Рішення № 54201547, 02.12.2015, Шевченківський районний суд м. Чернівців

Справа № 727/9488/14-ц

Провадження № 2/727/124/15

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

02 грудня 2015 року Шевченківський районний суд м. Чернівці в складі:

Головуючого судді ГОНЧАРОВОЇ І.М.

При секретарі РОМАНЮК І.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Чернівці цивільну справу за позовом ОСОБА_1 до Чернівецького обласного комунального бюро технічної інвентаризації, ОСОБА_2, треті особи на стороні відповідачів Чернівецька міська рада, садівниче товариство «Ентузіаст», управління Держземагенства в м. Чернівці про зобов»язання вчинити дії , про визнання недійсним та скасування державного акту на право власності на земельну ділянку, -

В с т а н о в и в:

ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом, в якому з урахуванням змін та уточнень просить:

- визнати неправомірною відмову Чернівецького обласного комунального бюро технічної інвентаризації виготовити технічну документацію по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та присвоєнні кадастрового номера земельній ділянці державний акт серія Ш-ЧВ № 008775;

- зобов»язати Чернівецьке обласне комунальне бюро технічної інвентаризації виготовити технічну документацію по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та присвоєнні кадастрового номра земльній ділянці державний акт серії Ш-ЧВ № 008775;

- визнати недійсним та скасувати державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧВ № 090805, виданий ОСОБА_2 та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 731013600:20:003:0100;

- зобов»язати управління Держземагенства у м. Чернівці скасувати запис про державну реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЧВ № 090805, виданого ОСОБА_2 та скасувати запис про державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 731-136300:20:003:0100.

В обґрунтування своїх позовних вимог позивач посилається на те, що він є власником земельної ділянки № 29 площею 0,0442 га, яка розташована на території садівничого товариства «Ентузіаст» по вул.. Вашківській на підставі державного акту на право власності на земельну ділянку серії Ш-ЧВ № 008775, виданого 22 жовтня 2002 року.

Зазначає, що в жовтні 2013 року та в серпні 2014 року він звертався до Чернівецького обласного комунального бюро технічної інвентаризації з заявами щодо виготовлення технічної документації по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та присвоєнні кадастрового номеру даній земельній ділянці.

Відповідно до листа Чернівецького обласного комунального бюро технічної інвентаризації від 02.04.2014 року № 689 земельна ділянка № 29 має перетин (накладається) з земельною ділянкою № 22 ОСОБА_2, в зв»язку з чим йому було відмовлено у виготовленні технічної документації.

Він користується своєї земельною ділянкою з 1983 року і саме в цьому році побудував там будинок.

Вказує, що державний акт на право власності на землю ОСОБА_3 отримав з порушенням закону, без погодження меж земельної ділянки з суміжними власниками та землекористувачами, без виїзду на місце розтушування земельної ділянки.

Ці порушення призвели до існуючого накладання земельних ділянок № 22 та № 29 одна на одну та видачі ОСОБА_2 3 грудня 2004 року державного акта на право власності на земельну ділянку, який повинен бути визнаний недійсним та скасований.

В судовому засіданні представники позивача позовні вимоги підтримали в повному обсязі, підтвердивши обставини, які викладені в позовній заяві.

Представник ЧКОБТІ позовні вимоги не визнав та пояснив, що на підставі п.865 додатку 6 рішення міської ради від 3.03.1998 року № 184/5 ЧКОГБТІ виготовило ОСОБА_1 технічну документацію на приватизацію земельної ділянки № 29 садівничого товариства «Ентузіаст» площею 0,0349 га. та 23.06.1998 року ОСОБА_1 був виданий Державний акт. Пунктом 6 рішення міської ради 5 сесії ХХ1У скликання від 26.09.2002 року № 88 площа земельної ділянки № 29 ОСОБА_1 була змінена з 0,0349 на 0,0442 га, позивач не вертався до ЧКОБТІ за внесенням змін до технічної документації на приватизацію земельної ділянки № 29 Садівничого товариства «Ентузіаст» площею 0, 0442 га. Про рішення міської ради ЧКОБТІ дізналось після отримання 3 грудня 2004 року ОСОБА_2 державного акту на земельну ділянку № 22 площею 0,0424. Земельній ділянці № 22 присвоєно кадастровий номер.

Технічна документація на приватизацію земельної ділянки № 22 садівничого товариства «Ентузіаст площею 0,0424 га була виготовлена ЧКОБТІ з прив»язкою до електронної карти земельних ділянок. Позивач звернувся до ЧКОБТІ за виготовленням технічної документації по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки № 29 в натурі з присвоєнням кадастрового номеру, однак не укладав з ЧКОБТІ будь-яких договорів на виконання цих робіт, так як існує спір між позивачем ОСОБА_4 та ОСОБА_2 щодо межі та розміру суміжних земельних ділянок.

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав і пояснив, що є власником земельної ділянки № 22 в садівничому товаристві "Ентузіаст" на підставі державного акту, площа земельної ділянки 0,0424 га, підстав для визнання недійсним та скасування належного йому державного акту на право власності на земельну ділянку не має, що доведено судовими рішеннями, які приймались судами з приводу цього.

Представники третіх осіб Чернівецької міської ради та садівничого товариства «Ентузіаст» просили вирішити спір згідно чинного законодавства.

Представник третьої особи, управління Держземагенства у м. Чернівці в судове засідання не з»явився, надав суду письмові пояснення та просив вирішити спір на розсуд суду.

Суд, заслухавши пояснення сторін, дослідивши письмові матеріали справи вважає, що позовні вимоги слід задовольнити частково.

Відповідно до вимог ст. 3 ЦПК України кожна особа має право в порядку встановленому цим Кодексом звернутися до суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи інтересів.

Частина 2 ст. 16 ЦК України визначає способи захисту цивільних прав, під якими розуміють закріплені законом матеріально-правові заходи примусового характеру, за допомогою яких суд здійснює поновлення (визнання) порушених (оспорюваних) прав чи інтересів та вплив на правопорушника.

Судом встановлено, що позивач ОСОБА_1 та ОСОБА_2 є власниками суміжних земельних ділянок в садівничому товаристві «Ентузіаст» по вул.. Вашківській в м. Чернівці, що стверджується копіями державних актів на право власності на ці земельні ділянки.

Рішенням виконавчого комітету Чернівецької міської ради від 3.03.1998 року № 184/5 ОСОБА_1 передано у власність земельну ділянку №29 в садівничому товаристві «Ентузіаст» площею 0,0349 га по вул. Вашківській в м. Чернівці для ведення садівництва та видано державний акт направо власності на земна цю земельну ділянку Л № 1117 від 23 червня 1998 року.

Рішенням Чернівецької міської ради 4 скликання від 26 вересня 2002 року № 88 внесено зміни в пункт 865 додатку 6 до рішення виконкому міської ради від 03.03.19998 року № 184/5 в частині передачі у приватну власність земельної ділянки № 29 в садівничому товаристві «Ентузіаст», а саме, площу земельної ділянки 0,0349 га замінено площею земельної ділянки 0,0442 га згідно з матеріалами інвентаризації. Зазначеним рішенням визнано таким, що втратив чинність державний акт на право власності на земельну ділянку від 23.06.1998 року та видано новий державний акт на право власності на земельну ділянку № 29 від 22 жовтня 2002 року.

Рішенням 22 сесії міської ради 4 скликання від 27 травня 2004 року № 478 задоволено протест заступника прокурора м. Чернівці на пункт 6 рішення 5 сесії міської ради 4 скликання від 26.09.2002 року № 88 в частині передачі ОСОБА_1 у приватну власність земельної ділянки площею 0,0442 га в садівничому товаристві "Ентузіаст" та визнано недійсним державний акт на право власності на земельну ділянку від 22 жовтня 2002 року.

Рішенням Чернівецької міської ради 4 скликання 27 червня 2002 року № 44 ОСОБА_2 передано у власність земельну ділянку № 22 площею 0,0424 га в садівничому товаристві «Ентузіаст» для ведення садівництва та видано державний акт на право власності на земельну ділянку від 3 грудня 2002 року.

Постановою Ленінського районного суду м. Чернівці від 9 грудня 2005 року визнано незконими пункти 3,4 рішення Чернівецької міської ради від 27 травня 2004 року № 478, яким визнано недійсним державний акт та зобов»язано Департамент містобудівного комплексу та земельних відносин Чернівеької міської ради внести зміни до Книги записів державних актів на право приватної власності на землю з урахуванням пункту 3 цього рішення.

Ухвалою Шевченківського районного суду м. Чернівці від 3 березня 2006 року роз»яснино, що виданий ОСОБА_5 державний акт на право власності на земельну ділянку 22 жовтня 2002 року є чинним.

Крім цього виданий ОСОБА_2 державний акт на право власності на земельну ділянку пройшов державну реєстрацію, земельна ділянка № 22 в садівничому товаристві «Ентузіаст» зареєстрована в Державному реєстрі земель, кадастровий номер 7310136300:20:003:0100, земельна ділянка № 29 в товаристві «Ентузіаст» не внесена до Державного реєстру земель.

Згідно пункту 2 розділу УІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державний земельний кадастр» земельні ділянки право власності (користування) на які виникло до 2004 року вважаються сформованими незалежно від присвоєння їм кадастрового номеру. У разі якщо відомості про зазначені земельні ділянки не внесені до Державного реєстру земель їх державна реєстрація здійснюється на підставі технічної документації із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) за заявою їх власників (користувачів).

Судом встановлено, що ОСОБА_5А відмовлено у виготовленні технічної документації в ЧКОБТІ в зв»язку з перетином земельних ділянок № 22 та № 29 в садівничому товаристві «Ентузіаст».

Факт перетину земельних ділянок підтверджений висновком № 505 від 14 серпня 2015 року судової земельно-технічної експертизи, крім цього з висновку експертизи вбачається невідповідність фактичних розмірів земельних ділянок їх розмірам, що зазначені в державних актах на право власності на землю, а саме земельна ділянка № 22 (власник ОСОБА_2І.) згідно державного акту має площу 0, 0424 га, по факту її площа складає 0,0347 га, а земельна ділянка № 29 (власник ОСОБА_1А.) згідно державного акту має площу 0, 0442 га, а фактично її площа складає 0,0431 га.

Судом встановлено, що виходячи з фактичного користування земельними ділянками, між власниками суміжних ділянок відсутній спір щодо їх розмірів та меж, однак існує спір щодо розмірів земельних ділянок, які зазначені в їх державних актах.

Таким чином, чинними є державні акти на право власності на земельні ділянки, видані як ОСОБА_1 так і ОСОБА_2, що спричинило накладання (перетин) земельних ділянок № 29 та № 22 в садівничому товаристві «Ентузіаст», що позбавляє позивача ОСОБА_1 можливості провести державну реєстрацію його земельної ділянки.

Суд вважає, що право позивача на реєстрацію земельної ділянки є порушеним і підлягає захисту шляхом скасування Державного акту на земельну ділянку № 22 в садівничому товаристві "Ентузіаст", що належить на праві власності ОСОБА_2І

Відповідно, за правилами недійсності правочинів не можна визнавати недійсними документи, які за своїм змістом не є правочинами.

Згідно пункту 3 Постанови Пленуму Верховного суду України від 18 грудня 2009 року «Про судове рішення в цивільній справі» визначена можливість суду вийти за межі позовних вимог, а саме зазначено, що відповідно до статті 19 Конституції України, статті 1 ЦПК та з урахуванням положення частини четвертої статті 10 ЦПК суд може вийти за межі заявлених вимог (вирішити незаявлену вимогу, задовольнити вимогу позивача у більшому розмірі, ніж було заявлено) лише у випадках, прямо передбачених законом.

Зважаючи на те, що розміри земельної ділянки позивача ОСОБА_1 в Державному акті на право власності на землю також не відповідають фактичним її розмірам, що протирічить закону та позбавить як ОСОБА_1 так і ОСОБА_2 можливості виготовити нову технічну документацію на належні їм земельні ділянки, суд вважає можливим вийти за межі заявлених позовних вимог та скасувати Державний акт на земельну ділянку № 29 в садівничому товаристві «Ентузіаст», що належить ОСОБА_1

Не підлягають задоволенню і вимоги позивача до ЧКОБТІ з приводу визнання неправомірною їх відмови у виготовленні технічної документації по встановленню (відновленню) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) та присвоєнні кадастрового номеру земельній ділянці та зобов»язання вчинити дії по виготовленню технічнї документації та присвоєнні кадастрового номера земельній ділянці, так як відмова ЧКОБТІ обумовлена наявністю спору між власниками суміжних ділянок щодо їх розміру, який позбавляє ЧКОБТІ можливості виготовити технічну документацію.

Що стосується вимоги про зобов»язання управління Держземагенства в м. Чернівці скасувати запис про державну реєстрацію державного акта на право власності на земельну ділянку серії ЧВ № 090805, виданого ОСОБА_3 та скасування запису про держану реєстрацію земельної ділянки, вона задоволенню не підлягає, так як відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію речових пав на нерухоме майно та їх обтяжень з 01.01.2013 року державна реєстрація речових прав на нерухоме майно та їх обтяжень перейшла до органів Міністерства юстиції України.

На підставі викладеного, керуючись статтею 19 Конституції України, ст.16 ч.2 ЦК України, пункту 3 Постанови Пленуму Верховного суду України від 18 грудня 2009 року «Про судове рішення в цивільній справі», п. 2 розділу УІІ «Прикінцеві та перехідні положення» Закону України «Про державний земельний кадастр», ст..ст.10, 60, 209, 213, 215, 218 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії ЧВ № 090805, виданий ОСОБА_2 та скасувати державну реєстрацію земельної ділянки, кадастровий номер 7310136300:20:003:0100.

Скасувати Державний акт на право власності на земельну ділянку серії Ш-ЧВ № 008775, виданий ОСОБА_1.

В задоволенні решти позовних вимог - відмовити.

Рішення може бути оскаржене до апеляційного суду Чернівецької області через Шевченківський районний суд м. Чернівці протягом 10 днів дня його проголошення.

СУДДЯ: