Ухвала суду № 54223883, 07.12.2015, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 815/6890/15

УХВАЛА

07 грудня 2015 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Балан Я.В., вивчивши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До ОСОБА_2 окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності Головного управління Дергеокадастру в Одеській області в особі начальника Головного управління ОСОБА_3, а саме, ненадання дозволу ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,98 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, за адресою: будинок 5 комплексу будівель та споруд № 8, Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, в наданні якого було відмовлено у вих. № ДС-19-15-7777.6-1485/22-15 від 04.06.2015; зобовязання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в особі начальника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області надати дозвіл ОСОБА_1 на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки безоплатно у власність для ведення особистого селянського господарства орієнтовною площею 1,98 га за рахунок земель сільськогосподарського призначення державної власності на території нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області за адресою: будинок 5 комплексу будівель та споруд № 8, Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області та зобовязання Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в особі начальника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області подати суду звіт про виконання постанови за даною справою в строк не більше 5 робочих днів з дня набуття постанови за цією справою законної сили.

Справа підсудна ОСОБА_2 окружному адміністративному суду.

Відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після одержання позовної заяви зясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

При вирішенні питання про відкриття провадження у справі суд встановив, що адміністративний позов ОСОБА_1 не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до приписів п. 3 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Згідно з положеннями п. 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві зазначається зокрема, зміст позовних вимог згідно з частиною третьою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

В прохальній частині адміністративного позову позивачем висунуто вимоги до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області в особі начальника Головного управління ОСОБА_3, однак, в порушення вищезазначених приписів п. 3, 4 ч. 1 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач не вказав начальника Головного управління Держгеокадастру в Одеській області ОСОБА_3 як відповідача.

Крім того, за приписами ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Правові засади справляння судового збору визначено Законом України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року (надалі Закон України № 3674-VI від 08.07.2011 року), відповідно до ч. 1 ст. 4 якого передбачено, що судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Розмір судового збору за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, згідно приписів пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 вказаного Закону, складає 0,4 розміру мінімальної заробітної плати та становить 487 грн. 20 коп.

Як свідчать матеріали справи, судовий збір, сплачений позивачем за подання вказаного позову складає 487 грн. 20 коп.

При цьому, суд зазначає, що відповідно до положень ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», у разі коли в позовній заяві обєднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру.

З урахуванням зазначеного, суд вважає, що наданий позивачем доказ у підтвердження сплати судового збору не є належним документом виконання позивачем вимог приписів ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, оскільки відповідно до наданого доказу щодо сплати судового збору, судовий збір сплачено лише за одну вимогу немайнового характеру, в той час як у позовній заяві обєднано три вимоги немайнового характеру.

З наведеного вбачається, що даний адміністративний позов подано без додержання вимог, встановлених ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до приписів ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позов повинен бути залишений без руху, а позивачу наданий термін для усунення недоліків.

Виявлені недоліки мають бути усунені шляхом надання до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду належних доказів сплати судового збору у повному обсязі за подання позову немайнового характеру згідно з п. п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» № 3674-VI від 08.07.2011 року з урахуванням положень ч. 3 ст. 6 Закону України «Про судовий збір», а також належним чином оформленої позовної заяви із визначеним колом відповідачів та викладом позовних вимог, з урахуванням п. 3, 4 ч. 1, ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 106, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

У Х В А Л И В :

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Держгеокадастру в Одеській області про визнання протиправною бездіяльності та зобовязання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити позивачу пяти денний строк для усунення недоліків позовної заяви з дня отримання копії ухвали.

Ухвалу може бути оскаржено до ОСОБА_2 апеляційного адміністративного суду шляхом подання до ОСОБА_2 окружного адміністративного суду апеляційної скарги на ухвалу суду першої інстанції протягом пяти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Я.В. Балан