Ухвала суду № 54215554, 07.12.2015, Фортечний районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Кіровський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 404/8405/15-к

Номер провадження 1-кс/404/1786/15

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07 грудня 2015 року слідчий суддя Кіровського районного суду м. Кіровограда Павелко І.Л., при секретарі Чайка О.І., за участю слідчого Рудова В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання слідчого СВ Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів, внесене у кримінальному провадженні № 12015120020008188 від 01.09.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України,-

ВСТАНОВИВ:

Слідчий СВ Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_1 за погодженням з прокурором прокуратури м. Кіровограда ОСОБА_2 звернувся до суду з клопотанням про тимчасовий доступ до документів, в рамках кримінального провадження № 12015120020008188 від 01.09.2015 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 2 ст. 191 КК України за фактом того, 31.08.2015 року до Кіровоградського МВ УМВС України в Кіровоградській області надійшла письмова заява керівника Українського відділення Міжнародного товариства прав людини при ООН про те, що службові особи ПАТ «Кіровоградобленерго» зловживаючи своїм службовим становищем не виконали рішення постанови НКРЕ від 10.04.2015 року № 458 та здійснили привласнення грошових коштів в сумі 2804, 24 тис. гривень.

В ході досудового розслідування встановлено, Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, у результаті розгляду 10.04.2014 на засіданні, яке проводилось у формі відкритого слухання, акту планової перевірки дотримання ПАТ «Кіровоградобленерго» ліцензійних умов від 04.04.2014 № 4, проведеної сектором НКРЕ у Кіровоградській області за участю представників Держенергонагляду відповідно до Плану заходів із здійснення державного нагляду (контролю) ліцензіатів, які здійснюють діяльність з виробництва, передачі, постачання електроенергії та виробництва теплової енергії, що виробляється на теплоелектроцентралях, ТЕС, АЕС та когенераційних установках і установках з використанням нетрадиційних або поновлюваних джерел енергії, комбінованого виробництва теплової і електричної енергії, на 2014 рік, затвердженого наказом НКРЕ від 27.11.2013 № 641 (зі змінами), та на підставі наказу НКРЕ від 03.03.2014 № 151 установлено, що ПАТ «Кіровоградобленерго» (м. Кіровоград, пр. Комуністичний, 15, р/р № 26009301331850 у філії ПІБ м. Кіровоград, МФО 323301, код ЄДРПОУ 23226362, Голова правління - ОСОБА_3, ліцензії на право здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом АГ № 500310 та з передачі електроенергії місцевими (локальними) електромережами АГ № 500309), порушило:

-підпункт 3.4.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з постачання електричної енергії за регульованим тарифом, затверджених постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15/1 (далі - Ліцензійні умови з постачання електричної енергії), підпункт 3.5.1 Умов та Правил здійснення підприємницької діяльності з передачі електричної енергії місцевими (локальними) електромережами, затверджених постановою НКРЕ від 13.06.1996 № 15 (далі - Ліцензійні умови з передачі електричної енергії), у частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме: частини пятої статті 26 Закону України «Про електроенергетику» в частині нарахування двократної вартості різниці фактично спожитої і договірної величин споживання електричної енергії;

-порядок формування інвестиційних програм ліцензіатів з передачі та постачання електричної енергії, затвердженого постановою НКРЕ від 13.12.2012 № 1627;

-постанову НКРЕ від 17.02.2011 № 232 «Про затвердження форм звітності № 17 НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників надійності електропостачання» та № 18 НКРЕ (квартальна) «Звіт щодо показників комерційної якості надання послуг» та інструкцій щодо їх заповнення»;

-не виконало рішення НКРЕ, а саме постанову НКРЕ від 25.12.2012 № 1705 (зі змінами), яка діяла у перевіряємому періоді, щодо дотримання встановленої структури тарифів;

Відповідно до статті 27 Закону України «Про електроенергетику», Положення про Національну комісію, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики, затвердженого Указом Президента України від 23.11.2011 № 1059, Положення про порядок накладення на субєктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999 № 1312, Порядку застосування санкцій за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.07.2000 № 1139, Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сфері енергетики.

Відповідно до перевірки на ПАТ «Кіровоградобленерго» було накладено штраф у розмірі 50000 гривень за порушення підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме частини пятої статті 26 Закону України «Про електроенергетику», постанови НКРЕ від 17.02.2011 № 232, і за невиконання рішення НКРЕ, а саме постанови НКРЕ від 25.12.2012 № 1705 (зі змінами), яка діяла у перевіряємому періоді, щодо дотримання встановленої структури тарифів.

Крім того ПАТ «Кіровоградобленерго» було зобовязано до 12.05.2014 усунути порушення підпункту 3.4.1 Ліцензійних умов з постачання електричної енергії та підпункту 3.5.1 Ліцензійних умов з передачі електричної енергії в частині дотримання законодавства України та інших нормативних документів, а саме частини п'ятої статті 26 Закону України «Про електроенергетику» і постанови НКРЕ від 17.02.2011 № 232, для чого повернути споживачам надлишково отриману плату за перевищення договірних величин споживання електричної енергії у сумі 2 804,24 тис. грн. і надати до НКРЕ виправлену форму звітності 17-НКРЕ за квітень і травень 2013 року.

За результатами планової перевірки сектором НКРЕКП у Кіровоградській області встановлено, що ПАТ «Кіровоградобленерго» виконало частково вимоги постанови НКРЕ від 10.04.2014 № 458, а саме було повернуто грошові кошти 518 споживачам на суму 1036966, 30 грн., закритих договорів в кількості 142 на суму 147 193,15 грн.

В ході досудового розслідування було надано запит до ПАТ «Кіровоградобленерго» з метою витребування документів, а саме: Акту № 4 від 04.04.2014 та документів що підтверджують виконання постанови НКРЕ від 10.04.2014 № 458. 03.09.2015 року на адресу СВ Кіровоградського МВ УМВС України надійшла відповідь від ПАТ «Кіровоградобленерго» за № 6055/07 від 07.09.2015 року в якій повідомлено про відмову в наданні копій документів, а саме Акту № 4 від 04.04.2014 та документів що підтверджують виконання постанови НКРЕ № 458 від 10.04.2014.

Під час досудового розслідування виникла необхідність в отриманні оригіналу Акту № 4 від 04.04.2014 та документів що підтверджують виконання постанови НКРЕ від 10.04.2014 № 458, а саме документів підтверджуючих повернення споживачам зазначених в Акті № 4 від 04.04.2014, надлишково отриманої плати за перевищення договірних величин споживання електричної енергії у сумі 2804,24 тис. грн. (повернуто 1036966,30 грн. 518 споживачам, відмовилось від отримання коштів 1992 споживача на загальну суму 1620087,34 грн., 142 споживача розірвали договори про постачання електричної енергії сума компенсації по даних споживачах склала 147193,15 грн.).

Відповідно до ч.5 ст.163 КПК Українивизначено, що слідчий суддя, суд постановляєухвалу про наданнятимчасового доступу доречей і документів, якщо сторона кримінального провадженняу своєму клопотанні доведе наявність достатніх підстав вважати, що ціречі або документиперебувають або можуть перебувати у володіннівідповідної фізичноїабо юридичної особи тасамі по собі або в сукупностіз іншими речамиі документами кримінального провадження, у зв'язку з якимподається клопотання, мають суттєвезначеннядля встановленняважливих обставин у кримінальному провадженні і не становлять собою та не включаютьречей і документів, які містятьохоронюванузаконом таємницю.

Відповідно до ч.6 ст.163 КПК Українивизначено, що слідчий суддя, суд постановляєухвалу про наданнятимчасового доступу доречей і документів, які містять охоронювану законом таємницю, якщо сторона кримінального провадження крім обставин, передбачених ч.5 ст.163 КПК України, доведе можливість використання як доказів відомостей, що містяться в цих речах і документах, та неможливість іншими способами довести за допомогою цих речей і документів.

Внесене слідчим клопотання відповідає вимогам ст.160 КПК України, матеріали клопотання містять достатні дані про здійснення слідчим досудового розслідування раніше зазначеного кримінального правопорушення, а також про те, що речі та документи, про тимчасовий доступ до яких просить надати слідчий та які знаходяться у володінні ПАТ «Кіровоградобленерго», мають суттєве значення для встановлення важливих обставин у цьому кримінальному провадженні та для повного та неупередженого розслідування всіх обставин даного кримінального правопорушення.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України підстави до задоволення, внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

Таким чином, у судовому засіданні встановлено усі, передбачені ст.132, ч.ч.5-7 ст.163 КПК України підстави до задоволення, внесеного слідчим клопотання.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.132, 160, 163-165, 166, 309, 369-372, 532 КПК України, слідчий суддя,

ПОСТАНОВИВ:

Клопотання слідчого СВ Кіровоградського ВП ГУ НП в Кіровоградській області ОСОБА_1 про тимчасовий доступ до речей та документів задовольнити.

Надати тимчасовий доступ до документів (виїмку документів), а саме оригіналу Акту НКРЕ в Кіровоградській області № 4 від 04.04.2014 та документів, що підтверджують виконання постанови НКРЕ № 458 від 10.04.2014, а саме документів підтверджуючих повернення споживачам зазначених в Акті № 4 від 04.04.2014р., надлишково отриманої плати за перевищення договірних величин споживання електричної енергії у сумі 2804,24 тис. грн. (повернуто 518 споживачам грошові кошти в сумі 1036966,30 грн., відмовилось від отримання коштів 1992 споживача на загальну суму 1620087,34 грн., 142 споживача розірвали договори про постачання електричної енергії сума компенсації по даних споживачах склала 147193,15 грн.), які перебувають у володінні ПАТ «Кіровоградобленерго», код (ЄДРПОУ 23226362), юридична адреса: Кіровоградська область, м. Кіровоград, Студентський бульвар, 15 та Сервісного центру ПАТ «Кіровоградобленерго» юридична адреса: Кіровоградська область м. Кіровоград, вул. Велика Перспективна, 78.

Строк дії ухвали визначити до 07 січня 2016 року.

Відповідно до ч.1 ст.166 КПК України у разі невиконання ухвали про тимчасовий доступ до речей і документів слідчий суддя, суд за клопотанням сторони кримінального провадження, якій надано право на доступ до речей і документів на підставі ухвали, має право постановити ухвалу про дозвіл на проведення обшуку згідно з положеннями цього Кодексу з метою відшукання та вилучення зазначених речей і документів.

Ухвала набирає законної сили з моменту оголошення та оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя Кіровського

районного суду

м.Кіровограда І. Л. Павелко