на момент виникнення правовідносин) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Як встановлено судом, за ВАТ «Туристичний комплекс «Черемош» рахується заборгованість по земельному податку з юридичних осіб на загальну суму 79 158,97 грн. Також судом встановлено, що відповідачем самостійно подано розрахунок з земельного податку з юридичних осіб №543 від 18.01.2010 року та не сплачено податкове зобовязання з вересня 2010 року по грудень 2010 року.

Таким чином твердження відповідача, що розмір земельного податку помилково завищений у 5 разів в наданій ВАТ «Туристичний комплекс «Черемош» довідці, складеній управлінням Держкомзему м. Чернівці, починаючи з 2006 року судом не приймаються так, як дане податкове зобовязання виникло на підставі декларації, поданої відповідачем та розрахунком, яке ним самостійно узгоджено.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби наділенні повноваженнями звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідач зобовязання по земельному податку з юридичних осіб належним чином не виконував, як вбачається з розрахунку суми позову за вересень 2010 по грудень 2010 року заборгованість відповідача становить 79 158,97 грн., та на день винесення постанови не погашена.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Прокурором та представниками позивача доведено правомірність заявлених вимог.

За таких обставин, сума податкового боргу по земельному податку з юридичних осіб з вересня 2010 по грудень 2010 року в розмірі 79 158,97 грн. не погашена відповідачем та в добровільному порядку не сплачена, тому підлягає стягненню в судовому порядку.

Відповідно із вимогами ч. 4 ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного керуючись ст. 3, 11, 71, 79, 86, 94, 158-163, 167 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з підприємства Відкритого акціонерного товариства «Туристичний комплекс «Черемош» (58000, вул. Комарова, 13-а, м. Чернівці, код ЄДРПОУ 02574248) податковий борг по земельному податку з юридичних осіб в сумі 79 158,97 грн. (сімдесят девять тисяч сто пятдесят вісім гривень девяносто сім копійок) з банківських рахунків відповідача: АКБ «Інтерконтинентбанк» у м. Києві, АТ «Ерсте Банк», Чернівецька ФПАТ КБ Приватбанк м. Чернівці, ПАТ «Енергобанк», ПАТ «ВТБ Банк», Чернівецьке обласне відділення АТ Ощад м. Чернівці.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Відповідно до частини першої статті 185, частин першої-другої статті 186 КАС України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову шляхом подання апеляційної скарги до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Скарга про апеляційне оскарження даної постанови подається протягом десяти днів з дня її проголошення або в разі відсутності сторони в судовому засіданні з дня одержання її копії. У разі проголошення судом вступної та резолютивної частини рішення апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Постанову у повному обсязі сторони можуть отримати після 18 березня 2013 р.

Суддя Т.М. Брезіна